|  |
Региональное законодательство / Новгородская область Документ введен в действие по 31 декабря 2012 года Областным законом Новгородской области от 12.12.2011 № 1145-ОЗ.
Документ введен в действие по 31 декабря 2012 года Областным законом Новгородской области от 12.12.2011 № 1145-ОЗ.
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ, МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЛИЦАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Постановлением Новгородской областной Думы от 26.05.2010 № 1429-ОД
(в ред. областных законов Новгородской области от 27.09.2010 № 828-ОЗ , от 23.12.2010 № 890-ОЗ , от 27.01.2012 № 15-ОЗ )
Настоящий областной закон принят в соответствии с федеральными законами от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в целях оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Новгородской области, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Новгородской области, и социальной поддержки лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области, и определяет размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи и социальной поддержки, а также наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе
В настоящем областном законе используются следующие основные понятия: малоимущая семья - это семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума семьи; малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий гражданин, доход которого ниже величины прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина; величина прожиточного минимума семьи - сумма величин прожиточных минимумов, установленных в Новгородской области для соответствующих социально-демографических групп населения, к которым относятся члены семьи, деленная на число всех членов семьи; трудная жизненная ситуация - ситуация, которая объективно нарушает жизненную деятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, переселение на постоянное место жительства в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, задолженность по выплате заработной платы свыше трех месяцев, наличие заболевания, влекущего за собой необходимость проведения гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Новгородской области, утрата, повреждение жилья и домашнего имущества в связи с пожаром, одновременное рождение трех и более детей) и которую он не может преодолеть самостоятельно; (в ред. областных законов Новгородской области от 27.09.2010 № 828-ОЗ , от 23.12.2010 № 890-ОЗ ) (см. текст в предыдущей редакции ) денежные выплаты - безвозмездное предоставление гражданину или семье материальной помощи в виде денежной суммы; натуральная помощь - предоставление жизненно необходимых товаров и услуг (твердое топливо, продукты питания, талоны на горячие обеды, одежда, обувь, очки, мебель, постельные принадлежности, медикаменты, льготные талоны на помывку в общих и душевых отделениях бань); легковое такси - транспортное средство, предназначенное для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, принадлежащее на праве собственности или на условиях лизинга юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющему разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Новгородской области, выдаваемое в установленном порядке Администрацией области или уполномоченным ею органом исполнительной власти области. (абзац введен Областным законом Новгородской области от 27.01.2012 № 15-ОЗ)
Статья 2. Право на государственную социальную помощь и социальную поддержку
(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.01.2012 № 15-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
1. Государственная социальная помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Новгородской области, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Новгородской области. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" с учетом видов доходов, указанных в Перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512.
2. Социальная поддержка на территории Новгородской области предоставляется в виде денежных выплат при наличии трудной жизненной ситуации, возникшей у граждан по не зависящим от них причинам, которую они не могут преодолеть самостоятельно. Социальная поддержка предоставляется при наличии трудной жизненной ситуации, возникшей: 1) по причине утраты, повреждения жилья и домашнего имущества в связи с пожаром малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также пенсионерам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей независимо от их среднедушевого дохода; 2) в связи с одновременным рождением трех и более детей гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации независимо от их среднедушевого дохода; 3) в связи с наличием у гражданина заболевания, влекущего за собой необходимость проведения гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Новгородской области, - этому гражданину независимо от его среднедушевого дохода;
2. Органы местного самоуправления представляют Администрации области или уполномоченным ею органам исполнительной власти области отчеты по осуществлению отдельных государственных полномочий ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, а также по мере поступления соответствующих запросов Администрации области или уполномоченных ею органов исполнительной власти области.
3. Форма отчетов, указанных в части 2 настоящей статьи, утверждается Администрацией области или уполномоченным ею органом исполнительной власти области.
4. Сроки и формы отчетности органов местного самоуправления об использовании денежных средств в виде субвенций, предназначенных для осуществления отдельных государственных полномочий, устанавливаются Администрацией области.
Статья 13. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в следующем порядке: 1) органы местного самоуправления направляют Администрации области или уполномоченным ею органам исполнительной власти области отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 12 настоящего областного закона; 2) Администрация области или уполномоченные ею органы исполнительной власти области: а) проводят мониторинг реализации отдельных государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий; б) проводят проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий; в) выдают письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления.
2. Контроль за использованием денежных средств, предоставленных в виде субвенции в целях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляется в формах и в порядке, установленных федеральным и областным законодательством для финансового контроля за расходованием средств областного бюджета.
3. В ходе контроля за использованием денежных средств, предоставленных в виде субвенции в целях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, не может истребоваться и рассматриваться документация, касающаяся доходов, направляемых на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также расходов бюджетов муниципальных районов и городского округа по решению вопросов местного значения, осуществляемых за счет указанных доходов.
Статья 14. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий, либо в случае, если повторно допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. Областной закон о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий вводится в действие с начала очередного финансового года. Проект областного закона о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий вносится на рассмотрение областной Думы не позднее дня внесения на рассмотрение областной Думы проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные денежные средства, переданные в виде субвенций органам местного самоуправления.
3. При прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, указанных в статье 4 настоящего областного закона, одновременно изымаются неиспользованные денежные средства, переданные им в виде субвенций.
Статья 15. О признании утратившими силу
Признать утратившими силу: областной закон от 11.01.2005 № 385-ОЗ "О социальной поддержке малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 19.01.2005); статью 8 областного закона от 05.03.2005 № 418-ОЗ "О внесении изменений в некоторые областные законы" (газета "Новгородские ведомости" от 15.03.2005);
статью 9 областного закона от 20.01.2006 № 612-ОЗ "О внесении изменений в областные законы и признании утратившими силу некоторых областных законов, наделяющих органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области труда и социальной защиты населения" (газета "Новгородские ведомости" от 01.02.2006);
областной закон от 06.05.2008 № 295-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О социальной поддержке малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 14.05.2008); областной закон от 01.09.2008 № 370-ОЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 9-3 областного закона "О социальной поддержке малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 06.09.2008); статью 7 областного закона от 02.02.2009 № 467-ОЗ "О внесении изменений в некоторые областные законы о расчете субвенций бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия" (газета "Новгородские ведомости" от 11.02.2009);
областной закон от 28.07.2009 № 567-ОЗ "О внесении изменения в статью 9-3 областного закона "О социальной поддержке малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 04.08.2009).
Статья 16. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области С.Г.МИТИН Великий Новгород 2 июня 2010 года № 768-ОЗ
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новгородские ведомости" (официальный выпуск), № 17, 09.06.2010.
Начало действия редакции - 12.02.2012.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Областным законом Новгородской области от 27.01.2012 № 15-ОЗ, вступили в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года (опубликован в "Новгородских ведомостях" - 01.02.2012).
Введен в действие с 1 января по 31 декабря 2012 года Областным законом Новгородской области от 12.12.2011 № 1145-ОЗ.
Введен в действие с 1 января по 31 декабря 2011 года Областным законом Новгородской области от 28.12.2010 № 907-ОЗ.
Введен в действие с 20 июня по 31 декабря 2010 года Областным законом Новгородской области от 25.12.2009 № 662-ОЗ.
Областной закон Новгородской области от 02.06.2010 № 768-ОЗ
(ред. от 27.01.2012)
"О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальной поддержке лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области"
(принят Постановлением Новгородской областной Думы от 26.05.2010 № 1429-ОД)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе
Статья 2. Право на государственную социальную помощь и социальную поддержку
Статья 3. Цели, условия, размер назначения государственной социальной помощи
Статья 3-1. Цели, условия, размер назначения социальной поддержки
Статья 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по оказанию государственной социальной помощи и социальной поддержки
Статья 5. Назначение государственной социальной помощи, социальной поддержки
Статья 5-1. Документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи, социальной поддержки
Статья 6. Порядок предоставления социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с одновременным рождением трех или более детей
Статья 6-1. Порядок предоставления социальной поддержки гражданам, нуждающимся в проезде в учреждение здравоохранения, расположенное на территории Новгородской области, для проведения гемодиализа
Статья 7. Отказ в назначении государственной социальной помощи и социальной поддержки
Статья 8. Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи
Статья 9. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
Статья 10. Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Статья 11. Порядок расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа
Статья 12. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
Статья 13. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Статья 14. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Статья 15. О признании утратившими силу
Статья 16. Вступление в силу настоящего областного закона
- Действующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
| | |
|
