АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УСТЬ-ЛАБИНСКИЙ РАЙОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2010 г. № 1870
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УСТЬ-ЛАБИНСКИЙ РАЙОН
В целях эффективного использования полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Усть-Лабинского района, во исполнение Федерального закона
от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляю:
1. Установить, что полномочия учредителя казенных учреждений, созданных путем изменения типа существующих муниципальных учреждений Усть-Лабинского района, осуществляются структурными подразделениями администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - уполномоченные органы).
2. Утвердить:
2.1. Порядок
подготовки и рассмотрения предложений о создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения Усть-Лабинского района согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2.2. Положение
распоряжения имуществом, находящимся в оперативном управлении муниципальных казенных учреждений Усть-Лабинского района, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2.3. Порядок
использования имущества муниципальными казенными учреждениями Усть-Лабинского района согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
3. Управлению по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности муниципального образования Усть-Лабинский район в установленном порядке разработать и утвердить: примерный устав муниципального казенного учреждения Усть-Лабинского района; примерный трудовой договор с руководителем муниципального казенного учреждения Усть-Лабинского района.
4. Уполномоченным органам до 10 декабря 2010 года подготовить и представить в установленном порядке на утверждение главе муниципального образования Усть-Лабинский район: условия и порядок формирования задания учредителя и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания в отношении подведомственных муниципальных казенных учреждений; формы ежегодных отчетов о деятельности муниципальных казенных учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества.
5. Общему отделу администрации муниципального образования Усть-Лабинский район (Боярская) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Сельская новь".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Усть-Лабинский район В.Ф. Мартиянова.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального
образования Усть-Лабинский район
А.ВОРОНОВСКИЙ
Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования
Усть-Лабинский район
от 12 декабря 2010 г. № 1870
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОЗДАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА
СУЩЕСТВУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
УСТЬ-ЛАБИНСКОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и рассмотрения предложений о создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения Усть-Лабинского района (далее - муниципальное учреждение).
2. Изменение типа существующего муниципального учреждения, осуществляющего деятельность в сферах культуры, образования, физической культуры и спорта и иных сферах, допускается: при обеспечении муниципального казенного учреждения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления (в том числе денежными средствами), достаточным для осуществления предусмотренной его уставом деятельности и исполнения обязательств муниципального учреждения перед кредиторами.
3. Решение о создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения Усть-Лабинского района принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения.
4. Предложение о создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливается структурным подразделением администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, на которое возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - уполномоченный орган), по согласованию с управлением по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности муниципального образования Усть-Лабинский район.
5. Предложение о создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения должно содержать: наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа; наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа; информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения; информацию об изменении (сохранении) штатной численности; перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
6. Уполномоченный орган рассматривает обращение муниципального учреждения о создании муниципального казенного учреждения путем изменения его типа в месячный срок с момента поступления указанного обращения.
7. По итогам рассмотрения обращения уполномоченный орган подготавливает предложение о создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения или мотивированный отказ в изменении типа существующего муниципального учреждения при невозможности соблюдения условий, указанных в пункте 2
настоящего Порядка.
Результат рассмотрения обращения доводится уполномоченным органом до сведения руководителя муниципального учреждения в трехдневный срок со дня рассмотрения.
8. В случае принятия положительного решения о создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения уполномоченный орган подготавливает и вносит соответствующий проект постановления администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, который подлежит обязательному согласованию с управлением по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности муниципального образования Усть-Лабинский район и финансовым управлением администрации муниципального образования Усть-Лабинский район.
Решение о создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения должно содержать: сведения об уполномоченном органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого казенного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию казенного учреждения; сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным казенным учреждении, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества; перечень мероприятий по созданию казенного учреждения с указанием сроков их проведения.
И.о. начальника управления
по вопросам земельных отношений
и учета муниципальной собственности
администрации муниципального
образования Усть-Лабинский район
Е.ТЕРЕЩЕНКО
Приложение № 2
к постановлению администрации
муниципального образования
Усть-Лабинский район
от 12 декабря 2010 г. № 1870
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ УСТЬ-ЛАБИНСКОГО РАЙОНА
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ УСТЬ-ЛАБИНСКОГО РАЙОНА
1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления структурными подразделениями администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - уполномоченные органы), функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения Усть-Лабинского района.
2. Решение о создании, ликвидации и реорганизации муниципального казенного учреждения Усть-Лабинского района принимается главой муниципального образования Усть-Лабинский район на основании предложений уполномоченных органов.
Функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения осуществляется органом, указанным в решении о создании муниципального казенного учреждения (в том числе путем изменения типа существующего муниципального учреждения Усть-Лабинского района) и в уставе муниципального казенного учреждения.
3. Уполномоченный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения:
1) согласовывает и вносит по согласованию с управлением по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности муниципального образования Усть-Лабинский район на утверждение главы муниципального образования Усть-Лабинский район устав муниципального казенного учреждения, а также вносимые в него изменения в месячный срок со дня принятия решения о создании муниципального казенного учреждения в соответствии с примерным уставом муниципального казенного учреждения, утверждаемым управлением по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности муниципального образования Усть-Лабинский район;
2) устанавливает задания муниципальному казенному учреждению в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью;
3) рассматривает предложения руководителя муниципального казенного учреждения о создании или ликвидации филиалов муниципального казенного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
4) представляет на рассмотрение наблюдательного совета муниципального казенного учреждения предложения: о внесении изменений в устав муниципального казенного учреждения; о реорганизации или ликвидации муниципального казенного учреждения; об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным казенным учреждением на праве оперативного управления;
5) представляет в установленном порядке предложение о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа муниципального казенного учреждения;
6) вносит главе муниципального образования Усть-Лабинский район предложения о назначении руководителя муниципального казенного (бюджетного) учреждения и прекращении его полномочий;
7) готовит для подписания главой муниципального образования Усть-Лабинский район трудовой договор с руководителем муниципального казенного учреждения, соглашение о его расторжении;
8) назначает ликвидационную комиссию муниципального казенного учреждения, утверждает промежуточный ликвидационный и окончательный ликвидационный баланс ликвидируемого муниципального казенного учреждения, а также передаточный акт или разделительный баланс реорганизуемого муниципального казенного учреждения;
9) уведомляет в письменном виде кредиторов муниципального казенного учреждения о его создании путем изменения типа существующего муниципального учреждения Усть-Лабинского района, реорганизации и ликвидации муниципального автономного учреждения;
10) решает иные вопросы, предусмотренные законодательством о казенных учреждениях.
4. Уполномоченный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения, доводит свои решения до муниципального казенного учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.
И.о. начальника управления
по вопросам земельных отношений
и учета муниципальной собственности
администрации муниципального
образования Усть-Лабинский район
Е.ТЕРЕЩЕНКО
Приложение № 3
к постановлению администрации
муниципального образования
Усть-Лабинский район
от 12 декабря 2010 г. № 1870
ПОРЯДОК
РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ОПЕРАТИВНОМ
УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
УСТЬ-ЛАБИНСКОГО РАЙОНА
Казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных (государственных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных (государственных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий органов местного самоуправления или органов государственной власти (государственных органов), финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.
Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования.
Положения абзаца третьего
настоящего раздела в части зачисления в местный бюджет доходов от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности муниципальными казенными учреждениями со дня вступления в силу Федерального закона
от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ и до 1 января 2012 года применяются к правоотношениям, возникающим в соответствии с нормативным правовым актом администрации, устанавливающим в соответствии с частью 16 статьи 33
Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ:
1) дату (не позднее 1 января 2012 года), начиная с которой осуществляется зачисление в местный бюджет доходов, полученных муниципальными казенными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
2) порядок и направления использования муниципальными казенными учреждениями доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление указанным учреждениям, и (или) полученных ими средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности.
Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества (положения данного абзаца в соответствии с Федеральным законом
от 8 мая 2010 пода № 83-ФЗ не применяются к правоотношениям, возникшим до 1 января 2011 года).
Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за казенным предприятием или учреждением либо приобретенное казенным предприятием или учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у казенного предприятия или учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Имущество казенного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации. Собственником имущества казенного учреждения является муниципальное образование Усть-Лабинский район.
Земельный участок, необходимый для выполнения казенным учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Казенное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не вправе:
1) сдавать такой земельный участок в субаренду;
2) передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем);
3) отдавать арендные права в залог;
4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевого взноса в производственный кооператив.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы (за исключением земельных участков), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за казенным учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Казенное учреждение не вправе распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным казенным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
Казенное учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Казенное учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
Казенное учреждение не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений, организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.
И.о. начальника управления
по вопросам земельных отношений
и учета муниципальной собственности
администрации муниципального
образования Усть-Лабинский район
Е.ТЕРЕЩЕНКО
