ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 ноября 2006 г. № 1325-РП
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ЖИЛИЩНЫМИ СЕРТИФИКАТАМИ, ВЫДАВАЕМЫМИ ГРАЖДАНАМ,
КАТЕГОРИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНЫ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
(в ред. Распоряжения
Правительства Свердловской области
от 05.02.2008 № 72-РП)
Во исполнение Постановления
Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы":
1. Утвердить Порядок
организации работы в Свердловской области с государственными жилищными сертификатами, выдаваемыми гражданам, категории которых установлены федеральным законодательством (прилагается).
2. Утверждать списки получателей государственных жилищных сертификатов на текущий год в пределах средств на предоставление субсидий для приобретения жилых помещений в текущем году, предусмотренных по Свердловской области в отношении отдельных категорий граждан графиком выпуска и распределения государственных жилищных сертификатов, утверждаемым ежегодно распоряжением Правительства Российской Федерации, а также граждан, включенных в резерв на получение государственных жилищных сертификатов в текущем году, распоряжением Правительства Свердловской области.
3. Ответственность за правомерность включения граждан в соответствии с действующим законодательством в число получателей государственных жилищных сертификатов несут должностные лица администраций муниципальных образований в Свердловской области.
4. Признать утратившим силу Распоряжение Правительства Свердловской области от 09.08.2005 № 1043-РП "Об организации работы с государственными жилищными сертификатами, выдаваемыми гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненным к ним лицам".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ
Утвержден
Распоряжением Правительства
Свердловской области
от 14 ноября 2006 г. № 1325-РП
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНЫМИ СЕРТИФИКАТАМИ,
ВЫДАВАЕМЫМИ ГРАЖДАНАМ, КАТЕГОРИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
(в ред. Распоряжения
Правительства Свердловской области
от 05.02.2008 № 72-РП)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок организации работы в Свердловской области с государственными жилищными сертификатами, выдаваемыми гражданам, категории которых установлены федеральным законодательством (далее - Порядок), разработан в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - подпрограмма).
2. В соответствии с федеральным законодательством государственный жилищный сертификат - именной документ, подтверждающий право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета субсидии для приобретения жилого помещения (далее - жилищная субсидия).
3. Государственные жилищные сертификаты (далее - сертификаты) выдаются следующим категориям граждан, постоянно проживающим в Свердловской области, признанным участниками подпрограммы
:
1) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненным к ним лицам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, категории которых указаны в подпункте "е" пункта 5
Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - Правила);
2) гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенным территориальным органом Федеральной миграционной службы в сводный список вынужденных переселенцев, состоящих на учете в администрациях муниципальных образований в Свердловской области (далее - органы местного самоуправления) в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;
3) гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющим право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, состоящим на учете в органах местного самоуправления или территориальных исполнительных органах государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в целях получения социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета;
(подп. 3 в ред. Распоряжения
Правительства Свердловской области от 05.02.2008 № 72-РП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам, категории которых указаны в подпункте "г" пункта 5
Правил, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года.
4. Участие в подпрограмме
добровольное.
Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ СПИСКОВ ГРАЖДАН -
УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ, ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СЕРТИФИКАТОВ
5. Списки граждан, категории которых указаны в пункте 3
настоящего Порядка (далее - граждан), формируются из числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в целях получения социальных выплат для приобретения жилья), подавших в органы местного самоуправления заявления об участии в подпрограмме
по прилагаемой форме (приложение № 1 - не приводится) с приложением документов, указанных в Правилах. При этом данные заявления с прилагаемыми документами подаются гражданами, категории которых указаны в подпункте 3 пункта 3
настоящего Порядками состоящими на учете в целях получения социальных выплат для приобретения жилых помещений:
1) в органах местного самоуправления, в органы местного самоуправления по месту постановки на учет;
2) в территориальных исполнительных органах государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения, в органы местного самоуправления по месту жительства.
(п. 5 в ред. Распоряжения
Правительства Свердловской области от 05.02.2008 № 72-РП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Органы местного самоуправления по результатам проверки документов, представленных гражданином, и документов учетного дела, сформированного при постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (в целях получения социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета), принимают решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы
.
(в ред. Распоряжения
Правительства Свердловской области от 05.02.2008 № 72-РП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Решение об отказе в признании гражданина участником подпрограммы
принимается согласно основаниям, установленным в пункте 22
Правил.
7. Органы местного самоуправления:
1) в случае признания гражданина участником подпрограммы
заводят на него учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения;
2) в письменном виде уведомляют гражданина о принятом решении о признании его участником подпрограммы
либо об отказе в признании его участником подпрограммы
с указанием оснований отказа.
8. Органы местного самоуправления формируют из числа участников подпрограммы
списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, по прилагаемой форме (приложение № 2 - не приводится) на основании заявлений граждан, представленных в произвольной форме в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, и в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, направляют их в Министерство экономики и труда Свердловской области.
Списки формируются:
в отношении граждан, категории которых указаны в подпунктах 1
, 2
, 4 пункта 3
настоящего Порядка, в хронологической последовательности постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
в отношении граждан, категория которых указана в подпункте 3 пункта 3
настоящего Порядка, в хронологической последовательности постановки их на учет в целях получения социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета и в следующем порядке: инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; пенсионеры; работающие граждане.
(в ред. Распоряжения
Правительства Свердловской области от 05.02.2008 № 72-РП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Министерство экономики и труда Свердловской области:
на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, ежегодно, до 1 октября года, предшествующего планируемому, формирует сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат, на соответствующий год и представляет его в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
после получения от Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству контрольных цифр бюджетных средств для финансирования жилищных субсидий, удостоверенных государственными жилищными сертификатами, и на основании утвержденного сводного списка формирует список граждан - получателей сертификатов в соответствующем году и список граждан, включенных в резерв на получение сертификатов в этом году.
10. Списки граждан - получателей сертификатов в соответствующем году с учетом контрольных цифр бюджетных средств для финансирования жилищных субсидий, удостоверенных государственными жилищными сертификатами, и графика выпуска и распределения государственных жилищных сертификатов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации, а также граждан, включенных в резерв на получение сертификатов в этом же году, утверждаются распоряжением Правительства Свердловской области с доведением выписок из него до органов местного самоуправления.
11. Органы местного самоуправления при получении выписки из распоряжения Правительства Свердловской области доводят до сведения граждан решение о включении их в списки получателей сертификатов или включенных в резерв на получение сертификатов в соответствующем году.
Глава 3. ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ
12. Оформление и выдача сертификатов их получателям осуществляется в 2-месячный срок с даты получения бланков сертификатов.
13. Лицевая сторона бланка сертификата и корешка сертификата заполняется в Министерстве экономики и труда Свердловской области, подписывается председателем Правительства Свердловской области или первым заместителем председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министром экономики и труда Свердловской области и передается органу местного самоуправления для последующего оформления и вручения его владельцу.
14. Министерство экономики и труда Свердловской области по мере передачи уполномоченному лицу органа местного самоуправления заполненных государственных жилищных сертификатов ведет реестры выданных сертификатов.
Реестры ведутся раздельно в отношении каждой категории граждан, указанной в пункте 3
настоящего Порядка.
15. Оборотная сторона бланка сертификата заполняется органом местного самоуправления, осуществляющим вручение сертификата.
Владелец сертификата (либо лицо, им уполномоченное, действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности, в которой, в том числе должно быть указано, что владелец сертификата с условиями подпрограммы
ознакомлен и обязуется их выполнять) в графе "подпись владельца сертификата" ставит свою подпись чернилами или пастой синего либо черного цвета и указывает фамилию и инициалы, а также дату вручения сертификата.
В графе "Орган, осуществляющий вручение сертификата" указывается наименование органа местного самоуправления, осуществляющего вручение сертификата его владельцу.
В графе "подпись лица, вручившего сертификат" ставится подпись соответствующего должностного лица органа местного самоуправления, указанного в предыдущей графе. Подпись должностного лица скрепляется мастичной печатью, оттиск которой должен соответствовать наименованию органа местного самоуправления, осуществляющего вручение сертификата его владельцу.
16. Оборотная сторона корешка сертификата заполняется органом местного самоуправления, осуществляющим вручение сертификата.
Совершеннолетние члены семьи владельца сертификата подтверждают личной подписью факт своего ознакомления с условиями получения и использования сертификата, правильность внесения сведений, содержащихся в сертификате. При невозможности прибытия к месту вручения сертификата совершеннолетних членов семьи владельца сертификата допускается предоставление ими на основании нотариальной доверенности права уполномоченному лицу расписаться за ознакомление с условиями получения и использования сертификата и сведениями, содержащимися в сертификате. Незаполненные строки таблицы заполняются прочерками.
В случае наличия на бланке сертификата и корешка к нему записи "дополнительный лист членов семьи" оформляется дополнительный лист членов семьи, который является неотъемлемой частью корешка сертификата. При этом нумерация порядкового номера членов семьи должна быть продолжена.
В графе "Учетное дело N" указывается номер учетного дела гражданина - участника подпрограммы
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
17. Заполненный сертификат вручается его получателю органом местного самоуправления. Датой выдачи сертификата является дата его подписания председателем Правительства Свердловской области или первым заместителем председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министром экономики и труда Свердловской области. Факт получения сертификата подтверждается подписью получателя (или подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных сертификатов (форма прилагается - приложение № 3 - не приводится), которая ведется органом местного самоуправления.
18. Для получения сертификата получатель представляет следующие документы:
1) заявление на получение сертификата (форма прилагается - приложение № 4 - не приводится);
2) документы, удостоверяющие личность гражданина - получателя сертификата и членов его семьи;
3) выписка из домовой книги по месту регистрации (справка с места жительства);
4) копия финансового лицевого счета занимаемого жилого помещения по месту регистрации;
5) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - получателя сертификата и лиц, указанных им в качестве членов его семьи;
6) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - получателя субсидии иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
7) копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случае, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
8) обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по прилагаемой форме, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи (в двух экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания (форма прилагается - приложение № 5 - не приводится);
9) справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) - для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания граждан, указанных в подпункте 4 пункта 3
настоящего Порядка.
В случае непредставления или неполного представления указанных документов сертификат не выдается.
19. Корешки сертификатов, врученных гражданам - получателям сертификатов, хранятся в учетных делах вместе с документами, послужившими основанием для выдачи сертификата.
20. Орган местного самоуправления один экземпляр обязательства, указанного в подпункте 8 пункта 18
настоящего Порядка, подшивает в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляет в Министерство экономики и труда Свердловской области.
21. Министерство экономики и труда Свердловской области:
1) направляет в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в сроки, установленные Правилами
:
выписки из реестров выданных сертификатов, перечни незаполненных бланков сертификатов и акты на уничтожение испорченных бланков;
акт о результатах сверки данных об использовании бланков сертификатов;
обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения, указанные в подпункте 8 пункта 18
настоящего Порядка;
2) направляет в органы местного самоуправления и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения получаемые от Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сведения об оплаченных сертификатах для принятия решений о снятии их владельцев с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и с учета в целях получения социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.
(подп. 2 в ред. Распоряжения
Правительства Свердловской области от 05.02.2008 № 72-РП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 4. ПОРЯДОК УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И УНИЧТОЖЕНИЯ БЛАНКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ
22. Министерство экономики и труда Свердловской области ведет книгу учета полученных и выданных бланков сертификатов и обеспечивает их хранение в порядке, предусмотренном для хранения бланков строгой отчетности.
23. Списание бланков сертификатов с учета осуществляется путем направления их на выдачу (вручение) или составления акта на уничтожение испорченных бланков.
24. Передача уполномоченному лицу органа местного самоуправления заполненных сертификатов осуществляется по акту на основании доверенности на получение сертификатов, с предъявлением уполномоченным лицом удостоверения личности.
25. Органы местного самоуправления, осуществляющие вручение сертификатов их получателям, обеспечивают хранение заполненных сертификатов в порядке, предусмотренном для хранения бланков строгой отчетности.
