МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПИСЬМО
от 15 февраля 2012 г. № 02-1-07/3-47
О ПРИМЕНЕНИИ КОДОВ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ
В соответствии с Бюджетным кодексом
РФ Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете либо в установленных настоящим Кодексом
случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета. При исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2012 году следует руководствоваться приказами Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 5 июля 2011 г. № 01-04/0545-н
"Об утверждении Указаний о порядке применения видов расходов классификации расходов бюджетов для составления проекта государственного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" и от 29 декабря 2011 г. № 01-04/1424-н "Об определении перечней статей расходов, статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов" с учетом внесенных в них изменений.
В связи с поступающими вопросами по отражению отдельных расходных обязательств по кодам бюджетной классификации Министерство финансов Республики Саха (Якутия) сообщает следующее.
1. По осуществлению выплат компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях.
Данное расходное обязательство следует отнести к публичным обязательствам и применить код ВР 321
"Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств".
2. По оплате услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки.
Указания о порядке применения видов расходов классификации расходов бюджетов, утвержденные приказом Министерства финансов РС(Я) от 22 декабря 2011 года № 01-04/1309-н, не дают однозначного ответа, по какому виду расходов следует относить банковские и почтовые расходы, связанные с доставкой пособий и иных социальных выплат. В целях консолидации всех расходов, связанных с оплатой пособий и других мер социальной поддержки, считаем правильным относить расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки на тот же код вида расходов, по которому отражаются сами выплаты.
В то же время, если в ходе принятия Закона
"О государственном бюджете на 2012 год" и утверждения сводной бюджетной росписи на 2012 год отдельные главные распорядители бюджетных средств отнесли данные расходы по другому коду (например, 244
"Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд"), в целях финансового обеспечения данных расходов предлагаем в текущем году сохранить утвержденные росписью коды.
3. Затраты, связанные с обеспечением деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных полномочий Российской Федерации по оплате мер социальной поддержки в случае установления нормативно-правовыми актами Российской Федерации положений, предусматривающих включение этих затрат в объем субвенции.
В отдельных случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в состав субвенций на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан включены расходы на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением данных выплат. В этом случае указанные расходы следует относить на соответствующие виды расходов, исходя из состава затрат. Так, расходы на оплату труда работников казенных учреждений отражаются по ВР 111
"Фонд оплаты труда и страховые взносы", расходы на выплату денежного содержания работников государственных органов власти по ВР 121
"Фонд оплаты труда и страховые взносы", закупка товаров и услуг для государственных нужд по соответствующему коду ВР 240
.
4. Оплата труда приемного родителя.
Размер оплаты труда приемного родителя определен Законом
РС(Я) от 13.07.2006 369-З № 753-III "О размере и порядке выплаты денежных средств на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты денежных средств". Данное расходное обязательство отнесено к публичным нормативным обязательствам, в связи с чем необходимо данные расходы отражать по ВР 313
"Пособия и компенсации по публичным нормативным обязательствам".
5. Расходы на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
В случае, если образовательное учреждение является казенным учреждением, расходы следует отражать по ВР 323
"Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан".
Если расходы на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют бюджетные или автономные учреждения - ВР 612
"Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели", или на 622
"Субсидии автономным учреждениям на иные цели".
6. Расходы на санаторно-курортное лечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - аналогично п. 5
.
7. Расходы на оплату услуг телефонной и телеграфной связи (абонентская и повременная плата за местные, междугородные и международные переговоры), услуг сотовой связи.
В соответствии с приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 5 июля 2011 г. № 01-04/0545-н по коду ВР 242
"Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий" относятся расходы только на подключение (обеспечение доступа) к внешним информационным ресурсам и сетям связи, коммуникационным сетям. Расходы на оплату услуг телефонной и телеграфной связи (абонентская и повременная плата за местные, междугородные и международные переговоры), услуг сотовой связи относятся к ВР 244
"Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных служб".
Вместе с тем, при формировании сводной бюджетной росписи отдельные ГРБС могли отнести данные расходы на ВР 242
в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 180н.
В целях финансового обеспечения деятельности органов власти и казенных учреждений считаем возможным в текущем году относить расходы на оплату услуг телефонной и телеграфной связи (абонентская и повременная плата за местные, междугородные и международные переговоры), услуг сотовой связи на те коды видов расходов, по которым доведены лимиты бюджетных обязательств на эти цели.
Для сведения сообщаем, что с 2013 года виды расходов должны стать едиными для всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и будут утверждены Бюджетным кодексом
. В связи с этим просим по возникающим вопросам применения бюджетной классификации заранее направлять письма с предложениями в Министерство финансов РС(Я).
Первый заместитель министра
А.В.КУКЛИН
