АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛОВОЗЕРСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2011 г. № 349-ПГ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЛОВОЗЕРСКИЙ РАЙОН
Во исполнение Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона
от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона
Мурманской области от 29.12.2004 № 585-01-ЗМО "О защите населения и территории Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением
Правительства Мурманской области от 30.05.2005 № 207-ПП "Об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке подготовки и обучения населения муниципального образования Ловозерский район (приложение № 1).
2. Методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера возложить на ведущего специалиста по вопросам мобилизационной работы, секретного делопроизводства, делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Ловозерский район.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в общественно-политической газете "Ловозерская правда".
4. Признать утратившими силу:
- постановление администрации муниципального образования Ловозерский район от 04.05.2009 № 166 "Об организации обучения неработающего населения муниципального образования Ловозерский район Мурманской области";
- постановление администрации муниципального образования Ловозерский район от 04.05.2009 № 167 "Об обучении работающего населения муниципального образования Ловозерский район Мурманской области"
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
муниципального образования
Ловозерский район
Д.А.ПИСАРЕВ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
администрации муниципального образования
Ловозерский район
от 8 августа 2011 г. № 349-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЛОВОЗЕРСКИЙ РАЙОН
1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы обучения населения муниципального образования Ловозерский район действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
- лица, занятые в сфере производства и обслуживания - работающее население;
- лица, не занятые в сфере производства и обслуживания - неработающее население;
- лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях;
- руководители органов местного самоуправления и организаций муниципального образования Ловозерский район;
- работники органов местного самоуправления и организаций муниципального образования Ловозерский район, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
- председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций муниципального образования Ловозерский район (далее - председатели КЧС и ПБ).
3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
- обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций муниципального образования Ловозерский район навыков управления силами и средствами, входящими в состав Ловозерского муниципального звена Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Ловозерского муниципального звена Мурманской территориальной подсистемы РСЧС);
- совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций муниципального образования Ловозерский район, а также председателей (членов) КЧС и ПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
- практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования Ловозерского муниципального звена Мурманской территориальной подсистемы РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:
- для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
- для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
- для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утвержденным Министерством образования РФ по согласованию с Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- для председателей КЧС и ПБ, руководителей органов местного самоуправления и организаций муниципального образования Ловозерский район, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовка, переподготовка и повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
6. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
- руководители и председатели КЧС и ПБ органов местного самоуправления и организаций муниципального образования Ловозерский район в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Мурманской области;
- уполномоченные работники - в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Мурманской области.
- повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподавателей - организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации Министерства образования Российской Федерации, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Мурманской области.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
8. Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в администрации муниципального образования Ловозерский район - один раз в три года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.
К проведению командно-штабных учений в администрации муниципального образования Ловозерский район могут в установленном порядке привлекаться силы и средства Ловозерского муниципального звена Мурманской территориальной подсистемы РСЧС.
9. Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций один раз в три года.
10. Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в администрации муниципального образования Ловозерский район и в организациях, имеющих опасные производственные объекты.
В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
11. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего образования проводятся ежегодно.
12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
13. Ведущий специалист по вопросам мобилизационной работы, секретного делопроизводства, делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Ловозерский район осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
14. Финансирование подготовки председателей КЧС и ПБ, уполномоченных работников, руководителей органов местного самоуправления, подготовки неработающего населения муниципального образования Ловозерский район, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.
Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.