ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2012 г. № 42-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ
ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
В соответствии со статьей 179
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом
Новосибирской области от 15.12.2007 № 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области", в целях реализации приоритетов социально-экономического развития Новосибирской области, повышения результативности расходов областного бюджета Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации.
2. Министерству экономического развития Новосибирской области (Струков А.Н.) осуществлять методическое руководство и координацию работ по разработке долгосрочных целевых программ, а также мониторинг их реализации.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление
администрации Новосибирской области от 13.10.2008 № 289-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации";
2) постановление
администрации Новосибирской области от 21.07.2009 № 280-па "О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 13.10.2008 № 289-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Горнина Л.В.
Губернатор Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 30.01.2012 № 42-п
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации, а также оценки эффективности их реализации.
2. Долгосрочная целевая программа Новосибирской области (далее - программа) разрабатывается на период 3 года и более.
Для решения отдельных вопросов местного значения, установленных федеральным законодательством, на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Новосибирской области может разрабатываться и реализовываться межмуниципальная долгосрочная целевая программа.
3. Разработка и реализация программы осуществляется государственным заказчиком программы (далее - заказчик) - главным распорядителем бюджетных средств Новосибирской области, к полномочиям которого отнесены вопросы, подлежащие регулированию в рамках реализации программы. По программам, предусматривающим взаимодействие нескольких заказчиков, для координации их деятельности Правительством Новосибирской области назначается государственный заказчик-координатор (далее - заказчик-координатор).
Заказчик (заказчик-координатор) осуществляет своевременную и качественную разработку и реализацию программы, координирует действия разработчиков, после утверждения программы осуществляет координацию взаимодействия исполнителей программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
В целях осуществления контроля за ходом реализации программы, проведения оценки эффективности реализации программы, заказчики по запросу заказчика-координатора представляют ему пояснительные записки, отчетные, статистические материалы и информацию, характеризующую уровень достижения запланированных результатов программы, возникающие проблемы при реализации программы и предложения по их устранению.
4. Руководителем программы назначается должностное лицо заказчика (заказчика-координатора) программы, непосредственно отвечающее за реализацию и координацию мероприятий программы.
5. Исполнителями мероприятий программы, реализуемых за счет бюджетных средств, являются исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, структурные подразделения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, взаимодействие с которыми осуществляется в соответствии с постановлением
Губернатора Новосибирской области от 04.03.2006 № 93 "О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Новосибирской области с федеральными органами исполнительной власти"; государственные учреждения Новосибирской области, к полномочиям которых относится деятельность в сфере действия программы; органы местного самоуправления Новосибирской области, привлекаемые по согласованию; иные организации и физические лица, определяемые заказчиком в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом
Новосибирской области от 16.07.2005 № 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области.
Исполнителями, участвующими в реализации программы за счет средств внебюджетных источников финансирования, могут выступать региональные институты развития (агентства и фонды), иные некоммерческие организации, ассоциации (союзы), иные юридические и физические лица на основании официально подтвержденных намерений об участии в реализации мероприятий программы.
6. Финансирование мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется в порядке, установленном отдельным приложением к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении соответствующей программы.
В случае если программой предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, то отдельным приложением к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении соответствующей программы также утверждается порядок их предоставления (условия предоставления и расходования) в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством.
7. Разработка и реализация программы включает следующие основные этапы:
1) формирование и рассмотрение доклада об основных положениях программы (за исключением случаев, если программа разрабатывается: взамен (на основе) реализуемой ранее долгосрочной целевой программы; в соответствии с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами и иными программами, утвержденными Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти);
Наименование программы ___________________________________________
┌──────────────┬──────────────┬──────────────────┬─────────────┬──────────┐
│ Численное │ Качественная │Численное значение│ Вывод │Примечание│
│ значение │характеристика│ интегральной │ о динамике │ │
│ интегральной │ программы │ оценки (R ) за│эффективности│ │
│ оценки (R) │ │ 0пр │ реализации │ │
│ за отчетный │ │предшествующий год│ программы │ │
│ год, в % │ │ │ │ │
├──────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├──────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │
└──────────────┴──────────────┴──────────────────┴─────────────┴──────────┘
Таблица № 5
Результаты оценки эффективности реализации программ
за ____________ год
┌────────┬──────┬──────────┬────────┬───────┬──────────────┬──────────────┬────────┐
│Наимено-│Период│Заказчик │Инте- │Уровень│ Интегральная │ Качественная │Предло- │
│вание │реали-│(заказчик-│гральная│финан- │ оценка │ оценка │жения по│
│долго- │зации │коорди- │оценка │сового │эффективности │ реализации │дальней-│
│срочной │ │натор) │резуль- │обеспе-│ реализации │ программы │шей реа-│
│целевой │ │ │татив- │чения │ программы │ по годам │лизации │
│про- │ │ │ности │про- │ │ реализации │про- │
│граммы │ │ │реали- │граммы │ │(эффективная, │граммы │
│ │ │ │зации │в от- │ │ недостаточно │ │
│ │ │ │про- │четном │ │ эффективная, │ │
│ │ │ │граммы │году │ │неэффективная)│ │
│ │ │ │(%) │(%) ├──────┬───────┼──────┬───────┤ │
│ │ │ │ │ │за от-│за пре-│за от-│за пре-│ │
│ │ │ │ │ │четный│дыдущий│четный│дыдущий│ │
│ │ │ │ │ │период│год │период│год │ │
├────────┼──────┼──────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├────────┼──────┼──────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼──────┼──────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼──────┼──────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────┴──────┴──────────┴────────┴───────┴──────┴───────┴──────┴───────┴────────┘
