ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2012 г. № 39-ПП
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В соответствии с частью 5 статьи 25
Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" и пунктом 4 статьи 14
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2009 года № 17-РЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Кабардино-Балкарской Республике (далее - Порядок).
2. Определить Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации данного Порядка.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
И.ГЕРТЕР
Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 марта 2012 г. № 39-ПП
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
1. Настоящий Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Кабардино-Балкарской Республике (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 25
Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и статьей 14
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2009 года № 17-РЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике" и определяет:
процедуру установления полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения Кабардино-Балкарской Республики (далее - региональные автомобильные дороги) в целях размещения таких региональных автомобильных дорог (строительства или реконструкции региональных автомобильных дорог, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые такими региональными автомобильными дорогами), а также размещения объектов дорожного сервиса;
условия использования полос отвода региональных автомобильных дорог.
2. Границы полосы отвода региональных автомобильных дорог определяются на основании документации по планировке территории в соответствии с нормами
отвода земель, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".
3. Приобретение и прекращение прав собственности на земельные участки, образующие полосу отвода, отнесение указанных земельных участков к соответствующей категории земель, а также регистрация прав государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики осуществляются в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
4. В целях размещения региональных автомобильных дорог при необходимости изъятия путем выкупа земельных участков для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики за счет средств целевого дорожного фонда Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющий функции по управлению в сфере государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики и земельных отношений:
1) разрабатывает проект нормативного правового акта о принятии решения об изъятии путем выкупа земельных участков для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики, необходимых для формирования полосы отвода;
2) предоставляет земельные участки, которые находятся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения региональных автомобильных дорог.
5. Организация проведения землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих земельных участков, необходимых для размещения полосы отвода в случае ее строительства (реконструкции) либо для установления границ полосы отвода существующей региональной автомобильной дороги, обеспечивается владельцем региональных автомобильных дорог на праве оперативного управления Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству (далее - Госкомдор КБР).
6. Госкомдор КБР обращается с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет сформированных земельных участков, образующих полосу отвода.
7. В границах полосы отвода региональных автомобильных дорог, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, запрещаются:
1) выполнение работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием региональной автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания региональной автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода региональной автомобильной дороги, капитальному ремонту, реконструкции или ремонту региональной автомобильной дороги или ее участков;
4) выпас животных, а также их прогон через региональные автомобильные дороги вне специально предусмотренных для указанных целей мест, согласованных с владельцем региональных автомобильных дорог;
5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;
6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
8. Осуществление деятельности в границах полосы отвода региональной автомобильной дороги допускается при условии, что такая деятельность (при обычных условиях ее осуществления) не повлечет за собой:
1) загрязнение полос отвода региональных автомобильных дорог, включая выброс мусора вне специально предусмотренных для указанных целей мест;
2) использование водоотводных сооружений региональных автомобильных дорог для стока или сброса вод;
3) выполнение в границах полос отвода региональных автомобильных дорог, в том числе на проезжей части региональных автомобильных дорог, работ, связанных с применением веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием, а также без соблюдения требований пожарной безопасности;
4) создание условий, препятствующих обеспечению безопасности дорожного движения;
5) повреждение региональных автомобильных дорог или осуществление иных действий, наносящих ущерб региональным автомобильным дорогам либо создающих препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;
6) нарушение других установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики требований к ограничению использования региональных автомобильных дорог и их полос отвода, а также к обеспечению их сохранности.
9. Запрещается вырубка лесных насаждений, расположенных на земельных участках в границах полос отвода региональных автомобильных дорог, отнесенных к категории земель транспорта, за исключением случаев, когда такая деятельность осуществляется в рамках выполнения работ по:
ремонту и содержанию региональных автомобильных дорог;
строительству, реконструкции и капитальному ремонту региональных автомобильных дорог в соответствии с утвержденными проектами строительства, реконструкции, капитального ремонта таких автомобильных дорог.
10. Региональные автомобильные дороги обустраиваются различными видами объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода, исходя из транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств этих региональных автомобильных дорог. Объекты дорожного сервиса различного вида могут объединяться в единые комплексы.
Размещение каждого вида объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода региональной автомобильной дороги соответствующего класса и категории осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории с учетом минимально необходимых
для обслуживания участников дорожного движения требований к обеспеченности региональных автомобильных дорог объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода региональных автомобильных дорог, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 года № 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода".
Владельцы объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода, обеспечивают оказание минимально необходимых услуг в соответствии с требованиями к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на объектах дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода региональных автомобильных дорог, установленными законодательством Российской Федерации.
11. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода, осуществляется при наличии разрешения на строительство, выдаваемого Госкомдором КБР в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации и Федеральным законом
.
Размещение вновь возводимых объектов дорожного сервиса в границах полос отвода согласовывается с Госкомдором КБР при соблюдении следующих условий:
1) объекты дорожного сервиса не должны ухудшать видимость на региональной автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания региональной автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов;
2) выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен осуществляться с учетом возможной реконструкции региональной автомобильной дороги;
3) объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с региональной автомобильной дороги. За пределами населенных пунктов объекты сервиса должны иметь переходно-скоростные полосы с элементами обустройства региональной автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
12. За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к региональным автомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого с Госкомдором КБР договора о присоединении объекта дорожного сервиса к региональной автомобильной дороге.
13. Плата за присоединение объектов дорожного сервиса к региональным автомобильным дорогам рассчитывается в соответствии с "Методикой расчета услуг
по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования Кабардино-Балкарской Республики регионального значения", утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря 2010 года № 216-ПП.
14. При заключении договора о присоединении объекта дорожного сервиса к региональной автомобильной дороге Госкомдор КБР обязан информировать лиц, с которыми заключается такой договор, о планируемых реконструкции, капитальном ремонте региональной автомобильной дороги и о сроках осуществления ее реконструкции, капитального ремонта.
15. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса или реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к региональным автомобильным дорогам без разрешения на строительство, письменного согласия Госкомдора КБР или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, обязаны прекратить работы, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести региональные автомобильные дороги в первоначальное состояние.
В случае отказа от исполнения указанных требований Госкомдор КБР выполняет работы по ликвидации возведенных объектов дорожного сервиса или примыканий с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении таких объектов, сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. В пределах полосы отвода региональной автомобильной дороги допускается прокладка и переустройство инженерных коммуникаций, устройство пересечений региональных автомобильных дорог железнодорожными путями, устройство пересечения или примыкания другой региональной автомобильной дорогой в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
17. Прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода осуществляется владельцами указанных инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами инженерных коммуникаций с Госкомдором КБР, при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации (в случае если для прокладки или переустройства инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство) Госкомдором КБР.
18. В случае, если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт региональной автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных сетей или за их счет.
19. В границах полосы отвода запрещена прокладка или переустройство инженерных коммуникаций без письменного согласия Госкомдора КБР.
20. Владельцы инженерных коммуникаций, осуществляющие их прокладку или переустройство без письменного согласия Госкомдора КБР и без разрешения на строительство (в случае если для прокладки или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство) или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, обязаны прекратить работы, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести региональную автомобильную дорогу в первоначальное состояние.
В случае отказа от исполнения указанных требований Госкомдор КБР выполняет работы по ликвидации проложенных или переустроенных инженерных коммуникаций с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконной прокладке или переустройстве таких сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
22. Лица, виновные в нарушении требований, предусмотренных настоящим Порядком, несут ответственность в соответствии с действующим гражданским и административным законодательством Российской Федерации.
23. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса или реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к региональным автомобильным дорогам, а также владельцы инженерных коммуникаций, осуществляющие их прокладку или переустройство в полосе отвода региональных автомобильных дорог, обращаются с заявлением в Госкомдор КБР за получением соответствующего согласования и при необходимости - разрешения на строительство.
24. Госкомдор КБР в десятидневный срок со дня регистрации заявления выдает заявителям технические условия на проведение строительства или работ в полосе отвода региональной автомобильной дороги на основании действующих строительных норм и правил (СНиП), государственных стандартов (ГОСТ) и иных нормативных актов Российской Федерации.
25. В случае несогласия владельцев объектов сервиса и инженерных коммуникаций с техническими условиями Госкомдор КБР принимает решение об отказе в выдаче разрешения или согласования.
26. Отказ в предоставлении разрешения или согласования может быть обжалован в установленном законодательством порядке.
