АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРСКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2011 г. № 2810-п
Об утверждении административного регламента
внутренней организации деятельности отдела по работе
с предприятиями промышленности, малого, среднего бизнеса
и перспективного развития администрации города Орска
В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации города Орска, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Орска по обеспечению реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, а также во исполнение Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановления
администрации города Орска от 23.09.2010 № 7478-п "О внедрении системы административных регламентов в городе Орске", руководствуясь статьей 24
Устава города Орска:
1. Утвердить административный регламент
внутренней организации деятельности отдела по работе с предприятиями промышленности, малого, среднего бизнеса и перспективного развития администрации города Орска (далее - административный регламент) согласно Приложению.
2. Начальнику отдела по работе с предприятиями промышленности, малого, среднего бизнеса и перспективного развития администрации города Орска Г.В. Че-Юнь-Лин организовать работу отдела по работе с предприятиями промышленности, малого, среднего бизнеса и перспективного развития администрации города Орска в соответствии с требованиями административного регламента
.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Орская газета".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации города В.Н. Козупицу.
Глава города Орска
Оренбургской области
В.А.ФРАНЦ
Приложение
к постановлению
администрации города Орска
Оренбургской области
от 20 апреля 2011 г. № 2810-п
Административный регламент
внутренней организации деятельности
отдела по работе с предприятиями промышленности,
малого, среднего бизнеса и перспективного развития
администрации города Орска
I. Общие положения
1.1. Административный регламент внутренней организации деятельности отдела по работе с предприятиями промышленности, малого, среднего бизнеса и перспективного развития администрации города Орска (далее - административный регламент) устанавливает общие правила внутренней организации деятельности отдела по работе с предприятиями промышленности, малого, среднего бизнеса и перспективного развития администрации города Орска (далее - Отдел) как отраслевого (функционального) органа администрации города Орска.
Административный регламент разработан в соответствии с Уставом
города Орска, Положением
об отделе по перспективному развитию, работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности администрации города Орска, утвержденным решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 24.12.2009 № 59-1072 "Об утверждении Положения "Об отделе по перспективному развитию, работе с предприятиями малого, среднего бизнеса и промышленности администрации города Орска", с учетом требований Федерального закона
27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В своей деятельности Отдел руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией
РФ от 12.12.1993;
- Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
При поступлении обращения начальник Отдела назначает лицо, ответственное за подготовку ответа на обращение, определяет сроки его исполнения, если они не указаны в обращении. Аналитический материал по поступившим обращениям готовит начальник Отдела.
8.2. При поступлении обращения средств массовой информации ответ на обращение готовит начальник Отдела.
8.3. При поступлении обращения из органов государственной власти Российской Федерации, Законодательного собрания Оренбургской области, Орского городского Совета депутатов, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации г. Орска проект ответа подготавливается одним из специалистов Отдела, назначенным исполнителем, согласовывается начальником Отдела и подписывается главой города или первым заместителем главы администрации города.
8.4. Начальник Отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащую подготовку ответа на поступившее обращение.
IX. Порядок работы Отдела с обращениями граждан,
организаций, прием граждан
9.1. Все письма, заявления и жалобы граждан (далее - обращения граждан), поступающие в Отдел, регистрируются и ставятся на контроль в случае необходимости. После регистрации они передаются начальнику Отдела.
9.2. Начальник Отдела, с учетом поставленных в письменных обращениях граждан проблем, определяет исполнителя.
Письменные обращения граждан, не требующие специального рассмотрения или проверки, а также подлежащие решению на уровне Отдела, передаются на исполнение специалистам Отдела. Не допускается направление писем на рассмотрение специалистам, действия которых обжалуются.
9.3. На обращениях граждан, поставленных на особый контроль, в верхнем правом углу первой страницы проставляется штамп "Контроль". Ответ на контрольные письма и заявления должен быть дан в сроки, установленные органом, поручившим рассмотрение обращения.
Обращения граждан, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются им на исполнение в копиях одновременно. Контроль за соблюдением сроков исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет соисполнитель, указанный в поручении первым.
9.4. Письменное обращение, поступившее в Отдел в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации, если не установлен более короткий срок рассмотрения обращения граждан.
Сроки рассмотрения обращений граждан определяются Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации города Орска, утвержденным Постановлением
администрации города Орска от 17.02.2010 № 1064-п "Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в администрации города Орска".
Контроль за соблюдением сроков исполнения осуществляет начальник Отдела.
В исключительных случаях Отдел вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, письменно уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
А в случае поступления обращения гражданина в отдел через сектор по работе с обращениями граждан управления делами администрации города Орска начальник отдела готовит служебную записку о продлении срока с обязательным указанием причины продления сроков рассмотрения обращения гражданина, а также предполагаемого срока для подготовки ответа на обращение гражданина, согласовывает ее с первым заместителем главы администрации города и направляет в управление делами администрации города.
9.5. По поступившим обращениям Отдел:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
- запрашивает в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
9.6. Начальник Отдела в течение двух дней проверяет аргументированность ответов на обращение, подготовленных исполнителем, и в случае обнаружения фактов поверхностного, формального подхода к рассмотрению обращений граждан и неграмотного их оформления возвращают их исполнителям на доработку.
9.7. Ответ на обращение заявителя подписывает начальник Отдела. Подписанные ответы или письма передаются ответственному специалисту для регистрации.
Ответственный специалист отправляет ответ заявителю почтой либо сообщает заявителю по телефону о том, что ответ подготовлен и его можно получить в Отделе.
Копия ответа с оригиналом обращения граждан подшивается в журнале исходящих документов. После отметки в журнале "Обращения граждан" даты исполнения документа он снимается с контроля.
9.8. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
9.9. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Отдел вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
9.10. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с их компетенцией. При этом гражданин, направивший обращение, письменно уведомляется об этом, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
9.11. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Отдел вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении гражданин, направивший обращение, уведомляется письменно.
9.12. Личный прием граждан проводит начальник Отдела ежедневно в рабочее время.
Ответственный специалист заносит в журнал учета консультаций сведения о посетителе, краткое содержание устного обращения.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим регламентом.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
X. Порядок обеспечения доступа к информации
о деятельности Отдела
10.1. Деятельность Отдела базируется на принципах открытости и гласности.
Доступ граждан и организаций к информации о деятельности Отдела обеспечивается путем формирования соответствующих информационных ресурсов и размещения этих ресурсов в информационных системах общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации г. Орска.
Сведения о деятельности Отдела по поручению начальника Отдела готовят ответственные специалисты. Информация утверждается начальником Отдела и передается в управление по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации города для размещения на сайте администрации города Орска и в средствах массовой информации.
10.2. Отдел предоставляет по запросам информацию о деятельности Отдела, за исключением информации ограниченного доступа.
10.3. Специалисты Отдела имеют право предоставления информации о деятельности Отдела только после получения соответствующего указания начальника Отдела.
10.4. Специалисты Отдела несут ответственность за непредставление или ненадлежащее представление информации о деятельности Отдела, в том числе в случае, когда представление информации обязательно.
