ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2012 г. № 101-п
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАТИЗАЦИИ
И РАЗВИТИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ВЕДОМСТВЕННЫМИ
ЦЕЛЕВЫМИ ПРОГРАММАМИ ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАТИЗАЦИИ И
РАЗВИТИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ
В соответствии с Законом
Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ "О бюджетном процессе в Новосибирской области" Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Установить Условия
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области на 2012 - 2013 годы согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемый Порядок
финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области на 2012 - 2013 годы.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление
Правительства Новосибирской области от 03.03.2011 № 83-п "Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий местными бюджетами на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области на 2011 - 2013 годы, Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области на 2011 - 2013 годы";
2) постановление
Правительства Новосибирской области от 25.10.2011 № 471-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.03.2011 № 83-п".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Горнина Л.В.
Губернатор Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО
Приложение
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 20.02.2012 № 101-п
УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАТИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ
1. Настоящие Условия
регламентируют предоставление и расходование субсидий
местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных следующими ведомственными целевыми программами департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (далее - субсидии):
1) ведомственной целевой программой "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области на 2011 - 2013 годы";
2) ведомственной целевой программой "Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2011 - 2013 годы".
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам для финансирования ведомственных целевых программ, указанных в пункте 1
настоящих Условий (далее - ведомственные целевые программы), при выполнении следующих условий:
1) на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области на 2011 - 2013 годы":
наличие технического задания, утвержденной проектной документации и утвержденной сметной документации на строительство заявляемого объекта, имеющей положительное экспертное заключение государственной экспертизы. Для сооружений связи, указанных в приложении "А"
Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 09.09.2002 № 113 "Об утверждении "Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи", в качестве проектной документации допускается использовать типовые проекты или заводские инструкции (техническую документацию производителя оборудования) и утвержденные оператором (заказчиком) схему соединений и спецификацию сооружения связи, содержащие сведения о назначении, составе средств связи, условиях эксплуатации и технических характеристиках сооружения связи. Экспертиза проектов, обследование и проведение измерений для сооружений связи, указанных в приложении "А"
, не требуется;
2) на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2011 - 2013 годы":
а) наличие дефектной ведомости на ремонт помещения, занимаемого отделением почтовой связи, и утвержденной сметной документации, имеющей положительное экспертное заключение государственной экспертизы;
б) представление в департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области следующих документов, подтверждающих право собственности муниципального образования на помещение, в котором находится отделение почтовой связи:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на помещение, в котором находится отделение почтовой связи;
копий правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности муниципального образования на помещение, в котором находится отделение почтовой связи (при отсутствии сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с пунктом 1 статьи 6
Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Субсидии на реализацию программных мероприятий предоставляются местным бюджетам при наличии муниципального контракта (гражданско-правового договора) на выполнение соответствующего вида работ и отсутствии неиспользованных остатков средств субсидий, перечисленных на эти цели.
3. Условия расходования субсидий местными бюджетами:
1) расходование субсидий на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в соответствии с программными мероприятиями;
2) кассовые выплаты на финансирование мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами, осуществляются с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области (получателей бюджетных средств) на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.
Обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора) может являться положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов;
3) муниципальным заказчикам Новосибирской области при заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области, включая субсидии, предусматривать:
а) авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по указанным контрактам и гражданско-правовым договорам при наличии обоснования; обоснование указывается в распорядительных документах заказчика;
б) в качестве условия расчетов с лицами, осуществляющими поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с указанными контрактами, договорами (далее - поставщики):
отсутствие у поставщиков недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на момент оплаты;
право заказчика приостанавливать оплату до погашения поставщиками недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Утвержден
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 20.02.2012 № 101-п
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ВЕДОМСТВЕННЫМИ
ЦЕЛЕВЫМИ ПРОГРАММАМИ ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАТИЗАЦИИ И
РАЗВИТИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ
1. Настоящий Порядок
регламентирует финансирование мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области на 2011 - 2013 годы" и "Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2011 - 2013 годы" (далее - ведомственные целевые программы).
2. Финансирование расходов на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - департаменту информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (далее - департамент) в порядке исполнения сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Департамент:
1) заключает с администрациями муниципальных образований Новосибирской области соглашения о предоставлении субсидий на финансирование расходов, связанных с осуществлением мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) сведения об объеме и сроках перечисления субсидий, предоставляемых местным бюджетам;
б) условия о возможности авансирования;
в) целевое назначение субсидий, наименование ведомственной целевой программы и соответствующих программных мероприятий;
г) сведения об объеме долевого финансирования за счет средств местных бюджетов в размере, установленном законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период;
д) сроки, порядок и формы представления отчетов о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет местного бюджета;
е) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
ж) порядок возврата средств субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
2) ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за кварталом, формирует предельные объемы финансирования, распределяет объемы финансирования по получателям субсидий;
3) осуществляет контроль за целевым использованием субсидий администрациями муниципальных образований Новосибирской области на основании представленных ими отчетов;
4) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области отчеты об объемах выполненных работ по мероприятиям и объектам ведомственных целевых программ, о выполнении условий долевого финансирования ведомственных целевых программ за счет средств местных бюджетов; ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения об эффективности использования субсидий, направленных местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ.
4. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков проведения мероприятий ведомственных целевых программ их финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений в программы.
5. В случае неисполнения отдельных мероприятий ведомственных целевых программ неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в ведомственные целевые программы не подлежат перераспределению на другие мероприятия.
6. Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области проводит предварительное согласование финансирования средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию ведомственных целевых программ по муниципальным образованиям, включенным в данные программы.
7. Администрации муниципальных образований Новосибирской области - получатели субсидий:
1) ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчеты о выполненных работах по соответствующим ведомственным целевым программам, их мероприятиям и объектам;
2) по окончании выполнения всех мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами, в срок не позднее 15 рабочих дней с момента приемки завершенных строительством объектов, представляют в департамент отчеты о выполненных объемах работ соответствующих программных мероприятий с приложением заверенных копий документов, подтверждающих выполненные объемы работ и условия долевого финансирования расходов за счет средств местных бюджетов.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам приостанавливается в случаях:
1) несвоевременного выполнения администрациями муниципальных образований условий по софинансированию за счет средств местных бюджетов в размере, установленном законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период;
2) несвоевременного представления отчетной документации, установленной соглашениями, заключенными между департаментом и администрациями муниципальных образований Новосибирской области;
3) невыполнения администрациями муниципальных образований условий расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области на 2012 - 2013 годы и настоящего Порядка до устранения выявленных нарушений, а также в случае нарушения условий соглашений, заключенных между департаментом и администрациями муниципальных образований Новосибирской области.
9. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
