| 1 декабря 2011 года | N 865-ПК |
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
ОБ ОБРАЗОВАНИИ НОВОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЫСЬВЕНСКИЙ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
17 ноября 2011 года
(в ред. Закона
Пермского края от 27.02.2012 № 14-ПК)
Статья 1. Цель, основания и срок образования нового муниципального образования
1. В соответствии с частью 3 статьи 13
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" образуется новое муниципальное образование в результате объединения граничащих между собой муниципальных образований - Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, входящих в состав муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район".
Объединение осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых муниципальных образований на основе результатов публичных слушаний, проведенных в порядке, установленном законодательством.
(часть 1 в ред. Закона
Пермского края от 27.02.2012 № 14-ПК)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Объединение муниципальных образований осуществляется в целях ускорения социально-экономического развития поселений и повышения уровня жизни проживающего в них населения с учетом сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Пермского края.
(в ред. Закона
Пермского края от 27.02.2012 № 14-ПК)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Новое муниципальное образование считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона, имеет статус городского округа и наименование - Лысьвенский городской округ.
(часть 3 в ред. Закона
Пермского края от 27.02.2012 № 14-ПК)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Границы Лысьвенского городского округа
Границы Лысьвенского городского округа совпадают с границами объединившихся поселений, границами Лысьвенского муниципального района и не влекут изменения границ иных муниципальных образований.
Статья 3. Правопреемство
1. Лысьвенский городской округ является правопреемником Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, Лысьвенского муниципального района в отношениях, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края в части решения вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления Лысьвенского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, Лысьвенского муниципального района в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
3. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Лысьвенского городского округа.
До урегулирования муниципальными правовыми актами Лысьвенского городского округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Лысьвенского городского округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
4. Вопросы правопреемства в части, не урегулированной настоящим Законом, регулируются законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края, а в части, не урегулированной ими, подлежат урегулированию договорами и соглашениями.
Статья 4. Переходный период образования Лысьвенского городского округа
1. Со дня образования Лысьвенского городского округа и до дня вступления в должность его главы действует переходный период образования Лысьвенского городского округа (далее - переходный период).
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 5. Формирование органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа в переходный период
1. Формирование представительного органа Лысьвенского городского округа (далее - Дума Лысьвенского городского округа) и органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа осуществляется в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством.
Формирование органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа должно быть завершено не позднее 1 июня 2012 года.
Часть 2 статьи 5 вступает в силу по истечении месяца после дня вступления в силу настоящего Закона при отсутствии предусмотренной частью 5 статьи 34
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа (статья 9
данного документа).
2. Глава Лысьвенского городского округа на первый срок его полномочий избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет и одновременно исполняет полномочия главы администрации города. Выборы главы Лысьвенского городского округа проводятся в сроки, установленные законодательством.
Глава Лысьвенского городского округа до принятия устава Лысьвенского городского округа в пределах полномочий, установленных абзацем первым части 2
настоящей статьи:
1) представляет Лысьвенский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Лысьвенского городского округа;
2) подписывает и опубликовывает (обнародует) муниципальные правовые акты;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Лысьвенского городского округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Лысьвенского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
6) осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Пермского края, уставами Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, Лысьвенского муниципального района.
Часть 3 статьи 5 вступает в силу по истечении месяца после дня вступления в силу настоящего Закона при отсутствии предусмотренной частью 5 статьи 34
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа (статья 9
данного документа).
3. Дума Лысьвенского городского округа первого созыва состоит из двадцати депутатов, избираемых по смешанной избирательной системе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на пять лет.
Половина депутатских мандатов в Думе Лысьвенского городского округа распределяется в соответствии с законодательством о выборах между кандидатами, избираемыми по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам. Другая половина депутатских мандатов в Думе Лысьвенского городского округа распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
Организация и проведение выборов депутатов Думы Лысьвенского городского округа первого созыва осуществляются в соответствии с Законом
Пермского края от 09.11.2009 № 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае", а в части, им не урегулированной, - в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.
Выборы депутатов Думы Лысьвенского городского округа первого созыва проводятся в сроки, установленные законодательством.
(часть 3 в ред. Закона
Пермского края от 27.02.2012 № 14-ПК)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Предусмотренные настоящим Законом сроки полномочий устанавливаются для Думы Лысьвенского городского округа первого созыва и первого главы Лысьвенского городского округа.
В последующем сроки полномочий Думы Лысьвенского городского округа и главы Лысьвенского городского округа определяются уставом Лысьвенского городского округа.
5. Органы местного самоуправления Лысьвенского городского округа осуществляют в полном объеме свои полномочия в Лысьвенском городском округе со дня вступления в должность главы Лысьвенского городского округа.
6. Выборы депутатов Думы Лысьвенского городского округа назначаются, организуются и проводятся избирательной комиссией Лысьвенского городского округа, сформированной избирательной комиссией Пермского края. Полномочия избирательной комиссии Лысьвенского городского округа могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Лысьвенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом
от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа, Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, Лысьвенского муниципального района в переходный период
1. До формирования органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа полномочия по решению вопросов местного значения городского округа на соответствующих территориях в соответствии со статьей 14
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания Лысьвенского городского округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
2. Органы местного самоуправления Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, Лысьвенского муниципального района, за исключением представительных органов указанных поселений, продолжают осуществлять свои полномочия до дня вступления в должность главы Лысьвенского городского округа.
Представительные органы Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, Лысьвенского муниципального района продолжают осуществлять свои полномочия до первого заседания Думы Лысьвенского городского округа.
3. Структура органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа определяется Думой Лысьвенского городского округа после ее избрания.
4. В переходный период муниципальные правовые акты принимаются органами местного самоуправления Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, Лысьвенского муниципального района, подписываются и обнародуются главами соответствующих муниципальных образований в установленном порядке.
Статья 7. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета Лысьвенского городского округа, бюджетов объединившихся поселений и бюджета Лысьвенского муниципального района в переходный период
1. До вступления в должность первого главы Лысьвенского городского округа исполнение бюджетов Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, Лысьвенского муниципального района обеспечивается органами местного самоуправления указанных муниципальных образований.
Со дня вступления в должность главы Лысьвенского городского округа до 1 января 2013 года исполнение бюджетов Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, Лысьвенского муниципального района обеспечивается главой Лысьвенского городского округа раздельно по каждой территории.
(в ред. Закона
Пермского края от 27.02.2012 № 14-ПК)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Формирование проекта бюджета Лысьвенского городского округа на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов как бюджета единой территории осуществляется в 2012 году в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
(часть 2 в ред. Закона
Пермского края от 27.02.2012 № 14-ПК)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. В случае если решение о бюджете не будет принято или если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
4. Бюджет Лысьвенского городского округа на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов составляется, рассматривается, утверждается и исполняется в порядке, установленном уставом Лысьвенского городского округа, бюджетным законодательством Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами Лысьвенского городского округа.
5. Начиная с 2013 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Лысьвенского городского округа учитывается как бюджет единой территории.
(в ред. Закона
Пермского края от 27.02.2012 № 14-ПК)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Расчет средств, передаваемых в 2012 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по каждому муниципальному образованию в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Пермского края.
(в ред. Закона
Пермского края от 27.02.2012 № 14-ПК)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац исключен. - Закон
Пермского края от 27.02.2012 № 14-ПК.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8. Действие на территории Лысьвенского городского округа муниципальных правовых актов Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, Лысьвенского муниципального района
1. Муниципальные правовые акты Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, Лысьвенского муниципального района, принятые до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа, действуют на соответствующих территориях в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу
Пермского края, законам и иным нормативным правовым актам Пермского края, а также уставу Лысьвенского городского округа, муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.
2. В случае противоречия муниципальных правовых актов Лысьвенского городского поселения, Кормовищенского сельского поселения, Кыновского сельского поселения, Новорождественского сельского поселения, Лысьвенского муниципального района уставу Лысьвенского городского округа, муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа применяется устав Лысьвенского городского округа, соответствующий муниципальный правовой акт органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа.
Статья 9. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением части 2
и части 3 статьи 5
настоящего Закона, которые вступают в силу по истечении месяца после дня вступления в силу настоящего Закона при отсутствии предусмотренной частью 5 статьи 34
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа.
Губернатор
Пермского края
О.А.ЧИРКУНОВ
01.12.2011 № 865-ПК
