РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОЗЕРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 августа 2011 г. № 258
О программе развития туризма в Озерском районе
на 2012-2016 гг.
Заслушав и обсудив предложение администрации муниципального образования "Озерский район", на основании Федерального закона
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
муниципального образования "Озерский район" районный Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу
"Развитие туризма в Озерском районе на 2012-2016 гг." согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Решение окружного Совета депутатов № 1023 от 6 ноября 2008 года "О целевой Программе "Развитие туризма в Озерском городском округе на 2008-2013 гг.".
3. Решение вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Знамя труда".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, вопросам экономической, финансовой и налоговой политики.
Глава района
А. Светкин
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие туризма в МО "Озерский район"
на 2012-2016 годы"
Основания для разработки Программы
Настоящая Программа направлена на создание правовой, организационной и экономической среды, способствующей формированию современной туристической индустрии в Озерском районе, спроса на туристические услуги (потока туристов). При разработке Программы учтены мероприятия, предусмотренные Стратегией развития МО "Озерский район". Реализация Программы предполагает сочетание бюджетных и внебюджетных источников финансирования.
Обоснование необходимости развития туризма в Озерском районе
Озерский район обладает большим потенциалом для развития туристического направления, прежде всего благодаря своему выгодному расположению. Находясь вдалеке от областного центра - города Калининграда, Озерск по праву можно считать экологически чистым местом в Калининградской области. Окруженный лесами, полями и озерами, район также богат своим историческим наследием. В совокупности историческая и экологическая составляющие Озерского района являются основой для формирования и развития историко-познавательного, водного и спортивного видов туризма.
Основным фактором для популяризации исторического наследия является то, что Озерск первым в Восточной Пруссии пришел к городскому уличному освещению. Сегодня символом нашего города является "Фонарь", некогда зажженный на улицах Darkehmena. Ведется работа по созданию уникального музея фонарей под открытым небом, коллекцию которого будут составлять образцы старых фонарей. Наряду с этим необходимо отметить, что Озерский район богат наличием уникальных памятников истории и культуры, среди которых кирха, построенная в 1841 году, памятник русским и немецким воинам, погибшим в первую мировую войну, мемориал на пл. Победы в память воинам, погибшим в период с 1941-1945 гг., здание Озерской поликлиники, построенной в 1934 году, им. Фрица Рихарда Шаудинна.
Сегодня, одним из приоритетных и выгодных направлений в Калининградской области является развитие водного туризма. В Озерском районе имеются все предпосылки для реализации этого направления. А именно: по территории района протекает река Анграпа, сплав байдарками по которой становится популярным туристическим предложением. Перспективным направлением видится улучшение туристической инфраструктуры вокруг озер и лесов, которыми богат наш район.
В районе пос. Красный Хутор находится туристический объект, осуществляющий прием туристов для отдыха и охоты.
Также нельзя не отметить одну из главных достопримечательностей района в зимнее время года - это лыжный спуск "Малые бобры", который привлекает внимание жителей всей области, желающих провести свое свободное время с пользой.
Создание мест активного отдыха позволит привлечь туристов как из Калининградской области, так и за ее пределами.
Уже сегодня поток желающих покататься на лыжах или осуществить сплав на байдарках постоянно увеличивается.
Вместе с тем нельзя не отметить ряд факторов, сдерживающих развитие туризма в Озерском районе:
- недостаток информации о Озерском районе у потенциальных туристов;
- недостаточно развита инфраструктура туризма;
- низкое качество обслуживания туристов;
- недостаток работ по восстановлению и реконструкции исторического облика города;
- отсутствие объектов рекреации в городе Озерске.
1. Оценка текущего состояния туристической отрасли в Озерском районе
Показатели уровня достижения цели - развития
туристско-рекреационного потенциала
┌────────────────────┬──────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│ Основные │ Ед. изм. │ 2010│ 2011│ 2012│ 2013│ 2014│ 2015│ 2016│
│ показатели │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ Объем произведенных│ млн. руб.│ 0,3 │ 0,7 │ 1,8 │ 2 │ 2,2 │ 2,5 │ 3 │
│ услуг в отрасли │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ сервиса и туризма │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ в действующих ценах│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ Кол-во мест │ ед. │ 36 │ 50 │ 50 │ 50 │ 55 │ 55 │ 70 │
│ размещения │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ в объектах │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ рекреации и туризма│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ Численность занятых│ чел. │ 15 │ 15 │ 20 │ 20 │ 30 │ 30 │ 70 │
│ в отрасли сервиса │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ и туризма │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ Объем │ млн. руб.│ 0,3 │ 0,4 │ 1 │ 1 │ 2 │ 2 │ 2 │
│ капиталовложений │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ Ежегодный поток │ тыс. чел.│ 2 │ 2,2 │ 2,5 │ 2,8 │ 4 │ 4,5 │ 5 │
│ туристов │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ Продолжительность │ дней │ 2 │ 2 │ 3 │ 5 │ 5 │ 5 │ 5 │
│ пребывания туристов│ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────────────┴──────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
По оценке, объем услуг туристско-рекреационного характера увеличится с 0,3 млн. руб. в 2010 году до 3 млн. руб. в 2016 году за счет создания в районе новых объектов размещения и рекреации. Кроме того, значительно возрастут объемы производства услуг в сопряженных отраслях (торговля и общественное питание, бытовое обслуживание населения и др.).
Срок осуществления проекта - 2012-2016 годы.
Финансовое обеспечение Программы (тыс. рублей)
┌───────┬─────────────┬─────────────┬────────────────────────┬────────┐
│ Год │ Средства МБ │ Средства ОБ │ Внебюджетные источники │ Всего │
├───────┼─────────────┼─────────────┼────────────────────────┼────────┤
│ 2012 │ 1660 │ 20 │ 30440 │ 32120 │
│ 2013 │ 705 │ 2850 │ 40 │ 3595 │
│ 2014 │ 4765 │ 40500 │ 40 │ 45305 │
│ 2015 │ 4755 │ 40500 │ 40 │ 45295 │
│ 2016 │ 1065 │ 6300 │ 40 │ 7405 │
│ │ │ │ │ │
│ Всего │ 12950 │ 90170 │ 30600 │ 133720 │
└───────┴─────────────┴─────────────┴────────────────────────┴────────┘
