ДУМА ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2009 г. № 410
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Думой Пестовского муниципального района
15 декабря 2009 года
(в ред. Решения
Думы Пестовского муниципального района
от 05.10.2010 № 496)
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом
Российской Федерации, Уставом
Пестовского муниципального района Дума муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о муниципальной казне Пестовского муниципального района.
2. Опубликовать настоящее решение в газете - официальном источнике опубликования.
(в ред. Решения
Думы Пестовского муниципального района от 05.10.2010 № 496)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава муниципального района
А.Н.ГАЗЕТОВ
Утверждено
решением
Думы Пестовского
муниципального района
от 15.12.2009 № 410
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения
Думы Пестовского муниципального района
от 05.10.2010 № 496)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом
Российской Федерации, Уставом
Пестовского муниципального района. Настоящее Положение определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Пестовского муниципального района (далее - муниципальную казну).
1.2. Муниципальную казну составляют средства местного бюджета, а также имущество, находящееся в муниципальной собственности Пестовского муниципального района и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.
1.3. Пестовский муниципальный район отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности и обеспечивать жизнедеятельность населения.
Обращенные к Пестовскому муниципальному району имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств бюджета Пестовского муниципального района.
1.4. Учет, оформление документов для государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет отдел по учету и распоряжению муниципальной собственностью комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
1.5. Порядок управления финансовыми средствами, муниципальным жилищным фондом, землями на территории Пестовского муниципального района и другими природными ресурсами регулируется иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пестовского муниципального района.
2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной казной
2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:
создание и укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;
оптимизация структуры и состава собственности Пестовского муниципального района;
создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности Пестовского муниципального района и увеличения доходов местного бюджета;
создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории Пестовского муниципального района.
2.2. При управлении и распоряжении муниципальной казной решаются следующие задачи:
пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение;
контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
регистрация права собственности и оценка муниципального имущества.
3. Органы, управляющие объектами муниципальной казны
3.1. Пестовский муниципальный район самостоятельно осуществляет полномочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны.
3.2. От имени Пестовского муниципального района полномочия собственника осуществляет Администрация Пестовского муниципального района.
4. Состав и источники образования муниципальной казны
4.1. В состав муниципальной казны входит движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности Пестовского муниципального района, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными учреждениями, автономными учреждениями на праве оперативного управления, а именно:
земли и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;
нежилые здания, сооружения, помещения, в т.ч. объекты незавершенного строительства;
жилищный фонд;
сооружения;
оборудование и автотранспорт;
пакеты акций (доли) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги;
иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями или учреждениями, иными юридическими и физическими лицами.
4.2. Объекты муниципальной казны могут находиться как на территории Пестовского муниципального района, так и за его пределами.
4.3. Муниципальная казна образуется из имущества:
созданного или приобретенного за счет средств местного бюджета;
переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную и муниципальную;
переданного безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
изъятого на законных основаниях из хозяйственного ведения и оперативного управления у муниципальных предприятий и учреждений;
оставшегося после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
бесхозяйного, право муниципальной собственности на которое установлено судом;
поступившего в собственность Пестовского муниципального района по другим не противоречащим закону основаниям.
5. Порядок учета имущества в муниципальной казне
5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности Пестовскому муниципальному району и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления Пестовского муниципального района и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств.
5.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляются путем внесения отделом по учету и распоряжению муниципальной собственностью комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации Пестовского муниципального района соответствующей информации в Реестр муниципальной собственности Пестовского муниципального района, содержащей сведения о составе, адресе, балансовой и остаточной стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, технические характеристики, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства об учете муниципального имущества в Реестре. Одновременно с включением сведений об объекте муниципальной казны в Реестр ему присваивается идентификационный номер. С момента присвоения идентификационного номера отдел по учету и распоряжению муниципальной собственностью Администрации Пестовского муниципального района осуществляет функции реестрового учета.
(в ред. Решения
Думы Пестовского муниципального района от 05.10.2010 № 496)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Имущественные объекты муниципальной казны, переданные юридическим лицам в аренду или безвозмездное пользование, подлежат бухгалтерскому учету у пользователей на забалансовом счете с обязательным открытием инвентарных карточек по установленной форме и ежегодным начислением износа или амортизационных отчислений.
Обязанность ведения данного учета возлагается на пользователей по договорам пользования и договорам аренды.
Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет отдел по учету и распоряжению муниципальной собственностью комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Пестовского муниципального района в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
Бремя содержания и риск случайной гибели муниципального имущества казны ложатся на пользователя по договору.
5.4. Основанием для включения имущественных объектов в состав муниципальной казны является постановление Главы Пестовского муниципального района. Объекты недвижимости, отнесенные к муниципальной казне, подлежат технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ.
5.5. Объекты могут быть исключены из муниципальной казны в порядке, установленном законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пестовского муниципального района в случаях:
возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации либо федеральную собственность Российской Федерации;
внесения муниципального имущества в уставные фонды создаваемых муниципальных предприятий;
закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, автономными учреждениями;
отчуждения (в том числе приватизации, передачи в государственную собственность);
списания имущества в связи с полным физическим износом;
иных оснований в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.6. Основанием для исключения объектов учета из состава казны является постановление Главы Пестовского муниципального района.
5.7. Внесение информации в Реестр муниципальной собственности Пестовского муниципального района осуществляется в 30-дневный срок со дня принятия решения.
(п. 5.7 введен Решением
Думы Пестовского муниципального района от 05.10.2010 № 496)
6. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны
6.1. Распоряжение муниципальным имуществом, а именно: аренда, залог, передача его в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование, а также управление пакетами акций (долями) осуществляются в порядке и на условиях, установленных в нормативно-правовых актах органов местного самоуправления Пестовского муниципального района.
6.2. Доходы от использования муниципального имущества казны в полном объеме поступают в бюджет Пестовского муниципального района.
7. Оценка имущества муниципальной казны
7.1. В целях определения стоимости муниципального имущества отдел по учету и распоряжению муниципальной собственностью комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Пестовского муниципального района регулярно проводит его оценку, для которой при необходимости привлекаются независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Расходы по оценке имущества муниципальной казны должны ежегодно включаться в смету расходов бюджета Пестовского муниципального района.
8. Контроль за использованием и сохранностью объектов
муниципальной казны
8.1. Контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, составляющих муниципальную казну, осуществляет отдел по учету и распоряжению муниципальной собственностью комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Пестовского муниципального района, который не позднее 1 апреля представляет отчет Думе Пестовского муниципального района об использовании объектов казны за прошедший год.
8.2. Ответственность за сохранность объектов муниципальной казны, а также за ущерб, нанесенный в результате эксплуатации данных объектов, несут юридические и физические лица, которым они переданы в пользование на основе соответствующих договоров.
