ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2010 г. № 67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ РАССМОТРЕНИЯ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом
Курской области от 22.05.2008 № 32-ЗКО "О порядке рассмотрения обращений граждан в Курской области", Уставом
муниципального района "Советский район" Курской области Представительное Собрание Советского района решило:
1. Утвердить Положение
о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Советского района Курской области.
2. Решение Представительного Собрания Советского района от 27.04.2007 № 121 "О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Советского района Курской области" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Советского района
В.А.САВЕЛЬЕВ
Приложение
к решению
Представительного Собрания
Советского района
от 28 июня 2010 г. № 67
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом
Курской области от 22.05.2008 № 32-ЗКО "О порядке рассмотрения обращений граждан в Курской области", Уставом
муниципального района "Советский район" Курской области определяет порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Советского района Курской области.
Статья 1. Право граждан на обращение
1. Граждане имеют право обращаться лично или через своего законного представителя, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам Советского района Курской области.
2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Статья 2. Правовое регулирование правоотношений, связанных с рассмотрением обращений граждан
1. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами Курской области, а также настоящим Положением.
2. Органы местного самоуправления Советского района Курской области во исполнение федерального законодательства, закона Курской области, в целях своевременного и надлежащего рассмотрения обращений граждан, а также контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан принимают правовые акты, регулирующие порядок работы с обращениями граждан в этих органах.
Статья 3. Основные понятия, используемые в Положении
1. Под обращениями граждан в настоящем Положении понимаются направленные в орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в орган местного самоуправления.
Статья 12. Личный прием граждан
1. Личный прием граждан в органах местного самоуправления Советского района Курской области проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами.
2. В каждом органе местного самоуправления Советского района Курской области должны быть графики приемов граждан, утверждаемые их руководителями.
3. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Это может быть любой документ, который должен содержать данные о гражданине, пришедшем на прием, и его фотографию.
4. Правом на первоочередной личный прием обладают:
1) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
2) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в связи с исполнением ими трудовых обязанностей;
3) беременные женщины;
4) инвалиды I и II групп;
5) родители (лица, их заменяющие) ребенка-инвалида;
6) родители (лица, их заменяющие), явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до 3 лет.
5. При первоочередном личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ (удостоверение, справку, выписку, иной документ), подтверждающий его право на первоочередной личный прием.
6. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
7. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
8. В карточке личного приема должны отражаться следующие сведения:
1) дата рассмотрения обращения;
2) лицо, осуществлявшее рассмотрение обращения (с указанием органа местного самоуправления, должности, фамилии и инициалов);
3) фамилия, имя и отчество заявителя;
4) место работы, должность заявителя;
5) льготный и социальный статус заявителя;
6) адрес места жительства (пребывания) заявителя;
7) краткое содержание обращения, позволяющее установить суть обращения;
8) подпись лица, осуществившего личный прием;
9) лицо, ответственное за исполнение;
10) результат рассмотрения обращения.
В карточке могут быть отражены и другие сведения.
9. Во время личного приема гражданин может вручить лицу, осуществляющему прием граждан, письменное обращение. О принятии письменного обращения делается отметка в карточке личного приема, а само обращение подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Положением для письменных обращений.
10. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления или должностного лица Советского района Курской области, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
11. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
12. Руководители органов местного самоуправления Советского района Курской области могут давать ответы на обращения граждан во время специально организованных по радио "прямых эфиров", "телефонов доверия", "горячих линий", выездных приемов.
Статья 13. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений органами и должностными лицами местного самоуправления Советского района Курской области
1. Органы местного самоуправления и должностные лица Советского района Курской области в пределах своей компетенции:
осуществляют контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений;
анализируют содержание поступающих обращений;
анализируют причины повторных обращений граждан по одному и тому же вопросу;
проводят проверки деятельности по организации работы с обращениями граждан;
принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
2. Органы местного самоуправления Советского района Курской области не реже одного раза в квартал рассматривают результаты обобщения и анализа обращений граждан.
3. Результаты обобщения и анализа обращений граждан за полугодие и истекший год органы местного самоуправления Советского района Курской области публикуют в районной газете "Нива" соответственно не позднее 10 февраля и 10 августа.
Статья 14. Ответственность за нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан органами и должностными лицами местного самоуправления Советского района Курской области
1. Неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений граждан, нарушение сроков рассмотрения обращений граждан, принятие заведомо необоснованного решения, предоставление недостоверной информации либо разглашение сведений о частной жизни гражданина, а также другие нарушения установленного порядка рассмотрения обращений граждан влекут за собой ответственность виновных должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
2. Действия (или бездействие) должностных лиц по рассмотрению и разрешению вопросов, поставленных в обращениях граждан, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, могут быть обжалованы в судебном порядке.
