ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2012 г. № 259-ПГ
О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЛОТЕРЕЯХ"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
В соответствии с требованиями Федерального закона
от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях" и пунктом 2
Постановления Правительства Свердловской области от 28.09.2004 № 914-ПП "О реализации Федерального закона "О лотереях" постановляю:
1. Определить уполномоченным органом по регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения муниципальных лотерей, Администрацию городского округа Сухой Лог. В Администрации городского округа Сухой Лог осуществление указанных функций возложить на отдел по экономике Администрации городского округа Сухой Лог.
2. Отделу по экономике Администрации городского округа Сухой Лог (Москвина Е.Ю.) обеспечить выполнение требований законодательства в сфере организации и проведения лотерей на территории городского округа Сухой Лог, в том числе:
1) выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей;
2) ведение реестра муниципальных лотерей;
3) контроль за проведением муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.
3. Утвердить:
1) Порядок ведения реестра муниципальных лотерей, проводимых на территории городского округа Сухой Лог (Приложение № 1 - не приводится);
2) Порядок
выдачи разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории городского округа Сухой Лог (Приложение № 2);
3) Порядок
подготовки и предоставления документов на проведение муниципальных лотерей, организатором которых является Администрация городского округа Сухой Лог (Приложение № 3);
4) Правила
проведения стимулирующей лотереи (Приложение № 4).
4. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Знамя Победы".
5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа по экономике Москвину Е.Ю.
Глава
городского округа
С.К.СУХАНОВ
Приложение № 2
к Постановлению Главы
городского округа Сухой Лог
от 16 февраля 2012 г. № 259-ПГ
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ "О лотереях", Постановлением
Правительства Свердловской области от 28.09.2004 № 914-ПП "О реализации Федерального закона "О лотереях" и устанавливает порядок подготовки и представления документов для получения разрешений на проведение муниципальной лотереи на территории городского округа Сухой Лог, организатором которой выступает юридическое лицо (далее - заявитель).
2. Заявитель подает на имя Главы городского округа Сухой Лог заявление о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (далее - заявление). Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: срок проведения муниципальной лотереи; вид лотереи.
К заявлению прилагаются следующие документы: условия муниципальной лотереи; нормативы распределения выручки от проведения муниципальной лотереи (в процентах); макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков; правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша; технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения муниципальной лотереи; описание и технические характеристики лотерейного оборудования; засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя; порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов; порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов; порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов; порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
3. Решение о разрешении на проведение лотереи или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения оформляется постановлением Главы городского округа Сухой Лог.
Разрешение на проведение лотереи выдается заявителю уполномоченным органом городского округа Сухой Лог на срок не более чем пять лет.
4. Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю разрешения осуществляется уполномоченным органом в течение двух месяцев со дня подачи (регистрации) заявления о предоставлении указанного разрешения.
В случае, если заявитель не представил все предусмотренные пунктом 2
настоящего Порядка документы, уполномоченный орган в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязан запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.
5. Не позднее чем через два месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи уполномоченный орган обязан выдать заявителю соответствующее разрешение или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения. При этом уведомление о выдаче разрешения на проведение лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения направляется заявителю не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения.
6. Основанием для отказа в выдаче разрешения на проведение лотереи являются:
1) несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям настоящего Порядка;
2) представление заявителем недостоверных сведений;
3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
7. Уполномоченный орган, выдавший разрешение на проведение лотереи, с целью контроля за проведением лотереи вправе проводить плановые и внеплановые проверки организатора (заявителя) лотереи на предмет соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации, а также направлять своих представителей для работы в составе тиражной комиссии.
Приложение № 3
к Постановлению Главы
городского округа Сухой Лог
от 16 февраля 2012 г. № 259-ПГ
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ, ОРГАНИЗАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ "О лотереях", Постановления
Правительства Свердловской области от 28.09.2004 № 914-ПП "О реализации Федерального закона "О лотереях" и устанавливает порядок подготовки и представления документов для получения разрешений на проведение муниципальных лотерей, организатором которых является Администрация городского округа Сухой Лог.
2. Муниципальная лотерея проводится на основании постановления Главы городского округа Сухой Лог.
3. Администрация городского округа Сухой Лог осуществляет подготовку проекта постановления Главы городского округа Сухой Лог.
К проекту постановления прилагаются следующие документы:
а) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости проведения муниципальной лотереи с указанием социально значимых муниципальных программ или объектов (мероприятий), на финансирование которых предполагается направлять целевые отчисления от проведения муниципальной лотереи (по каждой муниципальной программе или объекту (мероприятию) в отдельности);
б) предложения, предусматривающие обеспечение сохранности средств, привлеченных для проведения муниципальной лотереи;
в) проекты условий и технико-экономического обоснования муниципальной лотереи, а также данные о емкости муниципального лотерейного рынка и предлагаемых источниках финансирования расходов, связанных с организацией и проведением лотереи.
Проект постановления подлежит обязательному согласованию с финансовым управлением Администрации городского округа Сухой Лог.
Приложение № 4
к Постановлению Главы
городского округа Сухой Лог
от 16 февраля 2012 г. № 259-ПГ
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИ
Настоящие Правила устанавливают порядок проведения стимулирующей лотереи на территории городского округа Сухой Лог и включают в себя: предоставление права или запрет на проведение стимулирующей лотереи; внесение в реестр муниципальных лотерей информации о проводимых на территории городского округа Сухой Лог стимулирующих лотереях; проверку соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации.
1. Право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в уполномоченный орган не менее чем за двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи организатором лотереи направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи, в котором указываются срок, способ, территория проведения стимулирующей лотереи, организатор лотереи, наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи, с представлением сведений о наличии либо об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (выданная налоговыми органами справка) и приложением следующих документов:
1) условия стимулирующей лотереи;
2) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
4) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
5) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
6) нотариально заверенные копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
2. Уполномоченный орган запрашивает в налоговых органах справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.
3. Уполномоченный орган в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи вносит в соответствующий реестр лотерей информацию о проведении стимулирующей лотереи с присвоением лотерее регистрационного номера или принимает решение о запрете проведения стимулирующей лотереи.
Информация о внесении в соответствующий реестр лотерей записи о проведении стимулирующей лотереи и присвоении лотерее регистрационного номера направляется (вручается) в письменной форме по просьбе организатора лотереи.
Указание о запрете проведения стимулирующей лотереи направляется (вручается) организатору лотереи в письменной форме с указанием причин отказа в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи.
4. Уполномоченный орган вправе запретить проведение стимулирующей лотереи по одному из следующих оснований:
1) представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом
от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях", настоящими Правилами;
2) несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона
от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях";
3) представление недостоверных сведений;
4) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
5. Уполномоченный орган, зарегистрировавший проведение стимулирующей лотереи, с целью контроля за проведением лотереи вправе проводить плановые и внеплановые проверки организатора (оператора) лотереи на предмет соответствия лотереи ее условиям и законодательству Российской Федерации.
Срок проведения проверки, состав группы проверяющих и ее руководитель, состав группы представителей для участия в работе тиражной комиссии и ее руководитель определяются в решении уполномоченного органа, выдавшего разрешение на проведение лотереи.
Проверка работы тиражной комиссии осуществляется выборочно посредством: проверки представленных организатором лотереи документов о проведении тиража (протокол); выезда представителя соответствующего уполномоченного органа для контроля за проведением тиража.
Проверка соответствия стимулирующих лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации осуществляется по представленным при проверке организатора (оператора) лотереи представителями уполномоченного органа.
При проведении стимулирующей лотереи с использованием лотерейного оборудования уполномоченный орган осуществляет проверку эксплуатационных документов, в которых указываются контрольные суммы используемого программного обеспечения, а также документа, подтверждающего выполнение требований по контролю отсутствия недекларированных возможностей в указанном программном обеспечении.
Плановая проверка проводится не чаще одного раза в год по утвержденному уполномоченным органом плану.
Внеплановая проверка может проводиться в случае: необходимости проверки достоверности представленных сведений; получения уполномоченным органом, зарегистрировавшим проведение стимулирующей лотереи, от органов государственной власти информации о нарушении организатором лотереи при проведении лотереи требований действующего законодательства Российской Федерации; обращения участников лотереи с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.
При проведении проверки организатор (оператор) стимулирующей лотереи обязан предоставлять документы, сведения и объяснения, необходимые для ее проведения.
Организатор (оператор) стимулирующей лотереи обязан предоставить беспрепятственный доступ проверяющих к необходимой документации, к лотерейному оборудованию и обеспечить условия проведения проверки и присутствие соответствующих должностных лиц.
По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается организатору (оператору) лотереи.
В случае выявления при проведении лотереи нарушения организатором лотереи условий лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации уполномоченный орган, выдавший разрешение на проведение лотереи, выносит решение об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в срок, не превышающий 30 календарных дней.
Организатор лотереи уведомляет уполномоченный орган, выдавший указанное решение, об устранении нарушений в установленный уполномоченным органом срок.
6. В случае неисполнения организатором лотереи решения уполномоченного органа, а также в случае представления организатором лотереи в уполномоченный орган неполной или недостоверной информации уполномоченный орган местного самоуправления выдает организатору лотереи предписание с указанием срока устранения организатором лотереи нарушений, повлекших за собой выдачу предписания. Указанный срок не может превышать 30 календарных дней.
