ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА" -
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2010 г. № 24
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИ ГЛАВЕ МОГО "УХТА" -
ПРЕДСЕДАТЕЛЕ СОВЕТА МОГО "УХТА"
В целях повышения эффективности работы Координационного совета общественных объединений при главе МОГО "Ухта" - председателе Совета МОГО "Ухта", руководствуясь п. 4 ст. 3
Закона РФ № 95-ФЗ от 11 июля 2001 г. "О политических партиях", ст. 27
Закона РФ № 82-ФЗ от 19 мая 1995 г. "Об общественных объединениях", п. 4 ст. 36
Закона РФ № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
муниципального образования городского округа "Ухта", постановляю:
1. Утвердить в новой редакции Положение
о Координационном совете общественных объединений при главе МОГО "Ухта" - председателе Совета МОГО "Ухта" (согласно Приложению).
2. Руководителям структурных подразделений Аппарата Совета МОГО "Ухта" оказывать содействие ответственному секретарю Координационного совета общественных объединений при главе МОГО "Ухта" - председателе Совета МОГО "Ухта" в его деятельности по реализации установленных Положением
целей и задач.
3. Признать утратившим силу Постановление
главы МОГО "Ухта" - председателя Совета МОГО "Ухта" № 19 "Об утверждении Положения о Координационном совете общественных объединений при главе МОГО "Ухта" - председателе Совета МОГО "Ухта" от 14 мая 2009 г.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Совета МОГО "Ухта".
Глава МОГО "Ухта" -
председатель Совета МОГО "Ухта"
А.МАКАРЕНКО
Приложение
к Постановлению
главы МОГО "Ухта" -
председателя Совета МОГО "Ухта"
от 20 июля 2010 г. № 24
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ПРИ ГЛАВЕ МОГО "УХТА" - ПРЕДСЕДАТЕЛЕ СОВЕТА МОГО "УХТА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Координационный совет общественных объединений при главе МОГО "Ухта" - председателе Совета МОГО "Ухта" (далее - Совет), является общественным совещательным органом при главе МОГО "Ухта" - председателе Совета МОГО "Ухта" (далее - глава МОГО "Ухта").
1.2. Деятельность Совета основывается на принципах добровольности, равноправия и законности.
1.3. Совет не обладает правами юридического лица, не подлежит регистрации, члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Конституцией
Республики Коми, законами Российской Федерации и Республики Коми, решениями Совета МОГО "Ухта", постановлениями главы МОГО "Ухта" и настоящим Положением.
1.4. Наименование "Координационный совет общественных объединений при главе МОГО "Ухта" - председателе Совета МОГО "Ухта" равнозначно наименованию "Координационный совет общественных объединений МОГО "Ухта" (сокращенно - КСОО МОГО "Ухта"), не может быть использовано в названиях иных субъектов права, зарегистрированных и (или) осуществляющих свою деятельность на территории МОГО "Ухта".
1.5. Положение о Совете, изменения в Положение утверждаются постановлением главы МОГО "Ухта".
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ СОВЕТА
2.1. Совет создается в целях:
- регулярного и конструктивного взаимодействия некоммерческих общественных объединений, действующих на территории МОГО "Ухта" (далее - Объединений), и органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в интересах жителей муниципального образования;
- содействия развитию институтов гражданского общества и более полному учету интересов населения городского округа при реализации органами местного самоуправления своих полномочий;
- обеспечения открытости нормотворческой деятельности органов местного самоуправления;
- выработки общей позиции населения и органов местного самоуправления по вопросам развития городского округа;
- поддержки социально значимых инициатив населения.
2.2. Задачами Совета являются:
- выработка рекомендаций органам и должностным лицам местного самоуправления городского округа при определении приоритетов в процессе планирования развития городского округа и бюджетного планирования, а также по наиболее значимым социально-экономическим городским вопросам;
- выработка рекомендаций органам местного самоуправления по практическому решению вопросов, отнесенных законодательством к их компетенции;
- формулирование и содействие реализации инициатив по наиболее важным и социально значимым проблемам городского округа.
2.3. Функциями Совета являются:
- координация деятельности и взаимодействия Объединений и органов местного самоуправления в выработке направлений и осуществлении социальной и хозяйственной политики;
- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, затрагивающим права и законные интересы населения муниципального образования;
- разработка и направление предложений в муниципальные, региональные и федеральные органы власти, в общественные организации, юридическим лицам по вопросам реализации городских проектов и программ, решения конкретных социальных и хозяйственных вопросов;
- привлечение Объединений к разработке и реализации целевых программ, направленных на решение проблем в областях жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, культуры, науки, массовой физической культуры, социальной поддержки населения, защиты детства и материнства, охраны окружающей среды, охраны общественного порядка, содействия развитию общественных объединений и в других сферах общественно полезной деятельности;
- рассмотрение, анализ и обобщение инициатив общественных организаций, изучение и распространение их положительного опыта работы;
- участие в организации и проведении городских общественных мероприятий;
- рассмотрение обращений и предложений юридических и физических лиц по вопросам деятельности Совета и принятие по указанным обращениям соответствующих решений.
3. ЧЛЕНСТВО ОБЪЕДИНЕНИЙ В СОВЕТЕ
3.1. В составе Совета представлены Объединения, действующие на территории городского округа "Ухта", внесенные в реестр общественных объединений МОГО "Ухта" и подавшие заявление о вхождении в Совет на имя главы МОГО "Ухта" с указанием уполномоченного представителя Объединения.
3.2. В состав Совета не могут входить представители религиозных объединений, детских общественных объединений.
3.3. Прием Объединений в состав и исключение из его состава осуществляется Советом. Решения принимаются большинством голосов от списочного состава Совета.
3.4. Объединение, вошедшее в Совет, сохраняет полную самостоятельность, имеет право свободно выйти из состава Совета.
3.5. Объединение имеет право заменить своего представителя в Совете, предварительно официально уведомив главу МОГО "Ухта".
4. ПРЕДСТАВИТЕЛИ ОБЪЕДИНЕНИЙ В СОВЕТЕ
4.1. Представителем Объединения в Совете может являться гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет.
4.2. Представителями Объединений в Совете не могут быть:
- лица, представляющие Объединения, членство которых в Совете не отвечает условиям настоящего Положения;
- лица, в отношении которых вступил в силу обвинительный приговор суда, а также лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда.
4.3. Полномочия представителя Объединения прекращаются в случаях:
- подачи им заявления о прекращении участия в работе Совета;
- отсутствия по причинам, признанным Советом неуважительными, на трех подряд заседаниях Совета;
- ликвидации либо реорганизации Объединения;
- смерти.
4.4. Решение об исключении из состава Совета представителя Объединения принимается на основании установленных фактов, большинством голосов членов Совета. Указанное решение направляется в Объединение.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
5.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Совета и утверждается главой МОГО "Ухта".
5.2. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал.
5.3. Глава МОГО "Ухта" либо представители Объединений могут инициировать проведение внеочередных заседаний Совета.
5.4. При необходимости Совет на своих заседаниях создает постоянные или временные комиссии и рабочие группы. Периодичность их заседаний не регламентируется.
5.5. Организует работу Совета, ведет заседания Совета Ответственный секретарь. Ответственный секретарь подотчетен в своей деятельности главе МОГО "Ухта" и Совету.
5.6. Ответственный секретарь осуществляет прием и рассмотрение предложений членов Совета по вопросам, вносимым на рассмотрение заседаний Совета, координирует деятельность Совета в период между заседаниями.
5.7. Повестка дня заседания Совета формируется Ответственным секретарем Совета из вопросов, вносимых главой МОГО "Ухта" и Объединениями.
5.8. Предложенные к рассмотрению на Совете вопросы распределяются Ответственным секретарем в плане по конкретным заседаниям с учетом их важности и подготовленности.
5.9. При возникновении вопросов, требующих незамедлительного рассмотрения Советом, эти вопросы могут быть включены в план работы Совета, по согласованию с главой МОГО "Ухта".
5.10. Представители Объединений, инициирующие обсуждение вопроса, обязаны подготовить все необходимые пояснительные материалы и проекты решений. Инициаторы являются докладчиками по этим вопросам.
5.11. Для обсуждения вопросов, внесенных в повестку дня заседания Совета, глава МОГО "Ухта" может запрашивать необходимую информацию в муниципальных, региональных и федеральных органах власти, а также приглашать на заседания представляющих эти органы ответственных должностных лиц.
5.12. Решения Совета принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, и подписываются ответственным секретарем Совета. Оформляется протокол заседания.
5.13. Решения Совета направляются главе МОГО "Ухта" для рассмотрения.
5.14. Ответственный секретарь Совета информирует жителей МОГО "Ухта" через средства массовой информации о решениях, принятых Советом.
5.15. Техническое обеспечение деятельности Совета (обеспечение предоставления помещения, выполнение копировально-множительных работ и т.д.) производится работниками Аппарата Совета МОГО "Ухта".
6. ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА
6.1. Общественная экспертиза проектов нормативных актов органов местного самоуправления (далее - Экспертиза) - механизм конструктивного диалога органов местного самоуправления и населения городского округа через общественные объединения.
6.2. Экспертиза представляет собой обсуждение на заседаниях Совета проектов нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы населения муниципального образования.
6.3. На Экспертизу могут выноситься проекты решений Совета МОГО "Ухта", постановлений главы МОГО "Ухта" и иные нормативные акты органов местного самоуправления.
6.4. Решение о проведении Экспертизы принимает глава МОГО "Ухта".
6.5. По поручению главы МОГО "Ухта", ответственному секретарю Совета предоставляются все необходимые для проведения Экспертизы документы и материалы. Ответственный секретарь заблаговременно направляет документы и материалы членам Совета.
6.6. Срок проведения Экспертизы - не более одного месяца с момента первого рассмотрения проекта нормативного акта на заседании Совета.
6.7. Заключение Экспертизы в обязательном порядке прикладывается к проекту вынесенного на рассмотрение Совета решения Совета МОГО "Ухта" или постановления главы МОГО "Ухта".
7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА
7.1. Права членов Совета:
- выносить на рассмотрение Совета вопросы, которые представляются его Объединению важными и затрагивающими интересы населения города;
- обсуждать проекты нормативных актов органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы населения муниципального образования, в порядке общественной экспертизы;
- ходатайствовать перед главой МОГО "Ухта" о приглашении на заседания Совета представителей муниципальных, региональных, федеральных органов власти;
- пользоваться всей информацией, поступающей и хранящейся в архиве Совета, знакомиться со всеми материалами Совета, получать из них выписки и копии;
- в случае несогласия с принятым решением Совета изложить письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета;
- участвовать в формировании плана работы и повестки дня заседаний Совета;
- вносить предложения по организации взаимодействия Совета с федеральными и региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
7.2. Члены Совета обязаны:
- осуществлять свою деятельность в Совете в соответствии с настоящим Положением;
- присутствовать на заседаниях Совета;
- своевременно и в полном объеме предоставлять ответственному секретарю Совета материалы, необходимые для подготовки заседаний.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Изменения в настоящее Положение могут вноситься по предложению главы МОГО "Ухта" либо членов Совета.
8.2. Совет прекращает свою деятельность на основании постановления главы МОГО "Ухта".
