2. Структура и штатное расписание ЦФО утверждаются начальником ГУ МВД России.
3. ЦФО создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Правовую основу деятельности ЦФО составляют Конституция
Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам, отнесенным к установленной области деятельности, нормативные правовые акты МВД России, правовые акты ГУ МВД России и настоящее Положение.
5. Работа ЦФО организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего и работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.
6. ЦФО в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями ГУ МВД России, территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в пределах компетенции иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
7. ЦФО имеет печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием.
ЦФО для обеспечения служебной деятельности пользуется в установленном порядке печатью ГУ МВД России с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.
Полное наименование подразделения: Центр финансового обеспечения ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сокращенное наименование подразделения: ЦФО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
II. Основные задачи ЦФО
8. Основными задачами ЦФО являются:
8.1. Организация служебной деятельности ГУ МВД России и общее руководство в установленной области деятельности.
8.2. Организационно-методическое обеспечение и руководство деятельности территориальных органов МВД России по районам г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, их структурных подразделений по вопросам, отнесенным к компетенции ЦФО, а также координация и текущий контроль за состоянием реализации их задач и функций, входящих в сферу ведения ЦФО.
8.3. Обеспечение финансовыми средствами в пределах, определенных федеральным и региональными законами о бюджете на текущий год, в соответствии с установленными приоритетами.
8.4. Обеспечение ведомственного предварительного и текущего контроля за целевым характером и эффективностью использования финансовых и материально-технических ресурсов, соблюдением бюджетного, налогового, трудового, гражданского законодательства при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности.
8.5. Планирование и прогнозирование бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета, администратора, главного администратора доходов бюджетов Санкт-Петербурга, Ленинградской области, муниципальных образований Санкт-Петербурга и муниципальных районов Ленинградской области.
8.6. Организация и координация ведения бюджетного учета и составление всех форм отчетности.
III. Основные функции и полномочия ЦФО
9. Основными функциями ЦФО являются:
9.1. Организация ведения бюджетного учета и составление отчетности по видам доходов в соответствии с кодами бюджетной классификации, формирующихся при осуществлении подразделениями ГУ МВД России функций администратора поступлений в бюджеты Российской Федерации.
9.2. Обеспечение соблюдения требований бюджетного, гражданского, трудового, налогового законодательства, законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга, Ленинградской области, регламентирующего вопросы финансово-хозяйственной деятельности органов внутренних дел.
9.3. Организация и осуществление контроля за формированием учетной политики ГУ МВД России, за составлением и представлением в финансирующие органы бюджетной отчетности.
9.4. Организация перечисления платежей в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты, во внебюджетные фонды.
9.5. Участие в разработке плана финансово-хозяйственной деятельности ГУ МВД России на очередной финансовый год.
9.6. Обеспечение финансирования мобилизационного развертывания подразделений органов внутренних дел в период военного положения, а также мероприятий гражданской обороны, предусмотренных соответствующими приказами МВД России.
9.7. Выдача разрешений подразделениям ГУ МВД России на открытие лицевых счетов в органах Федерального казначейства и счетов в уполномоченных кредитных организациях.
9.8. Рассмотрение писем, заявлений и обращений граждан, публикаций и сообщений средств массовой информации по вопросам деятельности ЦФО, в том числе по возврату (зачету) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты, пеней и штрафов по ним; принятие решений о списании сумм нереальных к взысканию платежей в установленном законом порядке; контроль за правильностью исчисления платежей.
9.9. Проведение совместно с заинтересованными подразделениями ГУ МВД России мероприятий по подготовке и повышению квалификации сотрудников финансовых служб.
9.10. Разработка во взаимодействии с подразделениями и службами ГУ МВД России, подразделениями и учреждениями, подведомственными ГУ МВД России <1>
, предложений в проект федерального бюджета финансированию расходов ГУ МВД России на предстоящий год.
--------------------------------
<1> Далее - подразделения.
9.11. Организация работы по учету поступлений в бюджеты Российской Федерации по видам доходов, формирующимся в процессе деятельности подразделений ГУ МВД России и расчетов по исполнительным документам, предъявленным к ГУ МВД России через органы федерального казначейства.
9.12. Организация и координация ведения централизованной бухгалтерии, обеспечение эффективности ее деятельности, а также осуществление координации и текущего контроля за состоянием реализации ее задач и функций, входящих в сферу ведения.
9.13. Обобщение, анализ и прогнозирование результатов работы в установленной сфере деятельности с внесением в установленном порядке руководству ГУ МВД России предложений по ее совершенствованию.
9.14. Осуществление перспективного и текущего планирования.
9.15. Участие в подготовке предложений по формированию государственного оборонного заказа и плана адресных поставок (ремонта) вооружения, материально-технических, специальных средств, автомобильной техники, объектов инфраструктуры специальных подразделений, средств связи и оргтехники, вещевого и другого военного имущества.
9.16. Участие в пределах своей компетенции в проведении правовой пропаганды и информировании населения.
9.17. Разработка (участие в разработке) и сопровождение проектов нормативных правовых, распорядительных актов ГУ МВД России, подготовка заключений и отзывов на проекты актов и документов, поступивших на рассмотрение в ГУ МВД России.
9.18. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.
9.19. Выполнение иных функций, возложенных на ЦФО в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.
10. ЦФО для решения возложенных задач и осуществления функций имеет право:
10.1. Заслушивать отчеты руководителей финансовых служб подразделений ГУ МВД России, а по согласованию с руководством ГУ МВД России - руководителей подразделений ГУ МВД России по вопросам, относящимся к компетенции ЦФО.
10.2. Привлекать в установленном порядке по согласованию с руководителями соответствующих подразделений ГУ МВД России специалистов для выработки решений по предметам ведения ЦФО.
10.3. Участвовать в пределах своей компетенции в кадровом обеспечении финансовых служб подразделений ГУ МВД России.
10.4. Представлять в установленном порядке (в рамках своей компетенции и полномочий) в судах интересы ГУ МВД России.
10.5. Пользоваться в установленном порядке базами данных МВД России и его подразделений, научно-исследовательских и образовательных учреждений системы МВД России.
10.6. Проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции, семинары, брифинги.
10.7. В установленном порядке запрашивать и получать от подразделений ГУ МВД России, а также соответствующих территориальных органов МВД России районного уровня документы, справочные и иные материалы, необходимые для выполнения задач в установленной сфере деятельности.
10.8. Создавать в ЦФО консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии).
10.9. Участвовать по поручению руководства ГУ МВД России в инспектированиях территориальных органов МВД России в части касающейся, а также осуществлять целевые проверки состояния оперативно-служебной (боевой) деятельности.
10.10. Вносить в установленном порядке и в пределах своих полномочий руководству МВД России предложения, направленные на совершенствование деятельности подразделения и территориальных органов МВД России районного уровня.
10.11. Осуществлять иные полномочия, отнесенные нормативными правовыми актами МВД России к компетенции ЦФО.
IV. Организация и обеспечение деятельности ЦФО
11. ЦФО возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.
Начальник ЦФО имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
12. Начальник ЦФО:
12.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью ЦФО и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на ЦФО задач и функций и реализацию предоставленных прав.
12.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, осуществляет контроль за их исполнением; утверждает должностные регламенты (инструкции) подчиненных сотрудников, служащих и работников.
12.3. Издает в пределах своей компетенции в установленном порядке распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом ЦФО.
12.4. Организует и обеспечивает подбор и профессиональную подготовку кадров, соблюдение служебной дисциплины, в установленном порядке направляет сотрудников на переподготовку и повышение квалификации.
12.5. В установленном порядке вносит предложения начальнику ГУ МВД России о приеме, назначении, перемещении, увольнении, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников, а также присвоении им специальных званий.
12.6. В установленном порядке вносит начальнику ГУ МВД России предложения об установлении сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ЦФО соответствующих надбавок и выплат, предоставлении им отпусков.
12.7. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России иные вопросы, связанные с прохождением службы в ЦФО.
12.8. Обеспечивает соблюдение сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ЦФО требований к служебному поведению и урегулирование конфликтов интересов.
12.9. Обеспечивает рассмотрение и согласование поступивших в ЦФО проектов нормативных правовых актов и других документов, а также подготовку заключений по ним по вопросам, отнесенным к компетенции ЦФО.
12.10. Обеспечивает в установленном порядке выполнение ЦФО мероприятий в области боевой и мобилизационной готовности, гражданской обороны.
12.11. Организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации в ЦФО, и несет за это персональную ответственность.
12.12. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебных коллективах, состояние служебной дисциплины и законности в ЦФО.
Обеспечивает в части касающейся организацию правовой и социальной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ЦФО.
12.13. Разрабатывает предложения руководству ГУ МВД России по эффективному и рациональному использованию средств бюджетов всех уровней финансирования и разрешенных законодательством внебюджетных источников.
12.14. По решению начальника ГУ МВД России наделяется правом первой подписи банковских, кассовых и других денежных (финансовых) документов, относящихся к деятельности ЦФО, в рамках своих полномочий участвует в защите прав и законных интересов ГУ МВД России в судах.
12.15. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции ЦФО и предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.
13. При начальнике ЦФО могут проводиться оперативные и иные совещания, порядок проведения и состав которых определяются начальником ЦФО.
14. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое и иное обеспечение ЦФО осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.
