|  |
Региональное законодательство / Ивановская область
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Ивановской области 12 октября 2010 г. № RU375230002010003
Принят решением Тейковского районного Совета от 25 августа 2010 г. № 50-р
УСТАВ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решений Совета Тейковского муниципального района от 19.09.2011 № 119-р , от 26.10.2011 № 121-р )
Статья 1. Правовой статус Устава
1. Устав Тейковского муниципального района Ивановской области (далее - Устав) разработан и принят в целях повышения роли местного самоуправления в осуществлении народовластия на территории района, конкретизации норм федерального законодательства и законодательства Ивановской области о местном самоуправлении с учетом местных особенностей и историко-культурных традиций. 2. Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами , Уставом Ивановской области и законами Ивановской области. 3. Устав не должен противоречить законодательству Российской Федерации и Ивановской области. В случае возникновения противоречия с вновь вступившими в силу нормативными актами Российской Федерации и Ивановской области Устав должен быть приведен в соответствие с действующим законодательством. 4. Устав является основным нормативным правовым актом прямого действия на всей территории Тейковского муниципального района. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, а также иные акты, принимаемые на территории Тейковского муниципального района, не должны противоречить настоящему Уставу. 5. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, должностными лицами и гражданами, находящимися на территории Тейковского муниципального района.
Статья 2. Порядок принятия Устава и внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в газете "Наше время" или "Вестнике Совета Тейковского муниципального района" с одновременным опубликованием установленного Советом Тейковского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. 2. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Тейковского муниципального района проекта Устава, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав может исходить от главы Тейковского муниципального района, от депутатов Совета Тейковского муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа, главы администрации Тейковского муниципального района, инициативных групп граждан. 3. Решение о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Совета Тейковского муниципального района. 4. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном законом . 5. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации. 6. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в газете "Наше время" или "Вестнике Совета Тейковского муниципального района".
Статья 3. Основные понятия и термины
В настоящем Уставе и издаваемых муниципальных правовых актах района понятия и термины используются в следующих значениях: Администрация Тейковского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Тейковского муниципального района, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области; Бюджет Тейковского муниципального района - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения полномочий Тейковского муниципального района (далее по тексту - районный бюджет); Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Тейковского муниципального района, решение которых осуществляется населением или органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ивановской области, настоящим Уставом; Глава Тейковского муниципального района - высшее должностное лицо Тейковского муниципального района, избираемое Советом Тейковского муниципального района из своего состава, наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; Глава администрации Тейковского муниципального района - лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом; Депутат - член представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления. Перечень должностных лиц определяется реестром муниципальных должностей, утвержденным Советом Тейковского муниципального района; Местные налоги и сборы - налоги и сборы, которые установлены решениями Совета Тейковского муниципального района о налогах и сборах и обязательны к уплате на территории района; Местные финансы - финансы, включающие в себя средства районного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые средства; Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Тейковского муниципального района, в целях решения вопросов местного значения, осуществляемого посредством голосования; Муниципальная собственность - собственность Тейковского муниципального района; Муниципальный заказ - продукция (работы, услуги) для муниципальных нужд, закупка которых осуществляется за счет средств районного бюджета; Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Тейковского муниципального района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом района в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Тейковского муниципального района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;
3. Внести на рассмотрение Советом Тейковского муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Тейковского муниципального района.
Статья 70. Муниципальные заимствования
Тейковский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ОТЗЫВ ДЕПУТАТОВ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Тейковского муниципального района, органами государственной власти, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. 2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате допущенных нарушений Конституции Российской Федерации, Устава Ивановской области, федеральных законов и законов Ивановской области, настоящего Устава, ненадлежащего исполнения возложенных на них полномочий, установленных судом.
Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тейковского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ивановской области, законов Ивановской области, Устава Тейковского муниципального района Ивановской области, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 73. Основания и порядок проведения отзыва депутата Тейковского районного Совета, главы Тейковского муниципального района
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета Тейковского муниципального района, главы Тейковского муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством. 2. Основаниями для отзыва депутата, главы Тейковского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. 3. Отзыв депутата Совета Тейковского муниципального района, главы Тейковского муниципального района осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом соответствующего поселения для отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения.
Статья 74. Ответственность главы Тейковского муниципального района и главы администрации Тейковского муниципального района перед государством
1. Высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы Тейковского муниципального района или главы администрации Тейковского муниципального района в случае: 1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, Уставу Тейковского муниципального района Ивановской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "Ивановской" пропущено слово "области".
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Ивановской (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы Тейковского муниципального района или главы администрации Тейковского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. 3. Глава Тейковского муниципального района или глава администрации Тейковского муниципального района, в отношении которых высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Глава VIII. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 75. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Тейковского муниципального района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
Статья 76. Обжалование гражданами актов органов и должностных лиц местного самоуправления
Муниципальные правовые акты Совета Тейковского муниципального района, главы Тейковского муниципального района, администрации Тейковского муниципального района, должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде гражданами и юридическими лицами, если эти акты нарушают их права, закрепленные в Конституции Российской Федерации, федеральных законах и законах Ивановской области.
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Вестник Совета Тейковского муниципального района", 15.10.2010, № 64.
Изменения, внесенные Решением Совета Тейковского муниципального района от 26.10.2011 № 121-р в части дополнения части 1 статьи 13 , вступили в силу с 1 января 2012 года. Остальные изменения, внесенные указанным Решением , вступили в силу после официального опубликования в Вестнике Совета Тейковского муниципального района.
Изменения, внесенные Решением Совета Тейковского муниципального района от 19.09.2011 № 119-р в пункт 12 статьи 13 , пункт 5 части 1 статьи 14 , абзац 8 части 3 статьи 57 , вступили в силу с 1 января 2012 года. Остальные изменения, внесенные указанным Решением , вступили в силу с 1 октября 2011 года и после официального опубликования в Вестнике Совета Тейковского муниципального района.
"Устав Тейковского муниципального района Ивановской области"
(принят решением Тейковского районного Совета от 25.08.2010 № 50-р)
(ред. от 26.10.2011)
(Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Ивановской области 12.10.2010 № RU375230002010003)
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)
- Действующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
| | |
|
