ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТЧЕТ
от 1 марта 2012 года
О работе Государственной инспекции труда
в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля
за соблюдением законодательства об оплате труда
за февраль 2012 года
┌───────────────────────────────────────────────┬────┬────────────────────┐
│ Наименование показателей │ N№ │Значение показателей│
│ │стр.├───────────┬────────┤
│ │ │За февраль │С начала│
│ │ │ 2012 г. │ года │
├───────────────────────────────────────────────┴────┴───────────┴────────┤
│ Раздел 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ │
├───────────────────────────────────────────────┬────┬───────────┬────────┤
│Численность работников, перед которыми имеется │ │ 236 │ 236 │
│задолженность по заработной плате, всего │ │ │ │
│(чел.): │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────┼───────────┼────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────┼───────────┼────────┤
│в бюджетных организациях │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────┼───────────┼────────┤
│в организациях, находящихся в стадии │ │ 236 │ 236 │
│банкротства │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────┼───────────┼────────┤
│Общая сумма просроченной задолженности по │ │ 2,397 │ 2,397 │
│заработной плате (млн. руб.), всего: │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────┼───────────┼────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────┼───────────┼────────┤
│в бюджетных организациях │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────┼───────────┼────────┤
│в организациях, находящихся в стадии │ │ 2,397 │ 2,397 │
│банкротства │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┴────┴───────────┴────────┤
│ Раздел 2. СВЕДЕНИЯ О ПРОВЕРКАХ │
├───────────────────────────────────────────────┬────┬───────────┬────────┤
│Общее количество проведенных проверок по │ 7 │ 98 │ 189 │
│вопросам соблюдения законодательства об оплате │ │ │ │
│труда (в рамках комплексных, тематических и │ │ │ │
│целевых), всего: │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────┼───────────┼────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────┼───────────┼────────┤
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме № 22-ГИТ
за февраль 2012 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.02.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 2 организациях Челябинской области, которые находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 236 работников, на общую сумму 2,397 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В феврале 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 98 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 19 проверок проведены в бюджетных организациях. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 7 проверок.
В ходе проверок в 43 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 3362 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 280 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 51 нарушение в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 66 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В феврале 2012 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ЦРБ г. Троицка и Троицкого муниципального района (главный врач - Белова О.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 1030 работниками в размере 8,3 млн. рублей, которая образовалась по причине несвоевременного поступления финансирования от медицинской страховой компании. По результатам проверки работодателю выдано предписание, главный врач и главный бухгалтер привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2 тыс. рублей каждый, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена;
- в ООО "Агро-злак-1", Октябрьский муниципальный район (директор - Коноваленко П.И.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 174 работниками в размере 6,6 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, по постановлению прокуратуры Октябрьского района юридическое лицо ООО "Агро-злак-1" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в ООО "Каслинский завод архитектурно-художественного литья", Каслинский муниципальный район (упр. директор - Часовников А.В.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 222 работниками в размере 2,8 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, рассматривается вопрос о привлечении директора к административной ответственности. В ходе проведения проверки задолженность по заработной плате перед работниками частично погашена на сумму 1,9 млн. рублей;
- в ООО "Катенино", Варненский муниципальный район (исп. директор - Казачков Р.З.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 137 работниками в размере 2,1 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, исполнительный директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2,5 тыс. рублей;
- в ООО СП "Искорка", Агаповский муниципальный район (директор - Котельников И.И.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 128 работниками в размере 636 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками погашена полностью.
Кроме того, в ООО "ТеплоРемонт", г. Челябинск (директор - Савинов А.В.), по ранее выданному предписанию полностью погашена задолженность по заработной плате перед 47 работниками в размере 886,3 тыс. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 135
, 136
, 138
, 140
, 148
ТК РФ:
- в нарушение ст. 135
ТК РФ локальный нормативный акт предприятия, регулирующий систему оплаты труда работников, не содержал размеров тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера. Например, в ООО "Конквист", г. Магнитогорск (директор - Морозова М.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Серебряный саквояж", г. Магнитогорск (директор - Войтин Н.Е.), по результатам проверки работодателю выдано предписание;
- в нарушение ч. 1 ст. 136
ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы. Например, в ОАО "Уральское", Нагайбакский муниципальный район (директор - Блохин С.В.), в ГЮОУ НПО "Профессиональное училище № 113", г. Еманжелинск (и.о. директора - Вдовченко Г.С.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 1 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 6 ст. 136
ТК РФ заработная плата выплачивалась реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в МОУ "Кундравинская СОШ", Чебаркульский муниципальный район (директор - Голощапова Е.Ю.), по результатам проверки выдано предписание, в адрес Управления образования администрации Чебаркульского района направлено представление о привлечении Голощаповой Е.Ю. к ответственности. Аналогичные нарушения выявлены в ООО Торговый дом "Макро", г. Челябинск (директор - Чермных В.А.), в ЗАО "Челябинский компрессорный завод", г. Челябинск (ген. директор - Ялалетдинов А.Р.), в ООО "Оптима-М", г. Магнитогорск (директор - Трестиян С.Г.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 5 тыс. рублей, 3 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 9 ст. 136
ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в ООО "Деметра", г. Магнитогорск (директор - Зверева Е.Г.), в МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", Варненский муниципальный район (директор - Нетребова А.Ф.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый;
- в нарушение ст. 138
ТК РФ в ООО "СМС Зимаг Металлургический Сервис Магнитогорск", г. Магнитогорск (директор - Панов В.В.) общий размер удержаний из заработной платы работника превышал 20 процентов, по результатам проверки работодателю выдано предписание, главный бухгалтер привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,5 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 140
ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО ЧОП "Форт-1", г. Челябинск (ген. директор - Янгиров Р.С.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, генеральный директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Обувь России", г. Магнитогорск (директор - Дрыга Т.А.), в ООО "Фрегат", Ашинский муниципальный район (директор - Чеченев С.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 4 тыс. рублей и 3,7 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ст. 148
ТК РФ в ООО "Кадровое агентство "Татьяна", г. Магнитогорск (директор - Юшина С.Б.), не начислялся районный коэффициент к заработной плате в размере 1,15, по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям выдано 92 предписания.
За февраль 2012 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 14,910 млн. рублей в отношении 1749 работников.
В отчетный период в суд направлено 2 протокола для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда - по ч. 1 ст. 19.5
КоАП РФ в отношении директора ООО ДОЛ "Сапфир-Южуралстройсервис", г. Челябинск, Тряскиной И.Ю. и директора МУП "Автостанция", Уйский муниципальный район, Гладкова В.Г.
В феврале т.г. для привлечения к административной ответственности за невыплату заработной платы по ч. 2 ст. 5.27
КоАП РФ материалы в суд не направлялись.
В анализируемый период по результатам проверок по оплате труда, в органы прокуратуры материалы для привлечения работодателей к уголовной ответственности по ст. 145-1
УК РФ не направлялись.
В феврале 2012 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 59 должностных лиц, наложено 3 административных штрафа в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В феврале 2012 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 202,7 тыс. рублей, в том числе 60,0 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 78,0 тыс. рублей.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ