АДМИНИСТРАЦИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2011 г. № 2010
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ
И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2012 - 2014 ГОДЫ
В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Рузаевского муниципального района на 2012 - 2014 гг. руководствуясь статьей 172
Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые основные направления
бюджетной и налоговой политики Рузаевского муниципального района на 2012 - 2014 годы.
2. Структурным подразделениям администрации Рузаевского муниципального района, главным распорядителям (получателям) бюджетных средств, бюджетным и автономным муниципальным учреждениям при составлении проекта бюджета (расчете затрат на осуществление функций, оказание муниципальных услуг) обеспечить выполнение указанных направлений бюджетной и налоговой политики Рузаевского муниципального района.
3 Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рузаевского муниципального района по финансовым вопросам - начальника финансового управления Н.В.Редькину.
4. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: ruzaevka-rm.ru
Глава администрации
Рузаевского муниципального района
Н.В.ИНЯТКИНА
Приложение
к постановлению администрации
Рузаевского муниципального района
от 09.12.2011 № 2010
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РУЗАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Настоящие основные направления бюджетной и налоговой политики Рузаевского муниципального района на 2012 - 2014 годы разработаны в соответствии со статьей 172
Бюджетного кодекса Российской Федерации и являются основой при составлении проекта решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района "О бюджете Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
I. Основные задачи бюджетной политики
на 2012 - 2014 годы
Бюджетная политика в очередном финансовом году и плановом периоде должна быть направлена на создание долгосрочного устойчивого роста экономики и повышение уровня и качества жизни населения.
Основными задачами бюджетной политики Рузаевского муниципального района на 2012 - 2014 годы являются:
- приоритет долгосрочного и среднесрочного бюджетирования, позволяющего учитывать стратегические приоритеты экономической политики;
- повышение эффективности использования бюджетных средств, ориентация бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов;
- повышение доступности и качества образования и здравоохранения;
- снижение бедности, повышение результативности социальной политики;
- конкурсные принципы распределения бюджетных ресурсов, расширение практики привлечения негосударственных предприятий к выполнению услуг, финансируемых из бюджета Рузаевского муниципального района;
- открытость и общедоступность информации по осуществлению расходных операций.
II. Основные направления налоговой политики
и формирование доходов бюджетной системы
Налоговая политика Рузаевского муниципального района должна быть направлена на обеспечение необходимого уровня доходов бюджета в условиях роста потребностей органов местного самоуправления в доходах для предоставления важнейших муниципальных услуг и выполнения возложенных функций.
Повышение уровня финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления за счет собственных доходов является предпосылкой для повышения эффективности расходования местных доходов и создания условий для увязки налогов с объемом, качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг, а следовательно, для повышения ответственности органов местного самоуправления за результаты проводимой ими работы.
Мобилизация дополнительных бюджетных доходов должна быть обеспечена за счет стимулирования и расширения предпринимательской деятельности в первую очередь инновационной направленности, улучшения администрирования налогов.
Должны быть приняты все необходимые меры по мобилизации доходов, проведению объективной оценки доходного потенциала, неучтенных объектов налогообложения, неиспользуемых возможностей получения доходов от использования муниципального имущества и сокращению дефицита.
Основными задачами налоговой политики должны стать:
повышение эффективности налогового администрирования по сокращению недоимок по налоговым и неналоговым платежам в бюджет;
инвентаризация и оптимизация предоставляемых налоговых льют;
проведение мероприятий по переходу на уплату налога на недвижимость (взамен налогов на землю и имущество);
повышение эффективности использования муниципальной собственности, а также управления земельными платежами.
III. Основные направления бюджетных расходов
Необходимо обеспечить максимально эффективное использование муниципальных финансов в соответствии с приоритетами экономической политики Рузаевского муниципального района, т.е. добиться повышения эффективности расходов бюджета.
Сместить бюджетных процесс от управления ресурсами бюджета, то есть затратами, к управлению результатами.
Качество финансовой отчетности органов местного самоуправления и крупных муниципальных организаций должно подтверждаться независимыми аудиторами.
Основными направлениями бюджетной политики на 2012 - 2014 годы являются:
- комплекс мер по обеспечению полного финансирования обязательств, взятых на себя органами местного самоуправления;
- внедрение программно-целевого принципа в бюджетном процессе;
- совершенствование методов закупок для муниципальных нужд;
- реформирование системы муниципальных учреждений за счет перехода части бюджетных организаций в частный сектор на добровольной основе при поэтапном сокращении бюджетной составляющей их финансирования.
