ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2011 г. № 285
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПЕЧАТИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Рязанской области
от 22.02.2012 № 35)
В соответствии с Законами Рязанской области от 18 апреля 2008 года № 47-ОЗ
"О системе исполнительных органов государственной власти Рязанской области" и от 18 апреля 2008 года № 48-ОЗ
"О Правительстве Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о министерстве печати и массовых коммуникаций Рязанской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.В.Филимонова.
(в ред. Постановления
Правительства Рязанской области от 22.02.2012 № 35)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 14 сентября 2011 г. № 285
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПЕЧАТИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере создания и распространения информации посредством средств массовой информации (далее - СМИ), издательской, полиграфической деятельности, социальной рекламы, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть "Интернет"), проводящим государственную политику, осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление, координирующим деятельность в указанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений.
2. Министерство является правопреемником комитета по делам печати и информации Рязанской области.
3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
4. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
6. Министерство имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение, пользование.
7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
8. Полное наименование Министерства - министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области;
сокращенное наименование - Минпечати Рязанской области.
9. Местонахождение Министерства: 390000, г. Рязань, ул. Полонского, дом 19, корпус 1.
II. Цели и основные задачи Министерства
1. Министерство создано в целях реализации государственной политики Рязанской области в сфере создания и распространения информации посредством СМИ, издательской, полиграфической деятельности, социальной рекламы, сети "Интернет" на территории Рязанской области.
2. Основными задачами Министерства являются:
- обеспечение прав граждан на получение информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области;
- содействие в пределах своей компетенции развитию средств массовой информации и массовых коммуникаций на территории Рязанской области в целях более эффективного взаимодействия органов государственной власти с населением Рязанской области;
- содействие формированию и продвижению позитивного имиджа Рязанской области.
III. Полномочия Министерства
1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:
- по определению основных направлений государственной информационной политики в Рязанской области в сфере компетенции Министерства;
- по проектам долгосрочных целевых программ в сфере компетенции Министерства;
- по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Рязанской области в сфере компетенции Министерства;
2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, противоречащими вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утратившими свою значимость;
3) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;
4) подготовка предложений, организация и осуществление взаимодействия со СМИ (в том числе организация пресс-конференций, подготовка и размещение публикаций, теле- и радиопрограмм и т.п.) в рамках государственной информационной политики в Рязанской области;
5) в интересах общества в целом осуществление информирования населения о деятельности исполнительных органов власти Рязанской области, обеспечение информацией социального характера, направленной на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей;
6) организация пресс-конференций, интервью, информационное обеспечение официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок, других мероприятий;
7) оказание содействия исполнительным органам государственной власти Рязанской области во взаимодействии со СМИ;
8) обеспечение функционирования и развития официального сайта и иных сетевых информационных ресурсов Министерства;
9) участие в пределах своей компетенции в привлечении инвестиций в развитие сферы средств массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, Интернета, иных информационных ресурсов на территории Рязанской области;
10) осуществление мониторинга и анализа содержания федеральных, областных, муниципальных и других СМИ по проблемам общественно-политической и социально-экономической жизни Рязанской области;
11) организация проведения социологических исследований среди всех социальных слоев населения Рязанской области с целью выработки эффективной информационной политики, организация работы по исследованию рынка СМИ, печати и полиграфии, книгоиздания, социальной рекламы, сети "Интернет" и иных информационных ресурсов, выявление потребности отдельных социальных групп, хозяйствующих субъектов, участников экономической деятельности в информационных ресурсах различных видов и типов;
12) регулирование, координация и анализ деятельности, в том числе хозяйственной, подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий в пределах компетенции Министерства;
13) участие в аккредитации журналистов на мероприятия в установленном порядке;
14) разработка и реализация долгосрочных целевых программ, находящихся в рамках компетенции Министерства;
15) разработка и реализация концепций, прогнозов, конкурсов в пределах компетенции Министерства, контроль их реализации;
16) разработка и осуществление в установленном порядке мероприятий по поддержке деятельности СМИ, организаций полиграфии, книгоиздания, сети "Интернет", иных информационных ресурсов;
17) организация изготовления, приобретение, распространение печатных изданий, книжной, журнальной, рекламной, представительской и иной полиграфической продукции, видео- и аудиоматериалов, Интернет-изданий и иной информационной, презентационной продукции;
18) разработка и проведение информационных кампаний в средствах массовой информации, направленных на продвижение позитивного имиджа Рязанской области;
19) содействие в организации подготовки и повышения квалификации кадров для СМИ, организаций полиграфии, книгоиздания, сети "Интернет", иных информационных ресурсов, осуществляющих свою деятельность на территории Рязанской области, пресс-служб государственных органов власти Рязанской области и органов местного самоуправления;
20) организация и проведение семинаров, конференций, выставок, конкурсов, иных мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, участие в региональных, всероссийских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах и мероприятиях, касающихся деятельности Министерства;
21) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
22) обеспечение в пределах компетенции Министерства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;
23) обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных организациях;
24) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных организациях;
25) Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для реализации полномочий Министерства;
2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;
3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью их согласования;
4) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств областного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:
- о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
- предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных Министерству государственных казенных учреждений Рязанской области;
6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
7) включать представителей Министерства в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;
8) осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий с учетом требований Закона
Рязанской области от 03.08.2010 № 79-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области";
9) Министерство имеет иные права, предусмотренные действующим законодательством.
IV. Организация деятельности Министерства
1. Министерство возглавляет министр печати и массовых коммуникаций Рязанской области (далее - Министр), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области.
2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий.
3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должности Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством. В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет один из заместителей.
4. Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;
2) действует без доверенности от имени Министерства; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности на представление интересов Министерства;
3) от имени Министерства в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки, иные юридические действия в установленном порядке;
4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве (далее - гражданские служащие), и иными работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение;
5) подписывает в пределах своих полномочий постановления Министерства, организует и контролирует их исполнение;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
7) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в соответствие с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Рязанской области;
8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проекты Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства;
9) утверждает штатное расписание Министерства, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;
10) утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
11) распределяет обязанности между заместителями Министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным в Министерстве;
12) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
13) является представителем нанимателя по отношению к заместителям Министра;
14) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в Министерстве;
15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
16) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников Министерства;
17) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области, заключает с ними трудовые договоры;
18) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Рязанской области по согласованию с уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственной собственностью Рязанской области, заключает с ними трудовые договоры;
19) организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;
20) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве;
21) организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени;
22) проводит личный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в установленном законодательством порядке;
23) по поручению Губернатора Рязанской области представляет интересы Рязанской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров, в работе межрегиональных и международных организаций в сфере СМИ, издательской и полиграфической деятельности, Интернет и иных информационных ресурсов;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
5. Для рассмотрения вопросов и проблем в сфере СМИ, издательской и полиграфической деятельности, социальной рекламы, Интернет-ресурсов, иных информационных ресурсов в Министерстве могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия Министерства.
6. Министерство в соответствии с нормативными правовыми актами Рязанской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств областного бюджета.
7. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов Министерства и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
8. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Рязанской области.
9. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с действующим законодательством.
