АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 марта 2012 г. № 784
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ
И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"
На основании Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
городского округа "Город Хабаровск", в целях повышения уровня безопасности и качества перевозок, определения основных требований при организации маршрутов регулярного городского сообщения, создания равных условий доступа перевозчиков к рынку транспортных услуг администрация города постановляет:
1. Утвердить Положение
об организации транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению.
2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами Афанасьева С.В.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 05 марта 2012 г. № 784
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа "Город Хабаровск" (далее - г. Хабаровск).
1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", "Правилами
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112.
1.3. Основными целями Положения являются: удовлетворение потребностей населения г. Хабаровска в транспортном обслуживании в целях обеспечения прав граждан на качественное и безопасное транспортное обслуживание и расширение возможностей для участия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в осуществлении регулярных перевозок пассажиров, стимулирования такого участия, развитие добросовестной конкуренции.
1.4. Основные понятия, применяемые в Положении:
1) инициатор открытия, изменения или закрытия маршрута - орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическое или физическое лицо, направившее в адрес организатора перевозок предложение об открытии, изменении или закрытии маршрута;
2) маршрутная сеть - совокупность маршрутов регулярных перевозок пассажиров (далее - маршрутов), данные о которых внесены в реестр маршрутов регулярных перевозок в установленном порядке;
3) организация транспортного обслуживания населения - реализация комплекса мероприятий в целях удовлетворения потребностей населения в регулярных перевозках пассажиров;
4) организатор перевозок - уполномоченное администрацией г. Хабаровска структурное подразделение, осуществляющее функции по организации транспортного обслуживания населения в границах г. Хабаровска и контролю за его осуществлением;
5) паспорт маршрута - документ, удостоверяющий маршрут регулярных перевозок пассажиров, содержащий информацию о дате и основании открытия маршрута; об уполномоченном органе, принявшем решение об открытии, изменении или закрытии маршрута; его наименование; схему движения по маршруту; информацию о конечных и промежуточных остановочных пунктах, о протяженности маршрута, об объектах транспортной инфраструктуры, состоянии дороги, опасных участках, а также регистрационный номер маршрута регулярных перевозок;
6) реестр маршрутов регулярных перевозок (далее - реестр маршрутов) - перечень маршрутов, содержащий информацию о маршрутах регулярных перевозок по видам транспорта.
1.5. Основными принципами организации транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории г. Хабаровска являются:
- безопасность выполнения пассажирских перевозок;
2) раздел 2 "Трамвайные маршруты";
3) раздел 3 "Троллейбусные маршруты".
5.4. Учетная запись раздела включает в себя следующую информацию:
1) номер маршрута;
2) периодичность движения (С - сезонный, П - постоянный);
3) наименование маршрута с указанием начального, конечного и основных пассажирообразующих остановочных пунктов;
4) дату и основание открытия маршрута;
5) протяженность маршрута;
6) дату и основание закрытия маршрута.
5.5. Регистрационный номер маршрута содержит:
- номер раздела;
- порядковый номер учетной записи;
- периодичность движения.
5.6. Ответственность за достоверность сведений, включенных в реестр маршрутов, несет организатор перевозок.
6. Организация регулярных перевозок
6.1. Регулярные перевозки пассажиров осуществляются по утвержденным схемам маршрутов регулярных перевозок пассажиров в соответствии с утвержденными организатором перевозок паспортами и расписаниями движения.
6.2. Регулярные перевозки пассажиров осуществляются на основании договоров, заключаемых между организатором и перевозчиками по результатам проведенного открытого конкурса на обслуживание городских маршрутов регулярных перевозок.
Заключение договора без проведения открытого конкурса на обслуживание городских маршрутов регулярных перевозок допускается в случаях:
1) возникновения потребности в пассажирских перевозках на маршрутах регулярного сообщения по обстоятельствам, носящим чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы) на срок до 120 дней;
2) досрочного прекращения действия ранее заключенного договора на срок не более 120 дней;
3) открытия и обкатки новых маршрутов на срок до проведения очередного открытого конкурса, но не менее 180 дней;
4) наличия единственного претендента, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе и признанного участником открытого конкурса на срок до проведения очередного открытого конкурса.
6.3. Осуществление перевозок без заключения договора, указанного в пункте 6.2
настоящего Положения, не допускается.
7. Определение порядка, условий и проведения открытого
конкурса на обслуживание регулярных городских маршрутов
7.1. Порядок проведения и условия открытых конкурсов на обслуживание городских маршрутов регулярных перевозок определяются постановлением администрации города.
7.2. Открытые конкурсы проводятся организатором перевозок не чаще одного раза в год, за исключением случаев, указанных в пункте 6.2.1
настоящего Положения, и не реже, чем один раз в пять лет.
8. Диспетчерское управление автомобильным и городским
наземным электрическим транспортом на маршрутах
8.1. Мероприятия по формированию системы диспетчерского управления автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на маршрутах осуществляются организатором перевозок.
8.2. Диспетчерское управление включает в себя:
1) мониторинг работы, начала и окончания движения по маршрутам, соблюдение режима труда и отдыха водителей, соблюдение схем движения, скоростного режима с использованием навигационного оборудования;
2) оперативное регулирование перевозочного процесса на городской маршрутной сети;
3) оперативный анализ выполнения утвержденных расписаний;
4) формирование отчетности о выполнении плана перевозок для организатора перевозок, транспортных предприятий, индивидуальных предпринимателей;
5) систему информирования пассажиров о расписаниях и фактическом движении городского пассажирского транспорта.
9. Контроль за транспортным обслуживанием населения
на маршрутах регулярных перевозок
Контроль за транспортным обслуживанием населения на маршрутах регулярных перевозок осуществляется организатором перевозок в пределах его компетенции.