ГЛАВА ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2008 г. № 302
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И СНОСА
НЕКАПИТАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
(в ред. Постановлений администрации
Южского муниципального района от 09.06.2010 № 469
,
от 21.10.2011 № 630а
)
В целях упорядочения процессов размещения некапитальных объектов на территории Южского муниципального района и приведения их в соответствие с действующим законодательством, а также повышения эффективности деятельности по освобождению земельных участков от самовольно возведенных некапитальных объектов, руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Южского муниципального района, принятым решением
Южского районного Совета Ивановской области от 23.08.2005 № 44, постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке установки и сноса некапитальных объектов (прилагается).
2. Уполномочить начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Южского муниципального района Филиппова Дмитрия Павловича на подписание разрешений на установку некапитальных объектов, разрешений на ввод некапитальных объектов в эксплуатацию, а также оформление и подписание актов для процедуры освобождения земельных участков от самовольно возведенных некапитальных объектов.
(в ред. Постановления
администрации Южского муниципального района от 09.06.2010 № 469)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Отделу экономического развития и торговли администрации Южского муниципального района (Волкова Л.Ф.) выдавать разрешения на право осуществления торговли во вновь открываемых павильонах и других некапитальных объектах уличной торговли только при наличии разрешения на ввод некапитального объекта в эксплуатацию.
4. Постановление
Главы Южского муниципального района Ивановской области от 04.10.2007 № 1238 "Об утверждении Положения "О порядке размещения и сноса некапитальных объектов" считать утратившим силу.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Светлый путь".
Глава Южского
муниципального района
В.Е.КАЛЕНОВ
Утверждено
постановлением
Главы Южского
муниципального района
от 03.04.2008 № 302
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И СНОСА НЕКАПИТАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
(в ред. Постановлений администрации
Южского муниципального района от 09.06.2010 № 469
,
от 21.10.2011 № 630а
)
Настоящее Положение разработано на основании Земельного кодекса
Российской Федерации 25.10.2001 № 136-ФЗ, Закона
Ивановской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области" от 18.07.2006 № 75-ОЗ, Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, Закона
Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области" от 29.07.2003 № 78-ОЗ, действующих строительных норм и правил, иных нормативных правовых актов.
а) правоустанавливающие документы на земельный участок;
б) разрешение на установку либо реконструкцию некапитального объекта.
4.11. В течение 10 рабочих дней отдел архитектуры и градостроительства администрации Южского муниципального района обязан обеспечить осмотр объекта и выдать разрешение на ввод в эксплуатацию некапитального объекта (приложение 2 - не приводится) или мотивированно отказать.
4.12. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию являются:
а) отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок;
б) несоответствие объекта требованиям, установленным в разрешении.
4.13. Разрешение на ввод в эксплуатацию удостоверяет факт установки либо реконструкции некапитального объекта в соответствии с требованиями к размещению и безопасности, а для вновь установленных некапитальных объектов, в которых осуществляется мелкорозничная торговля, бытовое обслуживание и предоставляются услуги общественного питания, - является основанием для получения разрешения на осуществление торговли.
4.14. В случае ремонта и покраски существующего некапитального объекта положения п. п. 4.1
- 4.13
настоящего Положения не применяются, при этом необходимы разработка паспорта отделки фасадов и его согласование с начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Южского муниципального района.
(в ред. Постановления
администрации Южского муниципального района от 09.06.2010 № 469)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Порядок освобождения земельных участков
5.1. Освобождение земельных участков от некапитальных объектов происходит в следующих случаях:
- при самовольной установке некапитального объекта (к самовольной установке объекта приравнивается приобретение самовольно установленного некапитального объекта);
- при прекращении действия договора аренды земельного участка (расторжение, истечение срока действия, отказ от договора и др. основания).
5.2. К самовольно установленным некапитальным объектам относятся установленные на земельных участках, не предназначенных и (или) не отведенных для этих целей в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением, либо размещенные на земельном участке, срок действия договора аренды которого истек, либо созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и (или) строительных норм и правил.
5.3. Выявление самовольно установленных некапитальных объектов возлагается на органы и должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль на территории Южского муниципального района, а также должностных лиц, наделенных соответствующими полномочиями Главой администрации Южского муниципального района.
(в ред. Постановления
администрации Южского муниципального района от 09.06.2010 № 469)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. Уполномоченный орган или должностное лицо в случае выявления факта самовольного установления некапитального объекта могут принимать меры для привлечения лица, допустившего нарушение, к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Наличие самовольно установленного некапитального объекта оформляется актом проверки использования земельного участка (приложение 3 - не приводится) с указанием адреса объекта, даты и времени составления акта. Указанный акт составляется начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Южского муниципального района при участии приглашенных лиц. В случае если владелец самовольно возведенного некапитального объекта известен, он приглашается для участия в проверке использования земельного участка любыми доступными средствами связи.
(в ред. Постановления
администрации Южского муниципального района от 09.06.2010 № 469)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.6. Оформленный акт является основанием для вынесения администрацией Южского муниципального района постановления о принудительном сносе самовольно установленного некапитального объекта с возложением на владельца обязанности по сносу некапитального объекта. Настоящее постановление должно содержать информацию о сроке сноса некапитального объекта, порядок доведения до владельца самовольно возведенного некапитального объекта требования о сносе.
(п. 5.6 в ред. Постановления
администрации Южского муниципального района от 09.06.2010 № 469)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.7. Указанный в п. 5.6
срок не должен превышать 30 календарных дней.
5.7.1. В случае если владелец самовольно установленного объекта известен, то требование о сносе доводится до него путем направления или вручения ему копии указанного выше постановления с приложением акта проверки использования земельного участка.
5.7.2. В случае если владелец самовольно установленного объекта неизвестен, он извещается о необходимости освобождения земельного участка путем публикации с подробным описанием расположения объекта в районной газете "Светлый путь" либо путем нанесения надписи на объект несмываемой краской с указанием даты нанесения и срока освобождения земельного участка.
5.8. Факт выполнения или невыполнения требований, указанных в постановлении о принудительном сносе самовольно установленного некапитального объекта, удостоверяется актом, который составляется начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Южского муниципального района при участии приглашенных лиц с указанием адреса объекта, даты и времени составления акта (приложение 4 - не приводится).
(в ред. Постановления
администрации Южского муниципального района от 09.06.2010 № 469)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.9. При невыполнении в установленный срок требования о сносе некапитального объекта либо отказе владельца самовольно возведенного объекта устранить допущенные нарушения администрация Южского муниципального района вправе обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
5.10. Если после выявления самовольно установленного некапитального объекта его владелец обращается в администрацию Южского муниципального района о переносе объекта на другой земельный участок, оформление документов на его установку производится в порядке, установленном земельным законодательством
Российской Федерации, а также соответствующим решением Южского районного Совета об утверждении Порядка
предоставления земельных участков на территории Южского муниципального района для целей, не связанных со строительством, и настоящим Положением.
Факт обращения не освобождает владельца самовольно установленного некапитального объекта от обязанности освободить земельный участок в установленный срок и не является основанием для невыполнения процедур, установленных п. п. 5.3
- 5.9 ч. 5
настоящего Положения.
5.11. В целях улучшения архитектурного и эстетического облика улиц, качественного улучшения уличной торговли при наличии соответствующего обоснования, а также частично для освобождения участков для озеленения и благоустройства территории, размещения объектов капитального строительства администрация Южского муниципального района принимает решение о расторжении договора аренды земельного участка и его освобождении от некапитального объекта. Освобождение земельного участка в данном случае производится с учетом условий договора аренды земельного участка о расторжении.
Основные понятия и определения:
Некапитальные объекты - сооружения сезонного или вспомогательного назначения, объекты, предназначенные для осуществления торговли (торговые павильоны заводского изготовления, а также незаводского изготовления, выполненные по индивидуальным проектам из легко возводимых конструкций, металлоконструкций без заглубленных фундаментов), в том числе объекты мелкорозничной торговли, включая киоски, палатки (ларьки), навесы для торговли, автомагазины (автолавки, автоприцепы), с которых ведется торговля, а также сооружения сезонного характера - летние павильоны, небольшие склады, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, объекты попутного бытового обслуживания и питания - тележки, лотки (переносные и со сборно-разборным тентовым покрытием), остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, временные объекты, предназначенные для хранения автомобилей (металлические тенты, гаражи - "ракушки", "пеналы" и им подобные), хозяйственные и вспомогательные постройки (деревянные сараи, будки, голубятни, теплицы и аналогичные постройки), изотермические емкости и цистерны, корзины или иные специальные приспособления, бахчевые развалы, летние кафе и автокафе.
Павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, размещенное на земельном участке без заглубленного фундамента.
Киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала, помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.
Палатка (ларек) - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день торговли.
Сооружение сезонного характера - объекты, срок действия которых определен их функциональным назначением.
Нестационарные объекты - относятся автомагазины (автолавки, автоприцепы), изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки (переносные и со сборно-разборным тентовым покрытием), корзины или иные специальные приспособления, бахчевые развалы, летние кафе и автокафе.
Строения и сооружения вспомогательного назначения - строения и сооружения, возводимые на земельном участке в целях обеспечения процесса строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
