ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 13 февраля 2012 г. № 68-ук
О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка
в Оренбургской области
В соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года № 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка", указом
Губернатора Оренбургской области от 5 марта 2011 года № 114-ук "Об организации деятельности постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области", по итогам рассмотрения 27 декабря 2011 года на заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области (далее - совещание) вопросов предупреждения и пресечения коррупционных проявлений в деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления Оренбургской области, усиления противодействия наркомании и наркопреступности в муниципальных образованиях области, пресечения преступных замыслов членов организованных преступных сообществ и их нейтрализации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Органам исполнительной власти Оренбургской области в целях совершенствования системы мер организационного, правового, экономического, информационного и кадрового характера, направленных на противодействие коррупции, устранение причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям, разработать ведомственные долгосрочные планы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции.
Копии планов направить в аппарат совещания до 15 марта 2012 года.
2. Министерству культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области (Шориков В.А.):
совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (Романов Е.В.), Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области (Иванов О.Н.), областными средствами массовой информации активизировать пропагандистско-разъяснительные мероприятия по формированию общественной поддержки и организации содействия правоохранительным органам в работе по противодействию организованным преступным сообществам, коррупции и наркопреступности. В этих целях осуществить в электронных и печатных средствах массовой информации цикл передач и публикаций с участием сотрудников правоохранительных органов, раскрывающих необходимость и значимость активной жизненной позиции населения в пресечении деятельности организованной преступности и коррупции;
анализировать состояние работы по информированию населения через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет об антикоррупционной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять Губернатору Оренбургской области информацию об итогах работы в данных направлениях.
3. Аппарату Губернатора и Правительства Оренбургской области (Димов О.Д.) до 10 апреля 2012 года:
проанализировать результаты деятельности совета по антикоррупционной политике при Губернаторе Оренбургской области, комиссии Правительства и Законодательного Собрания Оренбургской области по проведению антикоррупционной экспертизы законов Оренбургской области и проектов законов Оренбургской области, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Оренбургской области и урегулированию конфликта интересов. На основе аналитических материалов разработать областную антикоррупционную программу и представить Губернатору Оренбургской области на утверждение;
во взаимодействии с министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (Васин В.В.), Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (Гаврилов В.А.) и прокуратурой Оренбургской области (Ткачев И.В.) разработать план декриминализации бюджетообразующих отраслей и объектов экономики области;
проанализировать эффективность каналов связи руководителей органов исполнительной власти, глав муниципальных образований с населением (работа с обращениями граждан, выездные приемы, "прямые", "горячие" телефонные линии, Интернет-приемные).
4. Министерству здравоохранения Оренбургской области (Жуков С.Г.) совместно с прокуратурой Оренбургской области и Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области рассмотреть организационные и правовые возможности создания единого автоматизированного учета легального оборота наркотиков и кодеиносодержащих препаратов.
5. Рекомендовать:
5.1. Председателям муниципальных комиссий по профилактике правонарушений внести в планы работы комиссий на 2012 год мероприятия, предусматривающие активизацию антикоррупционной деятельности на территории соответствующего муниципального образования.
Копии планов направить в аппарат совещания до 1 марта 2012 года.
5.2. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области сосредоточить усилия на:
выявлении и раскрытии коррупционных преступлений, совершенных должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления, причинивших ущерб в крупном и особо крупном размерах;
пресечении попыток проникновения представителей преступных группировок и лиц, планирующих совершение противоправных деяний, в органы государственной власти и органы местного самоуправления Оренбургской области.
5.3. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области, Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (Саидов Д.К.), Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области, Оренбургской таможне (Владимиров Ю.В.), Управлению Федеральной миграционной службы по Оренбургской области (Духанин К.Д.) активизировать деятельность по:
выявлению и устранению условий, способствующих совершению иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также преступными группами и сообществами, организованными выходцами из наркоопасных регионов, преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков;
взаимодействию с правоохранительными органами приграничных областей Республики Казахстан на предмет выявления, предупреждения и пресечения организованной преступной деятельности и наркопреступности в приграничных районах;
выявлению объектов, подконтрольных организованным преступным формированиям, созданию условий по их декриминализации с целью ликвидации экономических основ организованных преступных групп и сообществ;
ликвидации наркопреступной деятельности в развлекательных учреждениях области.
5.4. Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области (Колотов С.Ф.) акцентировать внимание на тщательном, объективном и всестороннем расследовании преступлений, имеющих широкий общественный резонанс, в том числе коррупционной направленности, и совершаемых членами организованных преступных групп и сообществ, сформированных выходцами из наркоопасных регионов, с последующим освещением результатов расследования в областных и муниципальных средствах массовой информации.
5.5. Членам совещания на основании анализа результатов оперативно-служебной деятельности при необходимости представлять Губернатору Оренбургской области предложения по укреплению законности в деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области, устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных проявлений, наркопреступлений и организованной преступной деятельности.
5.6. Оренбургскому областному союзу промышленников и предпринимателей (Лагуновский В.К.) в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного и террористического характера на предприятиях области, относящихся к категории повышенной опасности, обязать их руководителей проводить специализированное тестирование работников этих предприятий, в том числе при приеме на работу, на предмет употребления психоактивных веществ.
5.7. Главам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области:
анализировать ход реализации муниципальных антикоррупционных программ, их финансовой обеспеченности, работу комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Вносить необходимые коррективы в организацию антикоррупционной работы, в том числе усилить контроль за деятельностью кадровых подразделений в части процедуры подбора кадров;
активизировать взаимодействие органов местного самоуправления со средствами массовой информации, направленное на привлечение граждан к содействию правоохранительным органам по выявлению и пресечению коррупционных проявлений, преступлений и правонарушений, совершаемых членами организованных преступных формирований, в том числе связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять Губернатору Оренбургской области информацию об итогах работы в данных направлениях.
6. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Димова О.Д.
7. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
