АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАСИМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2011 г. № 1500
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ
В целях реализации положений Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Федерального закона
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона
от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", во исполнение Постановления
главы Касимовского муниципального района от 27.07.2010 № 873 "Об утверждении плана мероприятий по реализации ФЗ от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляю:
1. Утвердить Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Касимовского муниципального района бюджетным и автономным учреждениям муниципального района на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг, выполнением работ, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
3. В период с 1 января 2011 года и до 1 января 2012 года настоящее постановление применяется к муниципальным бюджетным учреждениям и автономным учреждениям, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета Касимовского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Касимовского муниципального района по экономике Рощину Г.С.
Глава Касимовского муниципального района
Е.И.ПОПОВ
Приложение
к Постановлению
главы района
от 9 ноября 2011 г. № 1500
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЮДЖЕТНЫМ
И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ
ИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из бюджета Касимовского муниципального района субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям (далее - бюджетные и автономные учреждения) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг, выполнением работ.
1.2. Субсидии предоставляются бюджетным и автономным учреждениям, выполняющим работы, оказывающим услуги в целях финансового обеспечения деятельности, предусмотренной Уставом муниципального учреждения.
1.3. Предоставление из бюджета Касимовского муниципального района субсидий на обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений осуществляется на основании муниципального задания, установленного органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения - администрацией Касимовского муниципального района, отраслевыми (функциональными) органами администрации, в ведении которых находятся соответствующие бюджетные и автономные учреждения (далее - органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения), в соответствии с предусмотренной Уставом муниципального учреждения основной деятельностью.
1.4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет субсидий из бюджета Касимовского муниципального района. В общий объем субсидий включаются затраты на финансирование (возмещение нормативных затрат) предоставления муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, включая содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества. Бюджетному и автономному учреждению также может быть предоставлена субсидия на финансовое обеспечение развития учреждения в рамках целевых программ, утвержденных в установленном порядке (целевые субсидии).
1.5. Субсидии бюджетному и автономному учреждению предоставляются:
- на возмещение нормативных затрат по оказанию бюджетным и автономным учреждением муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;
- на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным или автономным учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;
- на финансовое обеспечение развития учреждения.
2. Определение объема субсидии
2.1. Объем субсидий на финансирование (возмещение нормативных затрат) предоставления муниципальных услуг определяется исходя из затрат, необходимых для предоставления услуг.
2.2. В нормативные затраты по оказанию бюджетным и автономным учреждением муниципальных услуг входят:
- затраты на оплату труда работников бюджетного или автономного учреждения в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы и численность соответствующих категорий работников, а также начисления на оплату труда, в части деятельности этих работников по оказанию муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием;
- затраты на оплату товаров, работ и услуг, включая оплату приобретения расходных материалов, необходимых для оказания муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием;
- затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением или приобретенного бюджетным или автономным учреждением за счет средств, выделенных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя).
2.3. Объем субсидий на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества определяется исходя из затрат, необходимых на оплату:
- коммунальных услуг;
- текущего содержания и ремонта зданий и сооружений;
- текущего содержания и ремонта особо ценного движимого имущества;
- налогов, в качестве налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.4. Расчет объема субсидий производится путем утверждения нормативов затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, включая затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
2.5. В случае отсутствия нормативов затрат расчет субсидии производится на основе определения расходов, необходимых для оказания муниципальных услуг, их требуемых объемов с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества на основании представленных бюджетным и автономным учреждением расчетов.
2.6. Общий объем субсидии учреждению (бюджетному и автономному) на выполнение муниципального задания рассчитывается путем умножения стоимости услуги на количество потребителей или на количество потребляемой единицы.
2.7. Расходы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, носящие разовый характер, в указанную субсидию не включаются. Указанные расходы могут быть включены в передаваемые учреждению бюджетные инвестиции либо иные (целевые) субсидии.
2.8. Субсидии на развитие бюджетного и автономного учреждения предоставляются в случае выделения бюджетных средств из бюджета Касимовского муниципального района на развитие в рамках целевых программ, утвержденных в бюджете Касимовского муниципального района.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии бюджетным и автономным учреждениям предоставляются на основе сводной бюджетной росписи в пределах бюджетных средств, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя учреждения для исполнения бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году.
3.2. Перечисление субсидии бюджетному или автономному учреждению осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, определенным ведомственной структурой расходов бюджета муниципального района, на счета бюджетного или автономного учреждения, открытые в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства или кредитных организациях.
3.3. Основанием для выделения субсидии бюджетному или автономному учреждению является предоставление в финансово-казначейское управление администрации Касимовского муниципального района утвержденного в установленном порядке муниципального задания.
3.4. Субсидии перечисляются в соответствии с соглашением, заключенным между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, определенным ведомственной структурой расходов бюджета муниципального района и бюджетным или автономным учреждением (далее - соглашение), в котором указываются размер (объем), сроки, условия и периодичность предоставления субсидии, меры ответственности и способы контроля за целевым использованием субсидий и выполнением задания, порядок представления отчетности о результатах выполнения муниципального задания и целевого использования субсидии. Соглашение заключается на срок до одного года.
3.5. При фактическом исполнении задания бюджетным или автономным учреждением в меньшем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием, или с качеством, не соответствующим установленному муниципальному заданию, или требованиям к соответствующим услугам, определенным согласно действующему законодательству, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения, вправе сократить объем субсидий и (или) потребовать частичного или полного возврата предоставленных учреждению субсидий.
3.6. Муниципальное задание является обязательным приложением к соглашению. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидий по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, может быть приостановлено до устранения нарушения либо скорректированы объемы финансирования.
Если бюджетному или автономному учреждению муниципальное задание не доводится, учреждение имеет право на получение части субсидии, направляемой на финансирование содержания недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
3.7. Бюджетное или автономное учреждение самостоятельно распоряжается поступившими средствами и использует их для достижения целей, ради которых оно создано, а также для выполнения муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг.
4. Отчетность и контроль
4.1. Отчет об использовании субсидии предоставляется бюджетным и автономным учреждением органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя учреждения, который осуществляет проверку отчета по форме, утвержденной соглашением.
4.2. Контроль за целевым использованием субсидии, а также выполнением условий ее предоставления осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения.
4.3. Бюджетное и автономное учреждение несет ответственность за достоверность предоставленных сведений об использовании субсидий, а также за своевременное предоставление отчетности об использовании субсидии а соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. В случае нецелевого использования субсидии, нарушения условий, установленных при ее предоставлении, бюджетное и автономное учреждение обязано вернуть субсидию.
