АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУЩЕВСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2011 г. № 1808
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ
СПИСАНИЯ НЕРЕАЛЬНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КУЩЕВСКИЙ РАЙОН
С соответствии со статьей 31
Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации статьи 5.1 Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Кущевский район", утвержденного решением Совета муниципального образования Кущевский район от 24 декабря 2010 года № 130, и совершенствования правового регулирования вопросов списания задолженности по неналоговым доходам постановляю:
1. Утвердить Порядок
и условия списания нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом муниципального образования Кущевский район (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок
и условия списания нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом муниципального образования Кущевский район, администратором которой является департамент имущественных отношений Краснодарского края (приложение № 2).
3. Рекомендовать администрациям сельских поселений Кущевского района разработать муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок и условия списания нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед бюджетами сельских поселений.
4. Заместителю главы муниципального образования Кущевский район М.В. Кашину обеспечить публикацию настоящего постановления в средствах массовой информации.
5. Признать утратившими силу постановление
администрации муниципального образования Кущевский район от 3 февраля 2011 года № 258 "Об утверждении Порядка и условий списания нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом муниципального образования Кущевский район" и постановление администрации муниципального образования Кущевский район от 29 июня 2011 года № 1296 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кущевский район от 3 февраля 2011 года № 258 "Об утверждении Порядка и условий списания нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом муниципального образования Кущевский район".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Кущевский район А.М. Калюжного.
7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального
образования Кущевский район
В.ХАНБЕКОВ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования Кущевский район
от 23 сентября 2011 г. № 1808
ПОРЯДОК
И УСЛОВИЯ СПИСАНИЯ НЕРЕАЛЬНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУЩЕВСКИЙ РАЙОН
1. Настоящие Порядок и условия списания нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом муниципального образования Кущевский район устанавливают процедуру списания нереальной к взысканию задолженности по денежным обязательствам юридических и физических лиц (далее также - должников), являющейся неналоговым доходом бюджета муниципального образования Кущевский район (далее также - задолженность).
2. Нереальной к взысканию признается в установленном порядке задолженность в следующих случаях:
1) в случае ликвидации юридического лица в установленном законом порядке (кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного должника не возложено на другое лицо);
2) в случае признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом
от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
3) в случае смерти или объявления в порядке, установленном гражданским законодательством, умершим физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - в сумме, не подлежащей погашению наследниками в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя;
4) в случае прекращения денежных обязательств перед бюджетом муниципального образования Кущевский район по другим основаниям, установленным федеральным законом;
5) в случае отказа судом в удовлетворении иска о взыскании задолженности в связи с истечением срока исковой давности либо если денежные обязательства перед бюджетом муниципального образования Кущевский район признаны судом недействительными (не возникшими) или исполненными (погашенными).
3. Настоящий Порядок распространяется на задолженность по обязательствам, возникшим:
10. Признание нереальной к взысканию задолженности перед бюджетом района в случае прекращения обязательств по другим основаниям, установленным федеральным законом, осуществляется на основании:
1) справки уполномоченного органа о сумме задолженности на дату прекращения обязательства с указанием основания возникновения, вида (основной долг, проценты, пени) и периода образования задолженности;
2) документов, свидетельствующих о прекращении обязательств;
3) акта инвентаризации.
11. Признание задолженности перед бюджетом нереальной к взысканию в случае отказа судом в удовлетворении иска о взыскании задолженности в связи с истечением срока исковой давности, либо если денежные обязательства признаны судом недействительными (не возникшими) или исполненными (погашенными), может быть осуществлено на основании:
1) справки уполномоченного органа о сумме учтенной уполномоченным органом задолженности с указанием основания возникновения, вида (основной долг, проценты, пени) и периода образования задолженности;
2) вступившего в силу судебного акта, подтверждающего указанные в настоящем пункте обстоятельства, в том числе об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности;
3) акта инвентаризации.
Решение о признании нереальной к взысканию задолженности перед бюджетом района принимается в случае, если приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по обжалованию указанного в подпункте 2
настоящего пункта судебного акта.
Документы, предусмотренные пунктами 6
и 7
настоящего Порядка, направляются уполномоченным органом в отдел экономического развития администрации муниципального образования Кущевский район для предварительного рассмотрения и подготовки предложения о признании (об отказе в признании) задолженности нереальной к взысканию (далее - Предложение).
Отдел экономического развития в течение двух рабочих дней готовит соответствующее Предложение и передает в Уполномоченный орган для дальнейших действий.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
13. Уполномоченный орган:
1) формирует пакет документов, предусмотренных пунктами 6
- 12 настоящего Порядка;
2) анализирует представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
3) готовит заключение о соответствии документов требованиям, установленным настоящим Порядком (далее - заключение);
4) направляет заключение с приложением документов, предусмотренных в пунктах 6
- 12 настоящего Порядка, для рассмотрения и принятия решения балансовой (межведомственной) комиссии по наполняемости и увеличению доходной части консолидированного бюджета, контролю за поступлением арендной платы, совершенствованием системы платежей, контролю за уровнем и своевременностью выплаты заработной платы (далее - балансовая комиссия).
Подготовка и направление заключения не являются основаниями для прекращения принятия мер по взысканию (возврату) задолженности.
14. Заключение должно содержать:
1) информацию об основании возникновения задолженности;
2) сведения об основаниях для признания нереальной к взысканию задолженности в соответствии с настоящим Порядком;
3) сведения о наличии (отсутствии) информации о фактах незаконного получения имущества должника третьими лицами (при рассмотрении вопроса о списании задолженности должника, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства);
4) сведения о наличии (отсутствии) информации о лицах, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства ликвидированного должника;
5) сведения о наличии или отсутствии возможностей и (или) перспектив по принятию мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе с лиц, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства должника.
15. Балансовая комиссия рассматривает документы, представленные уполномоченными органами в соответствии с пунктами 6
- 14 настоящего
Порядка, и принимает решение о наличии или отсутствии оснований для признания нереальной к взысканию задолженности перед бюджетом района.
16. По результатам принятия решения балансовой комиссии о наличии основания для признания нереальной к взысканию задолженности перед бюджетом главой муниципального образования Кущевский район выносится решение о признании нереальной к взысканию и списании с балансового учета задолженности перед бюджетом района (далее - Решение).
17. Решение направляется в департамент имущественных отношений Краснодарского края с приложением следующих документов:
заключение, содержащее сведения, указанные в пункте 14
Порядка и условий списания нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, администратором которых является департамент имущественных отношений Краснодарского края;
решение балансовой комиссии о наличии или отсутствии оснований для признания задолженности нереальной к взысканию;
документы, послужившие основанием для признания задолженности нереальной к взысканию, в объеме, установленном пунктами 6
- 11
Порядка;
документы, подтверждающие принятие органом местного самоуправления мер к взысканию задолженности, признаваемой нереальной к взысканию, с момента ее образования.
18. Если законом и (или) судом установлена обязанность должника по возврату имущества, полученного по недействительной сделке, в том числе по возврату неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, задолженность по обязательству, признанному судом недействительным, подлежит списанию с балансового учета с одновременной постановкой на балансовый учет задолженности должника по исполнению указанной обязанности по возврату имущества.
Если судом установлен факт незаконного получения третьим лицом имущества должника, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, задолженность такого должника подлежит списанию с балансового учета в соответствии с настоящим Порядком с одновременной постановкой на балансовый учет задолженности указанного третьего лица в размере требований к должнику, оставшихся не погашенными в деле о банкротстве.
Если обязательство признано судом не возникшим вследствие действий (бездействия) лиц, приведших (приведшего) к причинению ущерба (убытков) муниципальному образованию Кущевский район, и имеется вступившее в силу решение суда, устанавливающее имущественную ответственность данных лиц перед бюджетом по возмещению указанного ущерба (убытков), то задолженность по такому обязательству (сделке) подлежит списанию с балансового учета с одновременной постановкой на балансовый учет требований по имущественной ответственности указанных лиц перед бюджетом всех уровней.
19. Решение о списании задолженности с балансового учета подлежит признанию утратившим силу, а задолженность - восстановлению в балансовом учете, если решение о списании было принято с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, либо прекратились обстоятельства, послужившие основанием для списания задолженности с балансового учета.
Если после принятия решения о списании задолженности с балансового учета привлечены к имущественной ответственности лица, действия (бездействие) которых привели (привело) к признанию обязательства (сделки) не возникшим (не заключенной), либо установлен факт незаконного получения третьими лицами имущества должника, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, либо установлены лица, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства должника, задолженность по которому была списана с балансового учета, задолженность подлежит восстановлению в балансовом учете за этими лицами путем внесения соответствующих изменений в решение о списании задолженности с балансового учета.
20. О признании Решения о списании задолженности с балансового учета утратившим силу уполномоченный орган информирует департамент имущественных отношений Краснодарского края.
21. Сведения о списании задолженности размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования Кущевский район в течение 14 дней с момента принятия соответствующего правового акта департамента имущественных отношений.
Начальник управления
муниципальным имуществом
администрации муниципального
образования Кущевский район
А.ПУШКАРЬ
