Зарегистрировано в Государственном правовом комитете РК 5 октября 2011 г. № 1395
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 7 сентября 2011 г. № 114-А
Об утверждении Административного регламента Министерства
экономического развития Республики Карелия по исполнению
государственной функции по рассмотрению жалоб на действия
(бездействия) заказчика, уполномоченного органа,
специализированной организации, конкурсной, аукционной или
котировочной комиссии при размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Республики Карелия или нужд муниципальных образований
в Республике Карелия, нужд бюджетного учреждения Республики
Карелия или нужд муниципального бюджетного учреждения
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
Министерства экономического развития Республики Карелия по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Карелия или нужд муниципальных образований в Республике Карелия, нужд бюджетного учреждения Республики Карелия или нужд муниципального бюджетного учреждения.
2. Признать утратившим силу:
- приказ
Министерства экономического развития Республики Карелия от 29.08.2008 № 203-А "Об утверждении Административного регламента Министерства экономического развития Республики Карелия по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Карелия и нужд муниципальных образований Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2008, № 9, ст. 1154; 2011, № 3, ст. 384), зарегистрирован Администрацией Главы Республики Карелия 17 сентября 2008 года № 656;
- приказ
Министерства экономического развития Республики Карелия от 16.02.2011 № 17-А "О внесении изменений в Административный регламент Министерства экономического развития Республики Карелия по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Карелия и нужд муниципальных образований Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, № 3, ст. 384), зарегистрирован Государственным правовым комитетом Республики Карелия 11.03.2011 № 1214.
Министр
В.В.ЛУНЦЕВИЧ
Утвержден
приказом
Министерства экономического развития
Республики Карелия
от 7 сентября 2011 г. № 114-А
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства экономического развития Республики Карелия
по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб
на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа,
специализированной организации, конкурсной, аукционной или
котировочной комиссии при размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Республики Карелия или нужд муниципальных образований
в Республике Карелия, нужд бюджетного учреждения Республики
Карелия или нужд муниципального бюджетного учреждения
- сведения о других мерах по устранению нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов, предусмотренных статьей 17
Закона о размещении заказов.
В случае признания жалобы частично обоснованной резолютивная часть решения должна содержать выводы Комиссии о том, какие именно доводы жалобы признаны обоснованными.
34. Решение Комиссии подлежит немедленному оглашению по окончании рассмотрения жалобы по существу. При этом оглашается только его резолютивная часть.
Решение должно быть изготовлено в полном объеме в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня рассмотрения жалобы.
Проект решения комиссии готовит специалист отдела контроля в сфере размещения государственного заказа.
Решение подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
Решение Комиссии, принятое по результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, является окончательным и может быть обжаловано в судебном
порядке.
Копии решения в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляются заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются по ходатайству уполномоченным представителям сторон, заинтересованных лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, участникам размещения заказа, направившим возражение на жалобу.
Минэкономразвития РК в течение трех рабочих дней со дня принятия решения обязано разместить сведения о таком решении на Официальном интернет-портале Республики Карелия.
Выдача предписания об устранении нарушения
законодательства Российской Федерации о размещении заказов
35. При выявлении в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов, Комиссия вправе выдать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - предписание).
В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов, которые не повлияли и не могли повлиять на результаты размещения заказа, предписание Комиссией не выдается.
36. Предписание подлежит исполнению в установленный в нем срок. Неисполнение в установленный срок предписания влечет за собой последствия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
Под неисполнением в установленный срок предписания понимается уклонение от исполнения либо частичное исполнение предписания, а также несвоевременное исполнение предписания.
37. Предписание изготавливается одновременно с решением и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
Копии предписания в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляются заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются по ходатайству уполномоченным представителям сторон, заинтересованных лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, участникам размещения заказа, направившим возражение на жалобу.
Минэкономразвития РК в течение трех рабочих дней со дня принятия решения обязано разместить сведения о выданном предписании на Официальном интернет-портале Республики Карелия.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
38. Минэкономразвития РК организует и осуществляет контроль за исполнением отделом контроля в сфере размещения государственного заказа государственной функции.
39. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав участников размещения заказа, нарушение порядка рассмотрения жалоб, принятие решений и вынесение предписаний Комиссией и подготовку ответов на обращения участников размещения заказов, подготовку решений на действия (бездействия) должностных лиц Минэкономразвития РК, исполняющих данную функцию.
40. Формами контроля за соблюдением исполнения государственной функции являются:
а) проведение правовой экспертизы проектов решений, принятых Комиссией по результатам рассмотрения жалоб на действия (бездействия) Заказчика и предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов;
б) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства отделом контроля в сфере размещения государственного заказа;
в) проведение в установленном порядке контрольных проверок.
41. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минэкономразвития РК) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением данной государственной функции (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Минэкономразвития РК.
42. В целях осуществления контроля совершения действий при исполнении государственной функции Министру экономического развития Республики Карелия представляются справки о результатах исполнения государственной функции.
43. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется начальником отдела контроля в сфере размещения государственного заказа, ответственным за организацию работы по исполнению данной государственной функции.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами Минэкономразвития РК.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром экономического развития Республики Карелия.
44. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав участников размещения заказа виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
45. Министр экономического развития Республики Карелия, начальник отдела контроля в сфере размещения государственного заказа несут персональную ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации должностными лицами Минэкономразвития РК при осуществлении государственной функции.
46. Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков подготовки документов;
- соответствие подготовленных документов требованиям, установленным Регламентом.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
47. В соответствии с частью 9 статьи 60
Закона о размещении заказов решение, принятое Комиссией по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) Заказчика, может быть обжаловано в судебном
порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.