ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2007 г. № 248-ПП
О ПРОВЕДЕНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ИХ ОБЕСПЕЧЕНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 29.02.2012 № 202-ПП)
В соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом
Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" ("Областная газета", 2004, 29 декабря, № 356-359), в целях совершенствования координации деятельности эвакуационных комиссий в Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о проведении эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Свердловской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление
Правительства Свердловской области от 10.06.2002 № 395-ПП "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Свердловской области".
3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области переработать и принять соответствующие нормативные правовые акты.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 27 марта 2007 г. № 248-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ИХ ОБЕСПЕЧЕНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 29.02.2012 № 202-ПП)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Свердловской области определяет основные задачи, порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Эвакуационные мероприятия планируются и готовятся в повседневной деятельности и осуществляются при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:
1) эвакуация - отселение в мирное время населения (далее - эвакуация) - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайных ситуаций или вероятной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных районах (местах);
2) безопасный район (место) - территория, куда при угрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или временно выселяется население в целях его безопасности;
3) жизнеобеспечение населения - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий;
1) при проведении эвакуации осуществляются следующие мероприятия: развертывание медицинских пунктов на пунктах временного размещения и длительного проживания, пунктах посадки (высадки) и в пути следования, а также организация на них дежурства медицинского персонала для оказания медицинской помощи эвакуируемому населению;
организация обслуживания нетранспортабельных больных;
контроль за санитарным состоянием пунктов временного размещения и пунктов длительного проживания для эвакуируемого населения;
непрерывное наблюдение за противоэпидемической обстановкой, выявление инфекционных больных и выполнение других противоэпидемических мероприятий;
снабжение медицинских пунктов, лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических учреждений и формирований здравоохранения, привлекаемых к обеспечению эвакуируемого населения, медицинским имуществом;
2) медицинское обеспечение эвакуируемого населения организуется в соответствии с Планом медицинского обеспечения населения Свердловской области. Руководство медицинским обеспечением осуществляют соответствующие руководители органов здравоохранения муниципальных образований в Свердловской области.
Своевременность развертывания медицинских пунктов на пунктах временного размещения и пунктах длительного проживания, их оснащение медицинским имуществом, качество медицинского обслуживания эвакуируемого населения на этих пунктах, в пути следования и в местах размещения на территории Свердловской области возлагаются на спасательную медицинскую службу гражданской обороны в Свердловской области и службы медицинского обеспечения муниципальных образований в Свердловской области в соответствии с разработанными планами медицинского обеспечения.
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 202-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
29. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения осуществляются органами Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области и включают следующие мероприятия:
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 202-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) осуществление нарядами милиции пропускного режима (блокирование автомагистралей и пешеходных путей), предусматривающего пресечение проезда транспорта и прохода граждан, не занятых в проведении эвакуационных, спасательных и других неотложных мероприятий;
2) проведение выборочного контроля технического состояния транспортных средств, предназначенных для эвакоперевозок;
3) оказание содействия (при необходимости) должностным лицам, ответственным за проведение эвакуационных мероприятий, в мобилизации транзитного транспорта в целях обеспечения быстрейшего вывоза людей из зон чрезвычайных ситуаций;
4) охрана порядка и обеспечение безопасности на эвакообъектах (сборные и приемные эвакуационные пункты, промежуточные пункты эвакуации, пункты посадки (высадки), железнодорожные станции), маршрутах эвакуации в населенных пунктах и местах размещения (пункты временного размещения и длительного проживания) эвакуированного населения, предупреждение паники и распространения дезинформационных слухов;
5) охрана организаций в установленном порядке в период эвакуационных мероприятий;
6) регулирование дорожного движения на внутригородских и загородных маршрутах эвакуации;
7) сопровождение автоколонн с эвакуированным населением в безопасные районы;
8) обеспечение установленной очередности перевозок по автомобильным дорогам и режима допуска транспорта в зоны чрезвычайных ситуаций;
9) борьба с преступностью в городах и населенных пунктах, на маршрутах эвакуации и в местах размещения;
10) организация регистрации в органах Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области эвакуированного населения и ведение адресно-справочной работы (создание банка данных о нахождении граждан, эвакуированных из зон чрезвычайных ситуаций).
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 202-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Охрана общественного порядка на территории Свердловской области возлагается на спасательную службу гражданской обороны обеспечения охраны общественного порядка в Свердловской области.
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 202-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
30. Инженерное обеспечение создает необходимые условия для эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций путем обустройства объектов инженерной инфраструктуры в местах сбора эваконаселения и размещения его в безопасных районах.
Характер и объемы выполняемых задач инженерного обеспечения зависят от условий обстановки, вида и масштаба эвакуации населения, наличия сил и средств.
Инженерное оборудование районов и размещение эвакуируемого населения включают:
1) оборудование общественных зданий, сооружений и устройство временных сооружений для размещения эвакуируемых;
2) оборудование сооружений для временных торговых точек, медицинских пунктов, полевых хлебопекарен, бань и других объектов быта;
3) оборудование пунктов водоснабжения.
Инженерное обеспечение эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области возлагается на спасательную инженерную службу гражданской обороны в Свердловской области.
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 202-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
31. Материально-техническое обеспечение эвакуации заключается в организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств в ходе эвакуации, снабжении горюче-смазочными материалами и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечении необходимым имуществом.
Организация и координирование материально-технического обеспечения эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области возлагается на спасательную службу материального обеспечения гражданской обороны в Свердловской области и службы материально-технического обеспечения гражданской защиты муниципальных образований в Свердловской области.
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 202-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
32. Обеспечение связи в период эвакуации заключается в оснащении пунктов временного размещения, пунктов длительного проживания, органов управления эвакомероприятиями стационарными или передвижными средствами связи, в организации и осуществлении бесперебойной связи на всех этапах эвакуации.
Особое значение имеют информация и инструктирование населения в ходе проведения эвакомероприятий. Для этих целей могут использоваться электронные средства массовой информации, уличные громкоговорители, установленные на транспортных средствах, наглядная информация.
33. Финансовое обеспечение эвакуационных мероприятий осуществляется:
1) в федеральных органах исполнительной власти и подчиненных им организациях, расположенных на территории Свердловской области, - за счет средств федерального бюджета;
2) в Свердловской области - за счет средств областного бюджета;
3) в муниципальных образованиях в Свердловской области - за счет муниципального бюджета;
4) в самостоятельных организациях - за счет средств, выделяемых на административно-управленческие и эксплуатационные расходы.
