МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2011 г. № 619
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МИХАЙЛОВКА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принято
Михайловской городской Думой
во втором окончательном чтении
15 ноября 2011 года
С целью совершенствования решения вопросов местного значения городского округа в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области, руководствуясь частью 10 статьи 35
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 25
Устава городского округа город Михайловка, Михайловская городская Дума решила:
1. Определить Порядок
управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Михайловской городской Думы от 11.02.1999 № 5 "О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 21.05.1998 № 27 "О Порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Михайловки".
2.2. Решение
Михайловской городской Думы от 02.11.2007 № 231 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа город Михайловка Волгоградской области".
2.3. Решение
Михайловской городской Думы от 13.08.2008 № 358 "О внесении изменений в решение Михайловской городской Думы от 2 ноября 2007 г. № 231 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа город Михайловка Волгоградской области".
2.4. Решение
Михайловской городской Думы от 24.09.2009 № 440 "О внесении изменений в решение Михайловской городской Думы от 02.11.2007 № 231 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа город Михайловка Волгоградской области".
3. Направить настоящее решение главе городского округа город Михайловка для подписания и опубликования.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству и экологии Михайловской городской Думы.
Глава городского округа
город Михайловка
Г.Н.КОЖЕВНИКОВ
Приложение
к решению
Михайловской городской Думы
"О Порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной
собственности городского
округа город Михайловка
Волгоградской области"
ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МИХАЙЛОВКА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет основы
управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка (далее по тексту - городской округ), в соответствии с действующей Конституцией
РФ, федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, Уставом
городского округа.
1.2. В случае если настоящим Порядком предусмотрено регулирование отдельных вопросов управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, специальным муниципальным правовым актом, такой правовой акт имеет приоритетное значение перед настоящим Порядком.
1.3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
1.3.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа, - собственность единого муниципального образования городской округ город Михайловка, которая включает в себя следующие объекты муниципальной собственности:
1.3.1.1. Земли и другие природные ресурсы, находящиеся в собственности городского округа в соответствии с действующим законодательством.
1.3.1.2. Имущество муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, органов местного самоуправления городского округа.
1.3.1.3. Жилищный фонд.
1.3.1.4. Нежилые помещения и здания.
1.3.1.5. Объекты интеллектуальной собственности.
1.3.1.6. Ценные бумаги.
1.3.1.7. Иное движимое и недвижимое имущество, способное быть объектом гражданских прав.
1.3.2. Распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, - юридически обеспеченное осуществление полномочий по определению судьбы объекта имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, органами местного самоуправления городского округа самостоятельно или от имени собственника имущества, указанными органами и их должностными лицами, муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями, иными уполномоченными лицами путем совершения юридически значимых действий в отношении этого объекта, влекущих возникновение, изменение, прекращение прав на него.
1.3.3. Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, - осуществляемая на основе и во исполнение законов и иных правовых актов исполнительная, распорядительная и контролирующая деятельность органов местного самоуправления городского округа и их должностных лиц в отношении объектов имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа, по владению, пользованию и распоряжению указанными объектами в интересах собственника такого имущества.
1.3.4. Муниципальная казна городского округа город Михайловка - совокупность средств бюджета городского округа и муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями. Порядок управления и распоряжения объектами муниципальной казны определяется настоящим Порядком и Положением о муниципальной казне городского округа город Михайловка.
1.4. Управление объектами имущества, находящимися в муниципальной собственности городского округа осуществляется посредством:
1.4.1. Прямого управления, заключающегося в осуществлении исполнительной, распорядительной и контролирующей деятельности в отношении имущества, составляющего казну городского округа (кроме имущества, переданного в доверительное управление).
1.4.2. Опосредованного управления, заключающегося в осуществлении исполнительной, распорядительной и контролирующей деятельности в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или учреждениями, переданного в доверительное управление (координация и регулирование деятельности муниципальных предприятий и учреждений путем определения их уставных задач и целей, назначения их руководителей, определения условий договора доверительного управления и прочее).
1.5. Распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляется как способами, предусмотренными гражданским законодательством, так и способами напрямую им не предусмотренными, но не противоречащими общим началам гражданского законодательства, соответствующими назначению имущества и интересам его собственника.
2. Приобретение и прекращение права собственности
городского округа на имущество. Реестр имущества,
находящегося в муниципальной собственности
городского округа
2.1. Право собственности городского округа город Михайловка на имущество приобретается и прекращается по основаниям, предусмотренным законодательством.
2.2. Имущество, созданное или приобретенное муниципальными предприятиями и учреждениями, является муниципальной собственностью городского округа.
2.3. В городском округе город Михайловка в обязательном порядке ведется реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа (далее - Реестр), в который в обязательном порядке включается информация о:
2.3.1. Земельных участках.
2.3.2. Встроенно-пристроенных нежилых помещениях.
2.3.3. Отдельно стоящих зданиях.
2.3.4. Муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях.
2.3.5. Акциях (долях, паях) в уставных капиталах юридических лиц.
2.3.6. Исторических и культурных ценностях, недвижимых памятниках истории и культуры.
2.3.7. Жилищном фонде.
Реестр может содержать информацию об иных объектах имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа.
2.4. Реестр ведется на бумажных носителях и в электронном виде.
2.5. Реестр на бумажных носителях составляется ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, и содержит сведения об имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа, по состоянию на 31 декабря отчетного года. Реестр подлежит утверждению главой городского округа.
2.6. Реестр в электронном виде является базой данных, содержащей информацию о каждом объекте имущества, находящемся в определенный момент времени в муниципальной собственности городского округа.
2.7. Информация из Реестра предоставляется за плату или бесплатно по запросам юридических лиц и граждан в соответствии с законодательством.
2.8. Структура Реестра, порядок его ведения определяются администрацией городского округа город Михайловка.
2.9. Основанием для внесения информации об объекте имущества в Реестр, исключения такой информации из Реестра или ее изменения являются постановления администрации городского округа город Михайловка.
3. Полномочия органов местного самоуправления и иных лиц
по управлению и распоряжению имуществом, находящимся
в муниципальной собственности городского округа
3.1. Полномочиями по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, обладают:
3.1.1. Муниципальное образование городской округ город Михайловка.
3.1.2. Михайловская городская Дума.
3.1.3. Глава городского округа город Михайловка.
3.1.4. Администрация городского округа город Михайловка и ее структурные подразделения, обладающие статусом юридического лица.
3.1.5. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Михайловка.
3.1.6. Должностные лица органов местного самоуправления, указанных в пунктах 3.1.4
и 3.1.5
, в случаях, предусмотренных Уставом
городского округа, настоящим Порядком, правовыми актами, регулирующими деятельность указанных органов.
3.2. В случае если законодательством в качестве субъекта имущественных отношений указано муниципальное образование, от имени муниципального образования городской округ город Михайловка Волгоградской области приобретает и осуществляет права и обязанности администрация городского округа город Михайловка.
3.3. К компетенции Михайловской городской Думы в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится согласование осуществления следующих распорядительных действий в отношении объектов имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа:
3.3.1. Отчуждение объектов имущества, включенных в состав казны городского округа, в том числе в федеральную собственность и государственную собственность Волгоградской области, собственность иных муниципальных образований.
3.3.2. Передача в залог.
3.3.3. Передача объектов имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа, в безвозмездное пользование гражданам и организациям, учредителями которых не являются муниципальное образование городской округ город Михайловка Волгоградской области или органы местного самоуправления городского округа.
3.3.4. Списание пришедших в негодность или морально устаревших объектов имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа, первоначальной балансовой стоимостью свыше двухсот тысяч рублей в случае, если в соответствии с федеральным законом на распоряжение таким имуществом требуется согласие собственника имущества.
3.3.5. Совершение муниципальным предприятием сделки в случае, если на совершение такой сделки в соответствии с федеральным законом требуется согласие собственника имущества унитарного предприятия.
3.4. Методика определения оплаты за использование объектов муниципальной собственности утверждается решением Михайловской городской Думы.
3.5. Михайловская городская Дума осуществляет иные полномочия в сфере управления муниципальной собственностью, отнесенные федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, Уставом
городского округа город Михайловка, настоящим Порядком к компетенции представительного органа местного самоуправления.
3.6. С целью управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа глава городского округа организует, координирует и направляет деятельность администрации городского округа по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, отнесенным к ее компетенции, распределяет полномочия между структурными подразделениями администрации городского округа.
3.7. Администрация городского округа город Михайловка в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, осуществляет права и несет обязанности, отнесенные федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, Уставом
городского округа город Михайловка Волгоградской области, муниципальными правовыми актами к ведению органов местного самоуправления и (или) собственника имущества муниципального образования (за исключением прав и обязанностей, отнесенных к ведению Михайловской городской Думы, контрольно-счетной комиссии городского округа город Михайловка).
3.8. Для целей осуществления своей компетенции в сфере управления объектами муниципальной собственности администрация городского округа имеет право осуществлять любые виды правотворческой, правоприменительной, исполнительно-распорядительной и организационной деятельности, не противоречащие действующему федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, Уставу
городского округа город Михайловка Волгоградской области и настоящему Порядку.
3.9. Права и обязанности органов местного самоуправления по непосредственному управлению финансами городского округа осуществляет комитет по финансам администрации городского округа город Михайловка.
3.10. Полномочия контрольно-счетной комиссии городского округа город Михайловка Волгоградской области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка, определяются решением Михайловской городской Думы о контрольном органе городского округа город Михайловка.
3.11. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, учредителями которых выступают городской округ город Михайловка или органы местного самоуправления городского округа город Михайловка, самостоятельно распоряжаются закрепленным за ними имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа в пределах, установленных действующим законодательством, уставами данных юридических лиц.
4. Контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности
4.1. Контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка, эффективностью его использования осуществляет контрольно-счетная комиссия городского округа город Михайловка.
4.2. Сотрудники администрации городского округа город Михайловка на основании полномочий, установленных муниципальными правовыми актами, проверяют наличие, сохранность, эффективность использования имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Михайловка.
