ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2009 г. № 190
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2009 № 745-Р
(в ред. постановлений Правительства Курской области
от 10.12.2010 № 157-пп
, от 09.12.2011 № 226-пп
)
Во исполнение распоряжения
Администрации Курской области от 28.12.2009 № 745-р "О подготовке учреждений здравоохранения Курской области к переходу на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования" и в целях отработки механизма одноканального финансирования учреждений здравоохранения Курской области через систему обязательного медицинского страхования Правительство Курской области постановляет:
1. Принять предложение комитета здравоохранения Курской области, Администрации г. Курска, Администрации Советского района и Курского областного фонда обязательного медицинского страхования об осуществлении с 1 января 2010 года в учреждениях здравоохранения Курской области согласно приложению № 1
одноканального финансирования через систему обязательного медицинского страхования.
(Приложение № 1 исключено. - Постановление
Правительства Курской области от 09.12.2011 № 226-пп)
(в ред. постановления
Правительства Курской области от 10.12.2010 № 157-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке одноканального финансирования бюджетных учреждений здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования.
(в ред. постановления
Правительства Курской области от 09.12.2011 № 226-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Курскому областному фонду обязательного медицинского страхования (А.В. Курцев):
осуществлять в 2010 - 2012 годах и плановом периоде 2013 и 2014 годов финансирование государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, указанных в приложении
к настоящему постановлению, за счет средств областного фонда обязательного медицинского страхования, а также предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов бюджету Курского областного фонда обязательного медицинского страхования межбюджетных трансфертов на финансирование указанных учреждений;
(в ред. постановлений Правительства Курской области от 10.12.2010 № 157-пп
, от 09.12.2011 № 226-пп
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
обеспечить контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств бюджетными учреждениями здравоохранения.
(в ред. постановления
Правительства Курской области от 09.12.2011 № 226-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Комитету здравоохранения Курской области (С.М. Шевченко):
(в ред. постановления
Правительства Курской области от 09.12.2011 № 226-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
заключить с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Курской области соглашения об осуществлении одноканального финансирования:
(в ред. постановлений Правительства Курской области от 10.12.2010 № 157-пп
, от 09.12.2011 № 226-пп
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
с 1 января 2010 года - областного государственного учреждения здравоохранения "Областная детская клиническая больница";
(в ред. постановления
Правительства Курской области от 10.12.2010 № 157-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
с 1 января 2011 года - областного государственного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница микрохирургии глаза";
(в ред. постановления
Правительства Курской области от 10.12.2010 № 157-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
с 1 января 2012 года - областных бюджетных учреждений здравоохранения согласно приложению
;
(абзац введен постановлением
Правительства Курской области от 09.12.2011 № 226-пп)
предоставить в установленном порядке за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2010 год и на 2011 год комитету здравоохранения Курской области по подразделу "Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов", бюджету Курского областного фонда обязательного медицинского страхования межбюджетный трансферт в размере 12568,0 тыс. рублей на финансовое обеспечение деятельности областного государственного учреждения здравоохранения "Областная детская клиническая больница" в рамках поэтапного перехода на преимущественно одноканальное финансирование учреждений здравоохранения Курской области;
(в ред. постановления
Правительства Курской области от 10.12.2010 № 157-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
предоставить в установленном порядке за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2011 год комитету здравоохранения Курской области по подразделу "Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов", бюджету Курского областного фонда обязательного медицинского страхования межбюджетный трансферт в размере 4097,0 тыс. рублей на финансовое обеспечение деятельности областного государственного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница микрохирургии глаза" в рамках поэтапного перехода на преимущественно одноканальное финансирование учреждений здравоохранения Курской области.
(абзац введен постановлением
Правительства Курской области от 10.12.2010 № 157-пп)
предоставить в установленном порядке за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов на реализацию ведомственной целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями и охрана здоровья населения Курской области на 2012 - 2014 годы" на межбюджетный трансферт территориальному фонду обязательного медицинского страхования Курской области в части одноканального финансирования здравоохранения Курской области.
(абзац введен постановлением
Правительства Курской области от 09.12.2011 № 226-пп)
5. Рекомендовать Администрации г. Курска и Администрации Советского района:
заключить с Курским областным фондом обязательного медицинского страхования соглашения об осуществлении в 2010 - 2011 годах одноканального финансирования муниципальных учреждений здравоохранения "Городская детская больница № 2" г. Курска, "Городская больница № 3" г. Курска и "Советская центральная районная больница";
Правительства Курской области
от 30 декабря 2009 г. № 190
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОДНОКАНАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
(в ред. постановления
Правительства Курской области
от 09.12.2011 № 226-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с распоряжением
Администрации Курской области от 28.12.2009 № 745-р "О подготовке учреждений здравоохранения Курской области к переходу на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования" с целью внедрения в бюджетных учреждениях здравоохранения одноканального финансирования через систему обязательного медицинского страхования.
2. Целями внедрения одноканального финансирования учреждений здравоохранения являются:
обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи;
повышение эффективности управления ресурсами бюджетных учреждений здравоохранения Курской области;
сокращение неэффективных расходов в бюджетных учреждениях здравоохранения Курской области;
минимизация административных расходов в бюджетных учреждениях здравоохранения;
повышение эффективности использования всех источников финансирования бюджетных учреждений здравоохранения Курской области;
обеспечение зависимости уровня оплаты труда медицинского персонала бюджетных учреждений здравоохранения Курской области от объемов и качества оказания медицинской помощи;
Абзац восьмой пункта 2 приведен в соответствие с официальным текстом документа.
формирование новой системы финансирования учреждений здравоохранения Курской области, предполагающей через финансирование бюджетных учреждений здравоохранения преимущественно через систему обязательного медицинского страхования по полному тарифу;
осуществление внедрения полноценного страхования жителей Курской области.
3. Одноканальное финансирование предусматривает финансирование бюджетных учреждений здравоохранения Курской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования, преимущественно за счет средств обязательного медицинского страхования, включая средства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, по полному тарифу, включающему в себя расходы по следующим кодам операций сектора государственного управления:
подстатья 211 "Заработная плата";
подстатья 212 "Прочие выплаты";
подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда";
подстатья 221 "Услуги связи";
подстатья 223 "Коммунальные услуги";
подстатья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества";
подстатья 226 "Прочие работы, услуги";
статья 290 "Прочие расходы";
статья 310 "Увеличение стоимости основных средств";
статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов", в том числе - медикаменты, мягкий инвентарь, продукты питания.
4. Переход на одноканальное финансирование бюджетных учреждений здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования в 2012, 2013, 2014 годах осуществляется путем передачи бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области ассигнований областного бюджета, предусмотренных в областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов комитету здравоохранения Курской области на реализацию ведомственной целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями и охрана здоровья населения Курской области на 2012 - 2014 годы", на содержание бюджетных учреждений здравоохранения, указанных в приложении
к постановлению Правительства Курской области от 30.12.2009 № 190.
При этом в объем межбюджетных трансфертов не включаются средства, предусмотренные в соответствующих бюджетах на реализацию федеральных и областных целевых программ в сфере здравоохранения, мероприятий национального приоритетного проекта "Здоровье", на финансирование расходов по содержанию имущества в части капитального ремонта объектов непроизводственного назначения, а также расходов на приобретение дорогостоящего оборудования.
5. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курской области в соответствии с Правилами
обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.02.2011 № 158н (далее - Правила обязательного медицинского страхования), направляет средства, указанные в пункте 4
настоящего Положения, на финансирование бюджетных учреждений здравоохранения через страховые медицинские организации в пределах дифференцированных подушевых нормативов, рассчитанных в соответствии с Правилами
обязательного медицинского страхования.
Средства, поступившие в рамках одноканального финансирования через систему обязательного медицинского страхования, учитываются при выполнении мероприятий областной целевой программы
"Модернизация здравоохранения Курской области на 2011 - 2012 годы".
На случай возникновения критических (непредвиденных) ситуаций с финансированием учреждений территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курской области резервирует по каждому бюджетному учреждению здравоохранения до 12 процентов предоставленных ему ассигнований. Указанные средства не являются свободными финансовыми средствами и включаются в расходы на финансирование указанных учреждений.
6. Полный тариф каждому бюджетному учреждению здравоохранения определяется Соглашением о тарифах на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования индивидуально в пределах 88 процентов средств, переданных на содержание лечебных учреждений.
При возникновении критических (непредвиденных) ситуаций с финансированием учреждений лечебное учреждение мотивированно обращается в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курской области для повышения тарифов.
7. Страховые медицинские организации в соответствии с Правилами обязательного медицинского страхования оплачивают оказанную бюджетными учреждениями здравоохранения медицинскую помощь за счет средств, поступивших в соответствии с пунктом 5
настоящего Положения.
8. Бюджетные учреждения здравоохранения используют средства, поступившие от страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами на предоставление медицинских услуг по обязательному медицинскому страхованию в соответствии со структурой тарифов.
9. Оплата медицинской помощи по полному тарифу бюджетным учреждениям здравоохранения Курской области производится в пределах государственного задания, определенного Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Курской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год. Государственное задание подлежит корректировке в зависимости от обоснованной потребности населения в медицинской помощи.
