Зарегистрировано в Управлении РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 15 февраля 2012 г. № 1823
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2011 г. № 527
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ НАДПИСЕЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ
НА ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом
от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Приказом
Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 7 августа 2009 года № 142 "Об утверждении Инструкции о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения", в целях реализации статьи 17
Закона Республики Башкортостан от 7 ноября 2005 года № 224-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия республиканского значения.
2. Зарегистрировать настоящий Приказ в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра культуры Республики Башкортостан Р.Р.Алтынбаева.
И.о. министра
К.Ж.ДАВЛЕТОВА
Утвержден
Приказом Министерства культуры
Республики Башкортостан
от 27 декабря 2011 г. № 527
ПОРЯДОК
УСТАНОВКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ НАДПИСЕЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ НА ОБЪЕКТЫ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящий Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия республиканского значения (далее - Порядок) разработан в целях реализации статьи 17
Закона Республики Башкортостан от 7 ноября 2005 года № 224-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан" и определяет требования к установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) республиканского значения, расположенные на территории Республики Башкортостан (далее - объекты культурного наследия).
2. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия возлагается на собственников указанных объектов.
3. В случае, если объект культурного наследия находится в государственной или муниципальной собственности, установка на него информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения) осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления или лицом, за которым данный объект закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо осуществляющим полномочия собственника в отношении указанного объекта, или лицом, которому данный объект предоставлен в безвозмездное пользование.
4. В случае, если объект культурного наследия находится в государственной или муниципальной собственности и закреплен в установленном порядке за несколькими органами и (или) лицами, установка на него информационных надписей и обозначений осуществляется органом или лицом, за которым закреплена наибольшая часть такого объекта культурного наследия, если иное не предусмотрено соглашением между пользователями.
5. Установка информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия, не имеющий собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на который собственник отказался, осуществляется Министерством культуры Республики Башкортостан.
6. Юридические и физические лица, а также религиозные группы и общественные объединения, функционирующие без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица, при оказании содействия Министерству культуры Республики Башкортостан могут за счет собственных средств осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия с согласия их собственников или лиц, осуществляющих полномочия собственника, а также на объектах культурного наследия, не имеющих собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался.
При установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия указанные лица, группы и объединения должны соблюдать требования, установленные настоящим Порядком применительно к собственнику (пользователю) объекта культурного наследия.
7. Полномочие по согласованию установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия осуществляет Министерство культуры Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком.
8. Министерство культуры Республики Башкортостан направляет (вручает) уведомление о необходимости установки на объект культурного наследия информационных надписей и обозначений собственнику (пользователю) указанного объекта или лицу, уполномоченному представлять его по доверенности либо осуществляющему доверительное управление или пользование объектом культурного наследия по договору с его собственником (пользователем) (далее - доверенное лицо).
В случае, если объект культурного наследия находится в общей собственности, уведомление о необходимости установки на него информационных надписей и обозначений направляется (вручается) всем известным Министерству культуры Республики Башкортостан участникам долевой или совместной собственности либо их доверенным лицам или товариществу собственников жилья.
9. Вместе с уведомлением Министерство культуры Республики Башкортостан направляет (вручает) письменное задание на установку информационных надписей и обозначений, в котором указываются конкретные требования к их количеству, составу, форме, содержанию, месту и способу установки, в том числе способу крепления (нанесения).
Министерство культуры Республики Башкортостан осуществляет учет направленных (врученных) уведомлений и заданий и хранение их копий в порядке, установленном правилами организации документооборота.
10. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо вправе по собственной инициативе обратиться в Министерство культуры Республики Башкортостан для получения письменного задания на установку информационных надписей и обозначений.
11. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо в течение трех месяцев с даты получения уведомления (задания) организует в соответствии с заданием подготовку проекта информационных надписей и обозначений и с сопроводительным письмом представляет его в двух экземплярах на утверждение в Министерство культуры Республики Башкортостан.
В сопроводительном письме собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо указывает свой почтовый адрес, контактный телефон, фамилию, имя и (если имеется) отчество или фамилию, имя и (если имеется) отчество уполномоченного представителя.
12. В случае, если объект культурного наследия находится в государственной или муниципальной собственности и закреплен в установленном порядке за несколькими органами и (или) лицами, организацию подготовки проекта информационных надписей и обозначений и его представление в Министерство культуры Республики Башкортостан осуществляет орган или лицо, за которым закреплена наибольшая часть такого объекта культурного наследия, либо его доверенное лицо, если иное не предусмотрено соглашением между пользователями.
13. Проект информационных надписей и обозначений должен содержать полную информацию об их составе, форме, размере, содержании, месте и способе установки, в том числе способе крепления (нанесения), и соответствовать общим требованиям, указанным в настоящем Порядке.
Проект информационных надписей и обозначений должен предусматривать сохранение ранее установленных (нанесенных) на объект культурного наследия либо установленных на его территории мемориальных и памятных досок или знаков, а также специальных знаков, уничтожение, повреждение или снос которых запрещен законодательством Российской Федерации.
Проект информационных надписей и обозначений должен учитывать ранее установленные и нанесенные на объект культурного наследия домовые знаки и по возможности не предусматривать их демонтаж (устранение) или перенос.
Проект информационных надписей и обозначений может предусматривать сохранение ранее установленных (нанесенных) на объект культурного наследия надписей и обозначений, информирующих, что данный объект является объектом культурного наследия и подлежит государственной охране.
14. Министерство культуры Республики Башкортостан в течение 30 календарных дней рассматривает представленный проект информационных надписей и обозначений, проверяет его соответствие данным единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и утверждает проект либо отказывает в его утверждении.
15. Основанием для отказа в утверждении представленного проекта информационных надписей и обозначения является:
а) несоответствие представленного проекта данным, содержащимся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
б) несоответствие представленного проекта письменному заданию, направленному (врученному) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу;
в) несоответствие представленного проекта требованиям, указанным в пунктах 13
, 21
- 26
настоящего Порядка;
г) отсутствие в представленном проекте сведений об объекте культурного наследия (его наименовании, виде, категории историко-культурного значения, времени возникновения или дате создания и (или) дате связанного с ним исторического события);
д) отсутствие в представленном проекте необходимых сведений о составе, форме, размере, содержании, месте и способе установки информационных надписей и обозначений, в том числе способе их крепления (нанесения).
16. Отказ в утверждении представленного проекта информационных надписей и обозначений оформляется Министерством культуры Республики Башкортостан письменно с указанием мотивированных причин отказа и срока устранения причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта информационных надписей и обозначений.
Срок устранения собственником (пользователем) объекта культурного наследия или его доверенным лицом причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта информационных надписей и обозначений, не должен превышать срок подготовки указанного проекта.
Отказ направляется (вручается) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу вместе с первым экземпляром проекта информационных надписей и обозначений.
Второй экземпляр представленного проекта информационных надписей и обозначений остается в Министерстве культуры Республики Башкортостан для хранения вместе с копией отказа в порядке, установленном правилами организации документооборота.
17. После устранения причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта информационных надписей и обозначений, собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо заново представляет в Министерство культуры Республики Башкортостан исправленный проект информационных надписей и обозначений согласно требованиям, установленным настоящим Порядком.
18. Решение Министерства культуры Республики Башкортостан об утверждении представленного проекта информационных надписей и обозначений оформляется приказом, подписываемым министром культуры Республики Башкортостан или уполномоченным его заместителем.
На каждом экземпляре представленного проекта информационных надписей и обозначений проставляется отметка (штамп) с указанием даты и номера приказа об утверждении данного проекта, которая заверяется подписью уполномоченного сотрудника Министерства культуры Республики Башкортостан с указанием его должности, инициалов и фамилии.
Отметка (штамп) проставляется на первом листе текстовой части проекта (если имеется) и на каждом листе графической части проекта (на всех чертежах, планах, схемах, эскизах).
19. Министерство культуры Республики Башкортостан в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об утверждении представленного проекта информационных надписей и обозначений направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу первый экземпляр утвержденного проекта с проставленными на нем отметками (штампами).
Второй экземпляр утвержденного проекта информационных надписей и обозначений с проставленными на нем отметками (штампами) остается в Министерстве культуры Республики Башкортостан для хранения вместе с экземпляром приказа в порядке, установленном правилами организации документооборота, а также для дальнейшего контроля за установкой указанных информационных надписей и обозначений.
20. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо в течение шести месяцев с даты получения утвержденного проекта информационных надписей и обозначений организует в соответствии с ним их изготовление и установку на объект культурного наследия.
21. Информационные надписи и обозначения изготавливаются в виде прямоугольной пластины с нанесением на нее надписей и обозначений методом, обеспечивающим их хорошую различимость, читаемость и длительную сохранность.
Пластина должна иметь технически надежное крепление, исключающее возможность разрушения или уничтожения объекта культурного наследия и обеспечивающее прочность установки на нем информационных надписей и обозначений с учетом возможных динамических нагрузок. На объектах археологического наследия, ансамблях и достопримечательных местах информационные надписи и обозначения могут устанавливаться в виде отдельно стоящих конструкций.
Материал пластины, метод нанесения на нее надписей и обозначений, а также крепление должны быть устойчивыми к неблагоприятным воздействиям окружающей среды, в том числе климатическим и коррозионным, а также иметь защитные свойства для предотвращения или оперативного исправления негативных воздействий, в том числе совершения хулиганских действий и актов вандализма, расклейки объявлений, нанесения несанкционированных надписей и изображений.
22. Информационные надписи выполняются на государственных языках Республики Башкортостан.
Информационные надписи, выполняемые на государственных языках Республики Башкортостан, наносятся на пластину шрифтом равного размера.
23. На пластину наносятся следующие информационные надписи:
вид объекта культурного наследия;
категория историко-культурного значения объекта культурного наследия;
наименование объекта культурного наследия в строгом соответствии с его описанием в акте органа государственной власти о включении данного объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия и (или) дате связанного с ним исторического события;
сведения о составе объекта культурного наследия и (или) его границах (для ансамблей и достопримечательных мест);
слова: "Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную, административную и иную ответственность".
24. В центре пластины выше информационных надписей помещается информационное обозначение - герб Республики Башкортостан.
25. Проектом информационных надписей и обозначений может предусматриваться установка на объект культурного наследия информационных надписей и обозначений, дополняющих или поясняющих сведения, указанные в пунктах 23
и 24
настоящего Порядка (далее - дополнительные информационные надписи и обозначения).
Дополнительные информационные надписи и обозначения наносятся на пластину ниже информационных надписей и обозначений либо изготавливаются в виде отдельной пластины или пластин.
26. Дополнительные информационные надписи и обозначения могут содержать информацию:
о нормативном правовом акте, устанавливающем порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границу и режим его содержания;
о регистрационном номере, присвоенном объекту культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
об акте органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
об особенностях объекта культурного наследия, послуживших основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмете охраны);
об установленных ограничениях при использовании объекта культурного наследия либо земельного участка или водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия;
об особенностях владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия, а также земельным участком или водным объектом, в пределах которого располагается объект археологического наследия;
об ограничениях (обременениях) права собственности на объект культурного наследия;
о требованиях к содержанию и использованию объекта культурного наследия, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению;
о границах территории объекта культурного наследия;
об акте органа государственной власти об утверждении границ территории объекта культурного наследия;
о правовом режиме использования территории объекта культурного наследия и обязанности его соблюдения физическими и юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на данной территории;
о запрете на территории памятника или ансамбля проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения;
о порядке проектирования и проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
о мерах по обеспечению сохранности объекта культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
об установленном ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в его зонах охраны;
об акте органа государственной власти об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
о зонах охраны объекта культурного наследия, в том числе их границах, режимах использования земель, градостроительных регламентах, ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах данных зон.
27. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо организует изготовление и установку пластины (пластин) в соответствии с утвержденным проектом.
28. Министерство культуры Республики Башкортостан осуществляет контроль за установкой информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия.
В течение одного месяца со дня выполнения работ по установке информационных обозначений на объект культурного наследия собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо направляет в Министерство культуры Республики Башкортостан письменную информацию о выполненных работах с приложением цветных фотографических изображений (снимка общего вида фасада объекта культурного наследия с установленными информационными надписями и обозначениями (пластиной), а также снимка установленной пластины) на электронном и бумажном носителях.
В случае несоответствия установленных информационных надписей и обозначений утвержденному проекту или заданию Министерство культуры Республики Башкортостан направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия либо его доверенному лицу обязательное для исполнения требование о демонтаже (устранении) информационных надписей и обозначений и их установке в строгом соответствии с утвержденным проектом. Требование должно быть исполнено в течение шести месяцев с даты его получения.
29. В случае изменения сведений об объекте культурного наследия, требующих изменения информационных надписей и обозначений, указанных в пунктах 23
и 24
настоящего Порядка, Министерство культуры Республики Башкортостан направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу уведомление о необходимости установки на объект культурного наследия новых информационных надписей и обозначений, а также соответствующее письменное задание.
Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо организует в соответствии с заданием проектирование, изготовление и установку новых информационных надписей и обозначений в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
30. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия и его доверенное лицо обеспечивают сохранность установленных информационных надписей и обозначений. В случае их утраты или повреждения собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо незамедлительно информирует Министерство культуры Республики Башкортостан с указанием даты обнаружения и обстоятельств утраты или повреждения.
31. В случае повреждения информационных надписей и обозначений собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо в течение шести месяцев с момента обнаружения повреждения осуществляет их ремонт либо замену путем изготовления и установки заново на объект культурного наследия информационных надписей и обозначений в соответствии с проектом, ранее утвержденным Министерством культуры Республики Башкортостан.
32. В случае значительного повреждения или утраты информационных надписей и обозначений собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо в течение шести месяцев с момента обнаружения повреждения или утраты заново организует изготовление и установку на него информационных надписей и обозначений в соответствии с проектом, ранее утвержденным Министерством культуры Республики Башкортостан.
33. При выявлении повреждения или утраты информационных надписей и обозначений Министерство культуры Республики Башкортостан в соответствии с полномочиями направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу обязательное для исполнения требование о ремонте или восстановлении информационных надписей и обозначений в срок не более шести месяцев со дня получения данного требования.
34. В случае исключения объекта культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации установленные на нем информационные надписи и обозначения подлежат демонтажу (устранению) по решению Министерства культуры Республики Башкортостан.
35. Установленные на объект культурного наследия информационные надписи и обозначения могут быть демонтированы (устранены) по решению Министерства культуры Республики Башкортостан в случае:
ремонта информационных надписей и обозначений;
замены информационных надписей и обозначений;
проведения работ по сохранению объекта культурного наследия и (или) его территории.
36. Работы по демонтажу (устранению) информационных надписей и обозначений организует собственник (пользователь) объекта культурного наследия, его доверенное лицо.
37. В случае возникновения обоснованной необходимости, вызванной в том числе угрозой повреждения, разрушения или уничтожения объекта культурного наследия, Министерство культуры Республики Башкортостан может принять решение об установке временных информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия.
38. Решение об установке временных информационных надписей и обозначений может быть принято без подготовки, рассмотрения и утверждения их проекта при одновременном утверждении задания, в котором указываются конкретные требования к количеству, составу, форме, содержанию, месту и способу установки временных информационных надписей и обозначений, в том числе способу их крепления (нанесения).
39. Решение об установке временных информационных надписей и обозначений оформляется приказом Министерства культуры Республики Башкортостан, подписываемым министром культуры Республики Башкортостан или уполномоченным его заместителем.
Копия приказа вместе с утвержденным заданием в течение 5 рабочих дней направляется (вручается) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу.
Приказом должен быть определен срок, по истечении которого временные информационные надписи и обозначения подлежат демонтажу (устранению) или замене на информационные надписи и обозначения в порядке, установленном настоящим Порядком.
40. Обязанность по установке временных информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия возлагается на собственника (пользователя) указанного объекта.
41. Временные информационные надписи и обозначения изготавливаются в виде информационных стендов и (или) других технических средств аналогичного назначения (в виде пластин, вывесок, указателей, щитов, плакатов, транспарантов, баннеров, перетяжек, отдельно стоящих конструкций и т.п.) и устанавливаются (наносятся) на объект культурного наследия способами, исключающими возможность его разрушения или уничтожения.
42. По истечении срока, определенного приказом Министерства культуры Республики Башкортостан, временные информационные надписи и обозначения подлежат демонтажу (устранению) или замене путем установки на объект культурного наследия информационных надписей и обозначений в соответствии с настоящим Порядком.
