30 апреля 2009 года | N 41/2009-ОЗ |
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 23 апреля 2009 г. № 3/77-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ
(в ред. Законов МО от 10.11.2009 № 131/2009-ОЗ
,
от 22.04.2010 № 42/2010-ОЗ
, от 28.05.2010 № 59/2010-ОЗ
,
от 24.06.2010 № 74/2010-ОЗ
, от 08.11.2010 № 129/2010-ОЗ
,
от 08.11.2010 № 130/2010-ОЗ
, от 10.12.2010 № 158/2010-ОЗ
,
от 17.12.2010 № 161/2010-ОЗ
, от 04.03.2011 № 23/2011-ОЗ
,
от 31.03.2011 № 40/2011-ОЗ
, от 09.09.2011 № 135/2011-ОЗ
,
от 17.11.2011 № 198/2011-ОЗ
, от 17.02.2012 № 10/2012-ОЗ
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет особенности построения и деятельности системы образования в Московской области, регулирует иные отношения в сфере образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
образовательное учреждение или иная образовательная организация (далее - образовательное учреждение) - некоммерческая организация, осуществляющая образовательный процесс, то есть реализующая одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающая содержание и воспитание обучающихся, воспитанников;
образовательная программа - документ, определяющий предметное содержание образования определенного уровня и направленности;
тип образовательного учреждения - элемент государственного статуса образовательного учреждения, определяемый в соответствии с направленностью реализуемых в данном образовательном учреждении образовательных программ (программы);
вид образовательного учреждения - элемент государственного статуса образовательного учреждения, определяемый в соответствии с уровнем и функциональными особенностями реализуемых в образовательном учреждении образовательных программ (программы).
Статья 3. Организационная основа развития образования в Московской области
Организационной основой развития образования в Московской области является долгосрочная целевая программа Московской области, разрабатываемая в соответствии с законодательством Московской области на основе Федеральной целевой программы развития образования с учетом социально-экономических, демографических, культурных, экологических и других особенностей Московской области, и ведомственные целевые программы Московской области в сфере образования.
Статья 4. Воспитательный компонент образовательного процесса
1. Осуществление деятельности в сфере образования строится на основе обязательного включения в образовательный процесс воспитательного компонента. Воспитательный компонент образовательного процесса включает в себя духовное, культурное и физическое развитие обучающихся, воспитанников и формирование у них патриотизма, гражданской ответственности и правового самосознания, инициативности, самостоятельности, толерантности, способности к успешной социализации в обществе.
2. Воспитательные функции в образовательном учреждении выполняют все педагогические работники. Воспитательный процесс осуществляется в рамках основной учебной деятельности, дополнительного образования и досуговой деятельности обучающихся, воспитанников, организуемых в образовательных учреждениях.
3. Воспитательная политика осуществляется во взаимодействии с семьей, организациями и общественностью.
Глава 2. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Понятие системы образования в Московской области
в случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственных полномочий давать письменные предписания по устранению нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке;
проводить проверки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по осуществлению государственных полномочий и использованию выделенных для этих целей финансовых средств;
запрашивать и получать в 2-недельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий управление в сфере образования, отчет об использовании субвенций по выплате компенсаций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Московской области.
Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий управление в сфере образования, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий управление в сфере финансовой, кредитной, бюджетной и налоговой политики, сводный отчет об использовании субвенций по выплате компенсаций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Московской области в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
4. Должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами со стороны органов государственной власти Московской области.
Статья 22. Меры поддержки работников образовательных учреждений
1. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг работникам государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области, определяются законом
Московской области.
2. Педагогическим работникам и другим специалистам, работающим в образовательных учреждениях, финансируемых за счет средств бюджета муниципальных образований Московской области и бюджета Московской области, может предоставляться право льготного проезда на общественном транспорте (за исключением такси) от места проживания до места работы и обратно в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области или Правительством Московской области соответственно.
3. В целях развития творческого потенциала педагогов, поощрения талантливых работников образовательных учреждений, лауреатов и победителей педагогических профессиональных областных конкурсов Губернатором Московской области могут устанавливаться премии.
4. Работникам образовательных учреждений Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области могут предоставляться дополнительные льготы или компенсации, включая оплату за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, медицинское обслуживание.
5. Работникам государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области - молодым специалистам производится ежемесячная стимулирующая выплата в течение трех лет со дня окончания ими учреждений высшего и среднего профессионального образования в порядке
и размере, устанавливаемых Правительством Московской области.
6. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования Московской области и соответствующего дополнительного профессионального образования и в размере 100 рублей - в других государственных образовательных учреждениях Московской области и муниципальных образовательных учреждениях в Московской области, указанных в статье 1
Закона Московской области № 111/2008-ОЗ "О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области за счет средств бюджета Московской области".
Педагогическим работникам иных муниципальных образовательных учреждений в Московской области компенсационные выплаты за книгоиздательскую продукцию выплачиваются по решению органа местного самоуправления муниципального образования Московской области и в размере, устанавливаемом указанным органом.
7. Выпускникам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, приступившим в год окончания соответствующего образовательного учреждения к работе на должностях педагогических работников в государственных образовательных учреждениях Московской области или муниципальных образовательных учреждениях в Московской области, выплачивается единовременное пособие в порядке и на условиях, устанавливаемых Губернатором Московской области.
(часть 7 в ред. Закона
МО от 09.09.2011 № 135/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. За работниками, привлекаемыми по решению соответствующих органов исполнительной власти к проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - государственная (итоговая) аттестация), в рабочее время и освобожденными от основной работы на период проведения государственной (итоговой) аттестации, сохраняются гарантии, установленные трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права актами.
Работникам, привлекаемым к проведению государственной (итоговой) аттестации, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению государственной (итоговой) аттестации.
Размер
и порядок выплаты компенсации устанавливаются Правительством Московской области в пределах средств бюджета Московской области, предусмотренных на проведение государственной (итоговой) аттестации.
(часть 8 в ред. Закона
МО от 31.03.2011 № 40/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 6. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПОВЫШЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 23. Руководство профессиональной подготовкой, повышением квалификации и переподготовкой педагогических работников в Московской области
1. Общее руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации педагогических работников в системе образования в Московской области осуществляет уполномоченный Правительством Московской области исполнительный орган государственной власти Московской области.
2. Руководители государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области создают условия для повышения квалификации работников системы образования в Московской области, предоставляя им право повышать свою квалификацию по мере необходимости, не реже чем один раз в 5 лет.
Статья 24. Методическая работа в образовательных учреждениях
1. Вопросы организации и совершенствования методического обеспечения образовательного процесса решаются на уровне образовательного учреждения.
2. С учетом конкретных условий и специфики образовательных учреждений возможны различные формы организации коллективной методической работы - предметные и цикловые методические объединения, проблемные семинары, творческие группы, школы передового опыта и другие формы.
3. Работники образовательных учреждений имеют право свободного выбора форм и содержания методической работы.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Статья 26. О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Московской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон
Московской области № 136/2006-ОЗ "Об образовании";
статью 2
Закона Московской области № 186/2006-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области";
Закон
Московской области № 237/2006-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании";
Закон
Московской области № 256/2006-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об образовании";
Закон
Московской области № 22/2007-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании";
Закон
Московской области № 84/2007-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании";
Закон
Московской области № 194/2007-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании";
Закон
Московской области № 244/2007-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об образовании";
Закон
Московской области № 45/2008-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании";
Закон
Московской области № 144/2008-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере образования";
Закон
Московской области № 167/2008-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании";
статью 15
Закона Московской области № 237/2008-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в части приведения их в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации".
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
30 апреля 2009 года
№ 41/2009-ОЗ