ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2009 г. № 400
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КУРСКОЙ
ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(в ред. постановлений Губернатора Курской области
от 27.08.2010 № 343-пг
, от 27.08.2010 № 344-пг
,
от 11.10.2010 № 390-пг
, от 01.02.2012 № 43-пг
)
В соответствии с Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом
от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом
Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Законом
Курской области от 9 марта 2005 года № 17-ЗКО "О государственной гражданской службе Курской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области, и государственными гражданскими служащими Курской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Курской области требований к служебному поведению.
2. Руководителям государственных органов Курской области:
до 1 марта 2010 года принять меры по обеспечению исполнения Положения
, утвержденного настоящим постановлением;
до 1 марта 2010 года создать в пределах установленной численности этих органов подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (определить должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), возложив на них следующие функции:
а) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Курской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Курской области (далее - требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Курской области;
в) обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курской области и урегулированию конфликта интересов;
г) оказание государственным гражданским служащим Курской области консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов
служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885, правил служебного поведения государственного гражданского служащего, установленных в соответствующем государственном органе Курской области, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), соответствующих органов прокуратуры Российской Федерации, иных территориальных органов федеральных государственных органов о фактах совершения федеральными государственными служащими, государственными служащими Курской области и иных субъектов Российской Федерации или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Курской области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), соответствующие органы прокуратуры Российской Федерации, иные территориальные органы федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
е) организация правового просвещения государственных гражданских служащих Курской области;
ж) проведение служебных проверок;
з) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области, и государственными гражданскими служащими Курской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Курской области требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Курской области, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Курской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Курской области;
(в ред. постановления
Губернатора Курской области от 27.08.2010 № 344-пг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
и) подготовка указанными подразделениями кадровых служб (их должностными лицами) в соответствии с их компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
3. Государственным органам Курской области при осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области, и государственными гражданскими служащими Курской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, а также при осуществлении проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Курской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, руководствоваться Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, Указом
Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065, нормативными правовыми актами Курской области, Положением
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области, и государственными гражданскими служащими Курской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Курской области требований к служебному поведению, утвержденным настоящим постановлением.
4. Довести до сведения, что в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 при осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 3
настоящего постановления, запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7
Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" направляет Губернатор Курской области.
5. Комитету государственной службы и кадровой работы Администрации Курской области (В.Г. Куркин):
а) исключен. - Постановление
Губернатора Курской области от 11.10.2010 № 390-пг;
(см. текст в предыдущей редакции
)
в первом полугодии 2010 года совместно с государственными органами Курской области организовать переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Курской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
(в ред. постановления
Губернатора Курской области от 11.10.2010 № 390-пг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в соответствующие органы прокуратуры Российской Федерации, иные территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы Курской области и иных субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области; о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению;
(в ред. постановления
Губернатора Курской области от 27.08.2010 № 343-пг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
13. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 12
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, полнота и достоверность которых проверяются, либо государственного служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
14. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 13
настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй статьи 7
и часть девятую статьи 8
Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
15. Запросы направляются председателем комитета государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области или должностным лицом, его замещающим, руководителем иного государственного органа Курской области либо уполномоченным им должностным лицом - в государственные органы и организации.
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 27.08.2010 № 343-пг
, от 01.02.2012 № 43-пг
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области и представить запрашиваемую информацию.
17. Государственные органы (включая федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальные органы) и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
18. Председатель комитета государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области, руководитель соответствующей кадровой службы государственного органа Курской области (должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) обеспечивают:
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 27.08.2010 № 343-пг
, от 01.02.2012 № 43-пг
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) уведомление в письменной форме государственного служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения государственного служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с государственным служащим.
19. По окончании проверки комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области, соответствующая кадровая служба государственного органа Курской области обязаны ознакомить государственного служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 27.08.2010 № 343-пг
, от 01.02.2012 № 43-пг
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
20. Государственный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 18
настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области, соответствующую кадровую службу государственного органа Курской области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 18
настоящего Положения.
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 27.08.2010 № 343-пг
, от 01.02.2012 № 43-пг
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
21. Пояснения, указанные в пункте 20
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
22. На период проведения проверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должности государственной гражданской службы Курской области на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения государственного служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы Курской области денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
23. Председатель комитета государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области, руководитель соответствующей кадровой службы государственного органа Курской области (должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 27.08.2010 № 343-пг
, от 01.02.2012 № 43-пг
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
24. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются комитетом государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области, соответствующей кадровой службой государственного органа Курской области (должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) с одновременным уведомлением об этом гражданина или государственного служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Курской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 27.08.2010 № 343-пг
, от 01.02.2012 № 43-пг
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
25. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
26. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1
настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курской области и урегулированию конфликта интересов.
(в ред. постановления
Губернатора Курской области от 27.08.2010 № 343-пг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
27. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами и государственными служащими в соответствии с постановлением
Губернатора Курской области от 18.09.2009 № 312 в кадровые службы государственных органов Курской области, приобщаются к личным делам.
28. Материалы проверки хранятся в соответствующих кадровых службах государственных органов Курской области в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.