ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2012 г. № 80/948
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ И УТОЧНЕНИИ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
В соответствии с пунктом 10 статьи 23
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 10
Закона Иркутской области "Об Избирательной комиссии Иркутской области" Избирательная комиссия Иркутской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию
межведомственной комиссии по проверке соблюдения избирательных прав граждан Российской Федерации при составлении и уточнении списков избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва (далее - межведомственная комиссия) (прилагается).
2. Органам местного самоуправления, органам регистрационного учета граждан, военным комиссариатам в Иркутской области обеспечить своевременное и качественное представление сведений об избирателях, участниках референдума в рамках Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации.
3. Мэру г. Иркутска В.И.Кондрашову обеспечить:
- устранение причин несоответствия представляемых сведений об избирателях данным УФМС за соответствующий период;
- контроль за достоверностью и полнотой сведений, представляемых в Избирательную комиссию Иркутской области в соответствии с постановлением
Избирательной комиссии Иркутской области от 27 января 2006 года № 81/742 "Об обеспечении функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Иркутской области".
4. Территориальным избирательным комиссиям Иркутской области совместно с органами местного самоуправления до дня голосования на выборах Президента Российской Федерации провести работу по уточнению сведений о гражданах, достигших 18 лет на день голосования.
5. Мэру г. Саянска М.Н.Щеглову, председателю Саянской территориальной избирательной комиссии В.В.Губанову обратить внимание на необходимость соблюдения порядка уточнения списков избирателей участковыми избирательными комиссиями, установленного пунктом 2.3
Инструкции о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 июля 2011 года № 20/216-6.
6. Военному комиссару Иркутской области И.А.Игнашкову обеспечить представление в территориальные избирательные комиссии Иркутской области сведений о гражданах Российской Федерации, проживающих на соответствующей территории:
- призванных на военную службу;
- поставленных на воинский учет по завершении военной службы по призыву.
7. Снять с контроля постановление Избирательной комиссии Иркутской области от 12 января 2012 года № 75/906 "Об образовании межведомственной комиссии".
8. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на секретаря Избирательной комиссии Иркутской области Л.И.Шавенкову.
9. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Иркутской области".
Председатель
Избирательной комиссии
Иркутской области
В.В.ИГНАТЕНКО
Секретарь
Избирательной комиссии
Иркутской области
Л.И.ШАВЕНКОВА
Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Недостатки, выявленные по результатам работы со списками избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва по области в целом, актуальны и для г. Иркутска.
Так, по Правобережному округу г. Иркутска по результатам проведенной работы в органы УФМС на уточнение адреса регистрации было направлено 1107 записей, в том числе:
- 310 записей по избирателям, включенным в дополнительные списки в день голосования, сведения о которых имеются в Регистре избирателей, но по иному месту жительства;
- на уточнение факта регистрации - 771 человек (сведения отсутствовали в Регистре избирателей, участников референдума);
- 26 записей по избирателям, снятым с регистрационного учета по данным УФМС, но пришедшим на избирательные участки по прежнему месту жительства.
По результатам уточнения сведений в органах УФМС добавлено в Регистр избирателей 679 записей, 74 человека исключены, так как выписаны по прежнему месту регистрации еще до дня голосования.
В документе, видимо, допущен пропуск текста: следует читать "Из них проголосовало по открепительным удостоверениям 942 избирателя, в местах временного пребывания (больницы) - 161 человек".
В период уточнения списков избирателей участковыми избирательными комиссиями на территории Ленинского округа г. Иркутска в дополнительные списки было включено 2257 человек. Из них проголосовало по открепительным 942 избирателя, в местах временного пребывания (больницы) - 161 человек.
Для уточнения в органы УФМС передано 1157 записей. По результатам их обработки в Регистр избирателей, участников референдума включено 765 избирателей. Среди них:
- 411 - зарегистрированы по месту жительства, и сведения о них отсутствовали в базе данных ГАС "Выборы";
- 331 - зарегистрированы по месту жительства, сведения о них присутствовали в базе, но с отметкой "снятые с регистрационного учета", т.е. сведения об их регистрации по новому адресу не предоставлялись.
Среди избирателей, включенных в дополнительные списки на территории Ленинского округа, 164 были внесены в списки избирателей на момент их составления, но по другому адресу.
Из приведенных данных следует, что основная проблема низкого качества списков избирателей в г. Иркутске заключается в несвоевременном и неполном представлении информации о прописке (выписке) граждан. Кроме того, неоднократно было отмечено, что сведения, представленные мэром г. Иркутска и органами УФМС за аналогичный период времени, отличаются по объему представленной информации.
Так, на территории Ленинского округа г. Иркутска за декабрь 2011 года при еженедельном предоставлении информации от главы муниципального образования получены сведения о 457 избирателях, зарегистрированных по месту жительства на территории округа. В выгрузке, представленной отделом УФМС Ленинского округа по запросу за аналогичный период, содержатся сведения о 575 избирателях. Разница составляет 118 человек.
Наличие в дополнительных списках избирателей граждан, на момент голосования призванных на военную службу либо окончивших военную службу по призыву и включенных в дополнительные списки по месту регистрации в день голосования, свидетельствует о несвоевременном представлении сведений военными комиссариатами.
4. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
И ОРГАНОВ, ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ В СТАТЬЕ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ",
ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И УТОЧНЕНИИ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПО ВЫБОРАМ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 МАРТА 2012 ГОДА
4.1. Органам местного самоуправления, органам регистрационного учета граждан, военным комиссариатам обеспечить своевременное и качественное представление сведений об избирателях, участниках референдума в рамках Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации.
4.2. Мэру г. Иркутска В.И.Кондрашову обеспечить:
- устранение причин несоответствия представляемых сведений об избирателях данным УФМС за соответствующий период;
- контроль за достоверностью и полнотой сведений, представляемых в Избирательную комиссию Иркутской области в соответствии с постановлением
Избирательной комиссии Иркутской области от 27 января 2006 года № 81/742 "Об обеспечении функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Иркутской области".
4.3. Территориальным избирательным комиссиям совместно с органами местного самоуправления в период уточнения списков избирателей по выборам Президента Российской Федерации провести работу по уточнению сведений о гражданах, достигших 18 лет на день голосования.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.3. Военному комиссару Иркутской области И.А.Игнашкову обеспечить представление в территориальные избирательные комиссии Иркутской области сведений о гражданах Российской Федерации, проживающих на соответствующей территории:
- призванных на военную службу;
- поставленных на воинский учет по завершении военной службы по призыву.
Председатель
межведомственной комиссии
Л.И.ШАВЕНКОВА
Секретарь
межведомственной комиссии
Н.А.ЗЕМСКОВА