ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2011 г. № 17
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Главы Администрации
Волгоградской обл. от 08.11.2011 № 1218
,
от 09.02.2012 № 123
)
Во исполнение Федерального закона
от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в соответствии с Уставом
(Основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996 г. № 73-ОД, постановлением
Администрации Волгоградской области от 7 ноября 2011 г. № 662-п "Об утверждении Положения о Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области", в целях учета объектов охраны окружающей среды на территории Волгоградской области и учета воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
(в ред. постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 09.02.2012 № 123)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации и осуществлении экологической паспортизации территории Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области
Г.А.ЧУРИКОВ
постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 21 января 2011 г. № 17
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ
ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Главы Администрации
Волгоградской обл. от 08.11.2011 № 1218)
1. Общие положения
1.1. Положение об организации и осуществлении экологической паспортизации территории Волгоградской области определяет требования к структуре и содержанию Экологического паспорта территории Волгоградской области (далее именуется - Экопаспорт), порядок его формирования и использования.
1.2. Объектом экологической паспортизации является территория Волгоградской области, включая территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
1.3. Предметами экологической паспортизации территории Волгоградской области являются объекты охраны окружающей среды на территории Волгоградской области и воздействие на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
1.4. Экологическая паспортизация осуществляется для:
обеспечения федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградской области и населения Волгоградской области информацией о состоянии окружающей среды и экологической безопасности на территории Волгоградской области;
подготовки схем и реализации мероприятий территориального планирования;
разработки программ Волгоградской области;
определения мер по оздоровлению экологической обстановки;
принятия управленческих решений на основе использования информационных технологий и оптимизации информационного взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области, юридическими и физическими лицами.
1.5. Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) осуществляет экологическую паспортизацию территории Волгоградской области, дает разъяснения по формированию, ведению и использованию Экопаспорта.
1.6. Комитет при осуществлении экологической паспортизации выполняет функции по:
аккумуляции сведений из различных источников;
осуществлению комплексного тематического и картографического анализа имеющейся информации;
представлению информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов федеральным органам исполнительной власти и их территориальным органам, органам исполнительной власти Волгоградской области, органам местного самоуправления Волгоградской области, юридическим и физическим лицам.
1.7. Основными принципами осуществления экологической паспортизации территории Волгоградской области являются:
открытость сведений Экопаспорта;
сопоставимость и совместимость сведений Экопаспорта со сведениями, содержащимися в государственных кадастрах, реестрах, информационных ресурсах.
2. Содержание Экопаспорта
2.1. Экопаспорт содержит информацию о:
компонентах природной среды;
природных и природно-антропогенных объектах, природных комплексах, особо охраняемых природных территориях, естественных экологических системах;
защитных, охранных и иных функциональных территориальных зонах, земельных участках и расположенных на них объектах, комплексах, системах;
субъектах хозяйственной и иной деятельности;
воздействиях на окружающую среду, в том числе об осуществляемых видах хозяйственной и иной деятельности, происходящих процессах и явлениях на территории Волгоградской области.
2.2. Экопаспорт состоит из разделов "Территория", "Объекты, комплексы и системы", "Воздействия".
2.2.1. В раздел "Территория" включаются:
краткое географическое описание территории Волгоградской области, включая территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области;
социально-экономическая характеристика территории Волгоградской области, включая территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области;
сведения о защитных, охранных и иных функциональных территориальных зонах, земельных участках и расположенных на них объектах, в том числе о лицензионных участках недр;
сведения о государственных природных заповедниках, в том числе биосферных, государственных природных заказниках, памятниках природы, национальных, природных и дендрологических парках, ботанических садах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах и иных особо охраняемых природных территориях.
2.2.2. В раздел "Объекты, комплексы и системы" включаются сведения:
о компонентах природной среды, естественных экологических системах, природных комплексах, природных и природно-антропогенных объектах, в отношении которых законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области предусмотрены ограничения по воздействию на них (объекты охраны окружающей среды);
об объектах, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение;
о редких или находящихся под угрозой исчезновения почвах, видах растений, животных и других организмах, а также о местах их обитания;
о речных бассейнах, водных объектах, водохозяйственных участках, водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, зонах с особыми условиями их использования, о водохозяйственных системах и сооружениях, расположенных на водных объектах.
2.2.3. В раздел "Воздействия" включаются сведения:
об объектах и источниках воздействия на окружающую среду, принадлежащих и используемых субъектами хозяйственной и иной деятельности, находящимися на территории Волгоградской области;
об осуществляемых и (или) планируемых видах хозяйственной и иной деятельности, происходящих и (или) возможных процессах и явлениях на территории Волгоградской области, оказывающих воздействие на окружающую среду, с учетом ближайших и отдаленных экологических последствий эксплуатации объектов;
об использовании природных ресурсов (водопотребление и водоотведение, землепользование, лесопользование, использование объектов растительного и животного мира);
об обращении с отходами;
о качественной и количественной характеристике загрязняющих веществ, образующихся в процессе производственной деятельности.
3. Формирование Экопаспорта
3.1. Формирование и ведение Экопаспорта осуществляется Комитетом. Порядок и форма ведения Экопаспорта утверждаются Комитетом.
3.2. Обмен информацией и организация взаимодействия Комитета с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области проведения экологической паспортизации территории Волгоградской области осуществляются в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. № 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" и постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. № 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти".
3.3. Для формирования Экопаспорта используются:
1) разработанные органами местного самоуправления Волгоградской области экологические паспорта муниципальных районов и городских округов Волгоградской области с учетом требований настоящего Положения. Срок формирования указанных экологических паспортов согласовывается Комитетом с органами местного самоуправления Волгоградской области;
2) основные источники информации:
официальные данные государственной статистической отчетности;
данные из доклада о состоянии окружающей среды Волгоградской области;
региональный кадастр отходов Волгоградской области;
кадастр особо охраняемых природных территорий Волгоградской области;
Красная книга Волгоградской области;
данные инвентаризации выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду хозяйствующих субъектов Волгоградской области;
экологическая документация природопользователей;
3) дополнительные источники информации:
сведения, содержащиеся в государственных кадастрах, регистрах и реестрах, ведение которых предусмотрено законодательством (в том числе сведения государственного земельного кадастра, государственного кадастра отходов, государственного кадастра объектов животного мира, государственного лесного реестра, государственного водного реестра);
документы территориального планирования Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, разрабатываемые в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса
Российской Федерации;
информация, представляемая в порядке, установленном действующим законодательством, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области, юридическими и физическими лицами (в том числе данные учета источников воздействия на окружающую среду, оценки воздействия на окружающую среду, государственной экспертизы, экологического мониторинга, регионального государственного экологического надзора, производственного и общественного экологического контроля);
(в ред. постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.11.2011 № 1218)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Красная книга Российской Федерации.
3.4. Для обеспечения полноты данных Экопаспорта проводится сбор информации об основных опасных источниках и их негативном воздействии на окружающую среду: выбросах и сбросах вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду, производстве и размещении отходов.
4. Порядок использования Экопаспорта и предоставления
содержащихся в нем сведений
4.1. Экопаспорт относится к открытым и общедоступным информационным ресурсам Волгоградской области, за исключением документированной информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
4.2. Использование информации, полученной в ходе экологической паспортизации территории Волгоградской области, осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
