АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 февраля 2012 г. № 68
О СОЗДАНИИ САЙТА В СЕТИ ИНТЕРНЕТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПУБЛИЧНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ К ВКЛЮЧЕНИЮ
В ПЛАН РАЗВИТИЯ ГОРОДА ДО 2024 ГОДА
В целях повышения позитивного отношения населения к деятельности органов местного самоуправления, привлечения жителей города к участию в планировании развития муниципального образования "Город Киров", а также информирования населения о выполнении планов развития:
1. Поручить экономическому управлению администрации города (Рыбников Е.В.) организовать создание и ведение сайта в сети Интернет по организации публичного отбора проектов, планируемых к включению в план развития города до 2024 года.
2. Утвердить техническое задание
по организации публичного отбора проектов, планируемых к включению в план развития города до 2024 года. Прилагается.
3. Управлению организационно-информационного обеспечения (Черезов И.В.) обеспечить финансирование указанных в настоящем распоряжении работ за счет средств, выделенных на реализацию целевых программ, закрепленных за управлением.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации города А.А. Преснецова.
И.о. главы администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
администрации г. Кирова
от 28 февраля 2012 г. № 68
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПУБЛИЧНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ,
ПЛАНИРУЕМЫХ К ВКЛЮЧЕНИЮ В ПЛАН РАЗВИТИЯ ГОРОДА ДО 2024 ГОДА
1. Цель проекта
Привлечение жителей и гостей города к участию в отборе приоритетных проектов (строек) развития муниципального образования "Город Киров" (привлечь жителей к участию в планировании развития города - формирование позитивного отношения к деятельности органов местного самоуправления) в рамках общегородского проекта "Город, в котором хочется жить!".
2. Описание проекта
Сайт, на котором публикуется перечень проектов, планируемых к включению в план развития города до 2024 года (650-летие со дня первого упоминания).
Любой желающий может выступить инициатором проекта, а также экспертом по уже размещенным проектам. Эксперты обязуются оценить проекты по 10-балльной шкале. Обязанность оценивать проекты по 10-балльной системе будет заставлять подходить к оценке более ответственно. Условием учета мнения эксперта является обязанность оценить все проекты, размещенные на сайте, либо часть проектов, относящихся к конкретной группе проектов, например, только в области образования и/или инфраструктуры - по выбору эксперта.
Эксперты проходят регистрацию, которая необходима для проведения социологического исследования и оценки уровня подготовки экспертов, а также уведомления экспертов о новых проектах и необходимости их оценки.
По каждому проекту только эксперты могут оставить отзыв, который оценивается (согласен/не согласен) гостями сайта и другими экспертами. Количество набранных положительных оценок мнений экспертов формирует их рейтинг с точки зрения населения.
Из числа экспертов администратор может создавать квалифицированные группы vip-экспертов и формировать списки проектов, отобранных (отранжированных) этой квалифицированной группой.
Таким образом, власти получают мнение населения на проекты, планируемые к реализации, с возможностью проведения репрезентативной выборки.
3. Права доступа (группы пользователей)
3.1. Пользователь (зарегистрированное в системе лицо) имеет право или обязанность:
инициатор проекта - создавать новые проекты и их редактировать, оставлять отзывы, выступать экспертом по другим проектам, оценивать отзывы других экспертов;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в техническом задании пункт 3 раздела "Структура сайта" отсутствует, имеется в виду пункт 5.5 раздела 5 "Структура сайта" данного документа.
эксперт - проводить оценку проектов и оставлять отзывы на проекты в микрофорумах (у каждого проекта свой микрофорум - пункт 3
раздела "Структура сайта"), оценивать отзывы других экспертов;
исполнитель - орган власти, ответственный за реализацию проектов. Обладает правами инициатора проекта. Администратор предоставляет исполнителю права доступа на редактирование и ведение проекта после принятия решения о его включении в соответствующую муниципальную целевую программу и выделения финансирования;
администратор - имеет доступ в режиме правки ко всей содержательной информации, управляет правами доступа экспертов и инициаторов проектов (блокировать и разблокировать доступ к сайту);
разработчик - сопровождать проект, изменять всю информацию, изменять структуру сайта, добавлять/удалять разделы и блоки.
3.2. Гость (посетитель сайта без регистрации) - просмотр информации, проводит оценку экспертов по оставленным ими отзывам по проектам, неквалифицированное голосование по проектам (идентификация по IP-адресу или записи в cookie).
4. Дизайн
При разработке сайта должны быть использованы преимущественно светлые тона. Стиль сайта должен соответствовать стилю, традиционно используемому органами власти. Сайт выполняется фиксированной ширины на экран 18 дюймов.
Основные разделы сайта должны быть доступны с первой страницы. На первой странице не должно быть большого объема текстовой информации (абзацы в 2 - 3 строки в колонке, текст может быть оборванным с возможностью перехода на соответствующую страницу сайта или дозагрузки информации на первую страницу).
На первой странице размещается:
4.1. Шапка с меню и логотипом (эмблемой проекта) "Киров - город, в котором хочется жить!".
4.2. Перечень проектов (не более 10) с возможностью их ранжирования по желанию посетителя, возможен вывод всех проектов за счет нижеперечисленных блоков (скрыть блоки 3, 4, 5).
4.3. Последние отзывы экспертов с возможность быстрого перехода к обсуждаемым проектам.
4.4. Новостной блок.
4.5. Баннерный блок.
5. Структура сайта
Этап 1 - до 20 февраля 2012 года:
5.1. Стартовая страница с отражением реестра проектов, возможностью простого голосования по каждому проекту. Посетитель сайта (гость) вправе добавить проект (название и краткое описание) в перечень проектов.
5.2. ИНФОБЛОК (полезные документы по тематике сайта, статьи, файловые архивы и т.п.).
Этап 2 - до 1 апреля 2012 года:
5.3. Реестр проектов с возможностью разделения на группы и ранжирования проектов как всех, так и в группах. Ранжирование проектов по репрезентативной выборке экспертов: возрасту, полу, месту жительства, уровню образования и т.п.
5.4. Каждый проект имеет свою страницу: шапка, описание, форум, результаты голосования с возможностью репрезентативной выборки.
Описание проекта должно содержать: название проекта - не более 300 знаков; краткое описание проекта - не более 1000 знаков; планируемые сроки реализации проекта; бюджет проекта, в том числе по годам (кварталам); фактическое финансирование проекта, в том числе по годам (кварталам); план-график реализации проекта с отражением достигаемых показателей эффективности на каждом этапе (годовом и квартальном разрезе); отметку о наличии проектной документации; сведения об инициаторе проекта; наименование органа власти, ответственного за реализацию проекта; отнесение проекта к определенному разделу каталога; название целевой программы, в которую включен проект; текстовый и графический материал в виде прикрепленных файлов.
Каждый проект (отзыв) должен иметь возможность быть опубликованным в соцсетях и на иных информационных ресурсах в сети Интернет (facebook, twitter, @МойМир, vkontakte, odnoklassniki, блоги).
5.5. Форум создается для каждого проекта. Последние отзывы на форумах публикуются на первой странице сайта для привлечения гостей сайта к обсуждаемым проектам. Каждый отзыв имеет метку, которая позволяет группировать отзывы по подтемам, обсуждаемым на каждом проекте. Кроме того, система должна позволять пользователям формировать ветвь дискуссий, скрывая отзывы других участников дискуссий.
5.6. Каталог экспертов и инициаторов проектов, ранжирование и репрезентативный отбор экспертов.
5.7. Регистрация должна предусматривать возможность использования аккаунтов (учетной записи) социальных сетей.
Личная страница эксперта с отражением:
информации о себе (обязательное заполнение): возраст, пол, образование (ученая степень, высшее, среднеспециальное, среднее, без образования), житель города или нет, e-mail, имя и фамилия, фото или логотип, псевдоним (может совпадать с именем и фамилией), пароль, атрибут администратора - выбор vip-экспертов (атрибут заполняется и виден только администратору сайта - должна быть предусмотрена возможность отбора проектов только по результатом оценки vip-экспертов);
перечня проектов, за которые проголосовал эксперт, с отражением присвоенной оценки по каждому проекту, а также проектов, которые еще должен оценить эксперт, относящихся к группе проектов, которую выбрал эксперт;
перечня отзывов, оставленных экспертом по проектам, с отображением набранной оценки на отзыв гостями сайта. Отзывы могут редактироваться экспертом до момента присвоения ему первой оценки;
места эксперта среди экспертов, принимающих участие в проекте в целом и в каждой группе, в которой участвует эксперт;
количества баллов, набранных экспертом в целом и в каждой группе, в которой участвует эксперт.
5.8. Новости сайта (новостная лента сайта, краткая информация по новым проектам со ссылкой на их страницы, городские новости, относящиеся к тематике сайта, и т.п.) с архивом новостей и разделением на группы новостей.
5.9. Почтовая служба - внутренняя переписка пользователей, выполненная в виде чата.
5.10. Контакты администраторов сайта и правила пользования сайтом, мини-справочник по организациям (как коммерческим структурам, так и муниципальным), относящимся к тематике сайта.
5.11. Перечень целевых программ по годам (кварталам) с отражением проектов и объемов их финансирования.
5.12. Счетчик посещаемости и статистики сайта (LiveInternet или аналогичный).
6. Техническое исполнение
Техническое исполнение должно соответствовать современным требованиям, архитектура сайта должна быть открытая и позволять его легко модернизировать, добавлять и редактировать разделы и страницы сайта, наличие административной панели для управления сайтом.
Предпочтительное использование технологий, позволяющих не перегружать страницу целиком.
Время построения любой страницы сайта на стороне клиента не должно превышать 3 секунд с момента направления клиентом соответствующего запроса серверу.
7. План-график выполнения работ по проекту
┌─────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│ Основные мероприятия │ Срок исполнения │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1. Разработка технического задания │до 09.02.2012 │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2. Разработка и согласование в администрации: │ │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.1. Структура сайта - система переходов - дерево│до 15.02.2012 │
│сайта. │ │
│2.2. Дизайн страниц - рисунок каждой страницы │ │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│3. Изготовление сайта. │этап 1 - до 20.02.2012;│
│3.1. Разработка и настройка программной части и│этап 2 - до 01.03.2012 │
│структуры сайта. │ │
│3.2. Первичное наполнение сайта │ │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│4. Пусконаладочные работы, обучение│два дня │
│администратора сайта основам работы с сайтом │ │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5. Эксплуатация сайта, наполнение сайта,│с 20.02.2012 │
│поддержка │ │
└─────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘
8. Заключительное положение
Данное техническое задание может дополняться и дорабатываться в процессе работ по созданию сайта, любые изменения и дополнения к данному техническому заданию возможны лишь по обоюдному согласию обеих сторон (исполнителя и заказчика), любые изменения и дополнения к техническому заданию, а также устные договоренности, достигнутые между заказчиком и исполнителем по существенным положениям данного технического задания, должны быть оформлены в соответствующие приложения и дополнительные соглашения.
