СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕРЕВОЛОЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РУДНЯНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2009 г. № 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК
К ТАРИФАМ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА ПЕРЕВОЛОЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, СОЗДАНИИ
ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И УСТАНОВЛЕНИИ ПЛАТЫ ДЛЯ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В целях организации деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 30.12.2004 № 210-ФЗ
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса (в редакции Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ), руководствуясь Уставом Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, Совет депутатов Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области решил:
1. Утвердить Положение
о регулировании органами местного самоуправления Переволочского сельского поселения тарифов и надбавок к ценам (тарифам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса и установлении платы для потребителей за жилищно-коммунальные услуги (прилагается).
2. Определить комиссию по тарифному регулированию при администрации Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области и возложить на нее обязанности органа регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители Переволочского сельского поселения, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80% товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, в области регулирования тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителя.
3. Наделить регулирующий орган полномочиями согласно Федеральному закону
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 марта 2009 года.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на Главу муниципального образования Переволочское сельское поселение Руднянского района Смоленской области.
Глава муниципального образования
Переволочское сельское поселение
Руднянского района
Смоленской области
С.В.АРХИПЕНКОВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
Переволочского сельского поселения
Руднянского района
Смоленской области
от 19.02.2009 № 120
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ И НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА ТОВАРЫ
И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ПЕРЕВОЛОЧСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И УСТАНОВЛЕНИИ ПЛАТЫ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Настоящее Положение разработано в целях приведения деятельности органов местного самоуправления по вопросам регулирования тарифов и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса и установления платы населения за жилищно-коммунальные услуги в соответствие с Жилищным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
1. Общее положение
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок регулирования (установления и изменения) тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, размера платы для потребителей за жилищно-коммунальные услуги.
- изменение инвестиционной программы организации коммунального комплекса;
- досрочный пересмотр надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
9.13. В случае объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса и вынесения органом регулирования решения о доступности для потребителей предоставляемых указанной организацией товаров и услуг, тарифы на товары и услуги этой организации коммунального комплекса подлежат досрочному пересмотру.
9.14. В случае объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса и вынесения комиссией по тарифному регулированию при администрации решения о недоступности для потребителей предоставляемых указанной организацией товаров и услуг подлежит изменению производственная программа этой организации коммунального комплекса без пересмотра тарифов на товары и услуги этой организации.
9.15. При досрочном пересмотре тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в случае объективного изменения условий ее деятельности установленная дата окончания периода действия тарифов на товары и услуги этой организации изменению не подлежит.
9.16. Досрочный пересмотр тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в случае нарушения организацией коммунального комплекса согласованной производственной программы, установленного по результатам мониторинга выполнения этой программы, производится в порядке, установленном настоящим Положением.
9.17. Досрочный пересмотр тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса производится в течение (не более) двух календарных месяцев со дня возникновения основания для досрочного пересмотра указанных тарифов и надбавок.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду пункты 9.10 - 9.12 раздела 9 данного Положения.
9.18. Досрочный пересмотр тарифов и надбавок может производиться не чаще одного раза в год, за исключением досрочного пересмотра тарифов и надбавок по основаниям, указанным в пунктах 9.10
- 9.12
настоящей статьи.
10. Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса
10.1. В течение срока действия утвержденных цен, тарифов и надбавок органом регулирования осуществляется мониторинг выполнения производственных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и публикация информации о результатах мониторинга выполнения этих программ.
10.2. Мониторинг выполнения производственных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса осуществляется органами регулирования в целях бесперебойного обеспечения потребителей товарами (услугами), своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры.
10.3. Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей производственной и инвестиционной программ.
11. Порядок установления размера платы за жилое помещение
и коммунальные услуги для населения
11.1. Совет депутатов Переволочского сельского поселения устанавливает:
- размер платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - плата за наем);
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение о выборе способа управления, а также для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (далее - плата за содержание и ремонт жилого помещения);
- размер платы за коммунальные услуги для потребителей, который является расчетной величиной, определенной исходя из тарифа, надбавки к тарифу и нормативов потребления услуг, установленных уполномоченными органами.
11.2. Плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества.
11.3. Пересмотр или изменение платы за наем и платы за содержание и ремонт жилого помещения может осуществляться не чаще одного раза в год до принятия бюджета поселения.
11.4. В качестве периода регулирования платы за содержание и ремонт жилого помещения принимается финансовый год.
11.5. Формирование размеров платы за наем, платы за содержание и ремонт жилого помещения в целях установления их Советом депутатов Переволочского сельского поселения осуществляется органом регулирования в порядке, установленном жилищным законодательством.
Для анализа экономической обоснованности размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с учетом факторов, влияющих на формирование размера платы, а также производственно-технологической и финансово-экономической информации, предоставляемой организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, администрация города может привлекать экспертные организации.
Экспертиза проводится по решению главы муниципального образования Переволочское сельское поселение за счет средств бюджета поселения либо по инициативе организации, осуществляющей регулируемую деятельность, за счет средств этой организации.
11.6. Глава муниципального образования Переволочское сельское поселение вносит на рассмотрение в Совет депутатов Переволочского сельского поселения подготовленные регулирующим органом проекты решений об установлении размеров платы за наем, платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеров платы за коммунальные услуги.
11.7. Размер платы за коммунальные услуги, предоставляемые гражданам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, включающие холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, захоронение (утилизацию) твердых бытовых отходов, отопление, рассчитывается из суммы, включающей цену (тариф) для потребителей и надбавку к цене (тарифу) для потребителей, исходя из показаний приборов учета или нормативов потребления коммунальных услуг.
11.8. Изменение размера платы граждан за жилое помещение, а также изменение размера платы граждан за коммунальные услуги не должны превышать предельных индексов изменения размеров платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, устанавливаемых Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике для Переволочского сельского поселения.
11.9. Тарифы и надбавки, плата для потребителей услуг, предусмотренные настоящим Положением, а также производственные и инвестиционные программы организаций устанавливаются и утверждаются до утверждения бюджета Переволочского сельского поселения на очередной год. Изменение указанных тарифов и надбавок в течение финансового года осуществляется одновременно с внесением соответствующих изменений в нормативно-правовые акты о местном бюджете.
12. Порядок утверждения нормативов потребления
коммунальных услуг
12.1. Совет депутатов Переволочского сельского поселения утверждает нормативы потребления на услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и нормы накопления твердых бытовых отходов.
12.2. Условия и методы установления, изменения, порядок определения нормативов потребления коммунальных услуг и норм накопления твердых бытовых отходов применяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12.3. Подготовка всех необходимых материалов для утверждения нормативов потребления и норм накопления осуществляется комиссией по тарифному регулированию при администрации в порядке, предусмотренном законодательством.
12.4. Для определения нормативов потребления и норм комиссия по тарифному регулированию при администрации может привлекать специализированные организации с оплатой их услуг за счет средств бюджета поселения.
12.5. Глава муниципального образования Переволочское сельское поселение вносит на рассмотрение в Совет депутатов Переволочского сельского поселения проекты решений об установлении нормативов потребления коммунальных услуг и норм накопления твердых бытовых отходов.