|  |
Региональное законодательство / Новосибирская область
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
РЕШЕНИЕ от 22 февраля 2012 г. № 539
О ПРАВИЛАХ СОЗДАНИЯ, ОХРАНЫ И СОДЕРЖАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В ГОРОДЕ НОВОСИБИРСКЕ
В целях организации озеленения территории города Новосибирска, обеспечения сохранения, восстановления и развития зеленого фонда города Новосибирска, в соответствии с Федеральными законами "Об охране окружающей среды" , "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 35 Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска решил: 1. Принять Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городе Новосибирске (приложение). 2. Признать утратившими силу: решение городского Совета Новосибирска от 18.06.2003 № 268 "О Правилах содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений в городе Новосибирске";
решение Совета депутатов города Новосибирска от 15.10.2008 № 1073 "О внесении изменений в Правила содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений в городе Новосибирске, принятые решением городского Совета Новосибирска от 18.06.2003 № 268".
3. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пункта 3.8 приложения к настоящему решению, который вступает в силу с 1 января 2015 года. 4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по городскому хозяйству (Кудин И.В.).
Мэр города Новосибирска В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение к решению Совета депутатов города Новосибирска от 22.02.2012 № 539
ПРАВИЛА СОЗДАНИЯ, ОХРАНЫ И СОДЕРЖАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В ГОРОДЕ НОВОСИБИРСКЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городе Новосибирске (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами "Об охране окружающей среды" , "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15.12.99 № 153, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, Уставом города Новосибирска, иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска в целях организации озеленения территории города Новосибирска, обеспечения сохранения, восстановления и развития зеленого фонда города Новосибирска. 1.2. Настоящие Правила устанавливают особенности управления в области охраны зеленого фонда города Новосибирска (далее - управление зеленым фондом города Новосибирска), учета зеленого фонда города Новосибирска, права и обязанности физических и юридических лиц в области создания, охраны и содержания зеленых насаждений, требования по созданию, реконструкции, охране, содержанию, сносу, замене, пересадке, обрезке зеленых насаждений, возмещению вреда, причиненного зеленому фонду города Новосибирска, осуществлению контроля за соблюдением настоящих Правил. 1.3. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия: аварийное дерево - дерево, угрожающее падением ствола, вершины либо крупных ветвей; восстановительная стоимость - стоимостная оценка фактических затрат на восстановление зеленых насаждений, определяемая исходя из оценки типичных видов (категорий) зеленых насаждений, рассчитанная путем суммирования всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на одно условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или) другую удельную единицу; газон - участок поверхности любой формы и размера, занятый травяным покровом, создаваемым посевом семян специально подобранных трав, или занятый улучшенным естественным травяным покровом; дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущим боковые ветви, и верхушечным побегом; замена зеленых насаждений - удаление аварийных, больных, сухостойных, погибших, поврежденных, состарившихся, потерявших декоративность зеленых насаждений и создание по тем же посадочным местам аналогичных зеленых насаждений; зеленые насаждения - древесные, кустарниковые, травянистые и иные растения на определенной территории за пределами городских лесов; зеленый фонд города Новосибирска - совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения в границах города Новосибирска; кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола; обрезка зеленых насаждений - удаление отдельных ветвей или части кроны деревьев и кустарников; озелененная территория - территория, на которой расположены зеленые насаждения, являющаяся частью зеленого фонда города Новосибирска, характеризующаяся составом произрастающих на ней зеленых насаждений и размером площади (в случае если в отношении земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, не осуществлен государственный кадастровый учет или сведения о них отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, то площадь озелененной территории определяется с учетом фактического землепользования, красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ озелененной территории); озелененная территория общего пользования - озелененная территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;
8.3.3. Администрация в течение пяти дней со дня получения документов, предусмотренных подпунктом 8.3.2 настоящих Правил, организует и проводит с участием заявителя обследование указанного им земельного участка (озелененной территории). По результатам обследования администрация составляет акт обследования земельного участка (озелененной территории) и акт оценки зеленых насаждений, который отражает: достоверность (недостоверность) информации, содержащейся в схеме размещения зеленых насаждений, планируемых к сносу, замене, пересадке, обрезке, в границах земельного участка (озелененной территории); сумму восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих сносу и (или) обрезке, рассчитанную в соответствии с методикой исчисления суммы восстановительной стоимости зеленых насаждений, утвержденной правовым актом мэрии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.4 настоящих Правил. Администрация в течение трех дней со дня обследования направляет в уполномоченный орган копию акта обследования земельного участка (озелененной территории), акт оценки зеленых насаждений с приложением заявления и документов, предусмотренных подпунктами 8.3.1 и 8.3.2 настоящих Правил, и предварительное заключение о возможности выдачи разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений. Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня получения направленных администрацией документов рассматривает акт оценки зеленых насаждений и содержащуюся в заявлении и документах информацию, а также вносит необходимые сведения, изменения и дополнения в реестр зеленых насаждений города Новосибирска. При отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений, предусмотренных абзацами вторым - пятым подпункта 8.3.5 настоящих Правил, заявителю вручается документ о необходимости внесения в бюджет города суммы восстановительной стоимости зеленых насаждений с приложением копии акта оценки зеленых насаждений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.4 настоящих Правил. Заявитель в течение пяти дней со дня получения указанного документа вносит в бюджет города сумму восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих сносу и (или) обрезке, и предъявляет уполномоченному органу документ, подтверждающий ее внесение. После вручения заявителю документа о необходимости внесения в бюджет города суммы восстановительной стоимости зеленых насаждений отказ в выдаче ему разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым подпункта 8.3.5 настоящих Правил, не допускается. 8.3.4. Разрешение на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений выдается заявителю после выполнения требований, предусмотренных подпунктом 8.3.3 настоящих Правил, но не позднее 30 дней со дня его обращения в администрацию и должно содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства заявителя (в случае, если заявителем является физическое лицо); полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование и организационно-правовую форму юридического лица, адрес его места нахождения (в случае, если заявителем является юридическое лицо); адрес места нахождения земельного участка (озелененной территории), в границах которого планируется снос, замена, пересадка, обрезка зеленых насаждений; цели сноса, замены, пересадки, обрезки зеленых насаждений, места их размещения, количественные и качественные характеристики; требования к сносу, замене, пересадке, обрезке зеленых насаждений, а также перечню зеленых насаждений, подлежащих созданию (в случае реконструкции зеленых насаждений). Срок действия разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений составляет один год со дня его выдачи заявителю. Разрешение на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений не освобождает заявителя от необходимости соблюдения требований гражданского законодательства, в том числе в области порядка осуществления права собственности и других вещных прав, а также прав и охраняемых законом интересов третьих лиц. 8.3.5. Отказ в выдаче разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений допускается по следующим основаниям: несоответствие заявления и (или) представленных документов требованиям, предусмотренным подпунктами 8.3.1 , 8.3.2 настоящих Правил; представление документов, содержащих недостоверные сведения; несоответствие планируемых сноса, замены, пересадки, обрезки зеленых насаждений требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальных правовых актов города Новосибирска; невозможность обследования земельного участка (озелененной территории) с целью составления акта оценки зеленых насаждений в связи с отсутствием доступа на земельный участок (озелененную территорию); неуплата заявителем суммы восстановительной стоимости зеленых насаждений, в том числе уклонение от получения документа о необходимости внесения ее в бюджет города, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.4 настоящих Правил. Об отказе в выдаче разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений заявителю направляется письменное уведомление в течение 30 дней со дня его обращения в администрацию с указанием основания отказа. 8.3.6. Получение разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений не требуется в случаях их осуществления: при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, требующих безотлагательного проведения аварийных или ремонтных работ; при стрижке "живой" изгороди, цветников, газонов, скашивании травяного покрова. Лица, осуществившие снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего подпункта, обязаны уведомить администрацию о сносе, замене, пересадке, обрезке зеленых насаждений. 8.4. Работы по сносу, замене, пересадке, обрезке зеленых насаждений выполняются заявителем за счет собственных средств.
9. Возмещение вреда, причиненного зеленому фонду города Новосибирска
9.1. Вред, причиненный зеленому фонду города Новосибирска в результате сноса, замены, пересадки, обрезки зеленых насаждений без получения разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений в случаях и порядке, предусмотренных разделом 8 настоящих Правил, либо с нарушением содержащихся в нем требований, а также в результате нарушения иных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальных правовых актов города Новосибирска (далее - вред зеленому фонду города Новосибирска), подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством. 9.2. Определение размера вреда зеленому фонду города Новосибирска осуществляется исходя из размера восстановительной стоимости зеленых насаждений с применением коэффициентов в соответствии с методикой исчисления суммы восстановительной стоимости зеленых насаждений, утвержденной правовым актом мэрии. 9.3. Вред зеленому фонду города Новосибирска возмещается городу Новосибирску причинившим его лицом добровольно либо по решению суда. Защиту прав города Новосибирска в отношении зеленого фонда города Новосибирска осуществляет мэрия, а также от имени мэрии - администрации на территориях соответствующих районов города Новосибирска. 9.4. Возмещение вреда, причиненного собственникам земельных участков, на которых произрастают зеленые насаждения, производится в соответствии с гражданским законодательством.
10. Контроль за соблюдением настоящих Правил
10.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется мэрией, уполномоченным органом, администрациями. 10.2. В рамках контроля за соблюдением настоящих Правил уполномоченный орган, администрации: выявляют факты неправомерных создания, реконструкции, сноса, замены, пересадки, обрезки зеленых насаждений на территории города Новосибирска, нарушения требований разрешений на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений; принимают меры по недопущению самовольного сноса, замены, пересадки, обрезки зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска или государственная собственность на которые не разграничена, озелененных территориях общего пользования; осуществляют сбор, подготовку и направление материалов в суд с требованиями о возмещении вреда зеленому фонду города Новосибирска; осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Новосибирска.
Официальная публикация в СМИ:
"Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска", № 15 (часть 1), 02.03.2012, с. 264
Начало действия документа (за исключением отдельных положений) - 03.03.2012.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
В соответствии с пунктом 3 данный документ вступил в силу на следующий день после официального опубликования, за исключением пункта 3.8 приложения, который вступает в силу с 1 января 2015 года (опубликован в "Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска" - 02.03.2012).
Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 22.02.2012 № 539
"О Правилах создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городе Новосибирске"
Решение
Приложение. Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городе Новосибирске
1. Общие положения
2. Управление зеленым фондом города Новосибирска
3. Учет зеленого фонда города Новосибирска
4. Права и обязанности физических и юридических лиц в области создания, охраны и содержания зеленых насаждений
5. Создание и реконструкция зеленых насаждений
6. Охрана зеленых насаждений
7. Содержание зеленых насаждений
8. Снос, замена, пересадка, обрезка зеленых насаждений
9. Возмещение вреда, причиненного зеленому фонду города Новосибирска
10. Контроль за соблюдением настоящих Правил
| | |
|
