АДМИНИСТРАЦИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2011 г. № 1044
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДОМСТВЕННОМ ПОДЧИНЕНИИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ,
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ),
ОТНОСЯЩИХСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУЛЬТУРЫ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
На основании п. 4 ст. 9.2
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. 45
Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 02.02.2011) "Об образовании", п. 4 ст. 14
Закона Тверской области от 07.05.2008 № 56-ЗО (ред. от 23.12.2010) "Об образовании в Тверской области" постановляю:
1. Утвердить Порядок
определения платы за оказание муниципальными бюджетными учреждениями, находящимися в ведомственном подчинении отдела культуры, гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности учреждений культуры и дополнительного образования (приложение № 1).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы администрации Конаковского района Е.Д. Веселовскую.
Глава Конаковского района
В.Н.КРЫСОВ
Приложение № 1
Утверждено Постановлением
администрации Конаковского района
от 26 октября 2011 г. № 1044
Порядок определения платы за оказание
муниципальными бюджетными учреждениями, находящимися
в ведомственном подчинении отдела культуры, гражданам
и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся
к основными видам деятельности учреждений культуры
и дополнительного образования
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет методологию и процедуры определения платы за оказание муниципальными бюджетными учреждениями, находящимися в ведомственном подчинении отдела культуры (далее - учреждения), гражданам и юридическим лицам (далее - потребители) услуг (работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения (далее - плата за оказание услуг (выполнение работ).
2. В уставах муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования указывается перечень платных услуг и порядок их предоставления. К платным услугам относятся: обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, занятия по углубленному изучению предметов, предоставляемые учреждениями дополнительного образования, и услуги, установленные на основании номенклатуры и перечня платных услуг, в учреждениях культуры, осуществляемые сверх заданий, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета.
К платным образовательным услугам, предоставляемым учреждениями дополнительного образования, не относятся: снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ; реализация основных образовательных, образовательных программ повышенного уровня и направленности учреждениями дополнительного образования в соответствии с их статусом; индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных образовательных программах.
Привлечение на эти цели средств потребителей не допускается.
3. Установлению платы за оказание услуг (выполнение работ) предшествует составление учреждением перечня услуг (работ), оказываемых потребителям за плату. Перечень формируется с учетом потребностей населения муниципального образования и юридических лиц и их платежеспособности. В случае изменения потребности потребителей в получении услуг (работ) за плату указанный перечень корректируется.
Платные услуги не могут быть оказаны муниципальными бюджетными учреждениями взамен или в рамках основной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов), федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований, а также (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) в рамках стандартов и требований), финансируемой за счет средств соответствующего бюджета.
4. Определенный в соответствии с настоящим Порядком размер платы за оказание услуг (выполнение работ) используется для определения объема поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых потребителям осуществляется на платной основе, при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
5. Размер платы за оказание услуг (выполнение работ) определяется на основе расчета нормативных затрат на оказание услуги (выполнение работы). Под нормативными затратами на оказание услуги (выполнение работы) понимается удельная расчетная стоимость предоставления единицы услуги (работы).
6. Размер платы определяется для каждой услуги (работы), относящейся к основным видам деятельности учреждения, оказываемой потребителям за плату сверх установленного муниципального задания.
7. Размер платы за оказание единицы услуг (выполнение работ) на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
П = З + З + П , (И. 1)
i уi охнi нi
где
П - размер платы за оказание единицы услуги (выполнение работы)
i
в соответствующем финансовом году;
З - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием
уi
единицы услуги (выполнением работы) за плату;
З - затраты на общехозяйственные нужды, необходимые для оказания
охнi
единицы услуги (выполнения работы);
П - плановые накопления, приходящиеся на единицу услуги (работы) <1>
.
нi
Величина плановых накоплений устанавливается в размере не более 5%
от общего объема затрат учреждения на общехозяйственные нужды.
--------------------------------
<1> Плановые накопления предусматриваются в случае, если это позволяет уровень платежеспособного спроса на соответствующие платные услуги.
8. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием единицы услуги (выполнением работы) за плату в соответствующем финансовом году, определяются по следующей формуле:
З = З + М + З , (И. 2)
уi о з пр
где
З - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
о
персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуги
(выполнении работы), требуемые для оказания единицы услуги (выполнения
работы);
М - нормативные затраты на приобретение материальных запасов,
з
потребляемых в процессе оказания услуги (выполнения работы), требуемые
для оказания единицы услуги (выполнения работы);
З - нормативные затраты на приобретение услуг сторонних организаций,
пр
потребляемых в процессе оказания услуги (выполнения работы), требуемых
для оказания единицы услуги (работы).
9. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуги (выполнении работы), требуемые для оказания единицы услуги, определяются по формуле:
З = SUM З x t , (И. 3)
о чi i
где
t - норма рабочего времени, затрачиваемого персоналом учреждения,
i
принимающим непосредственное участие в оказании услуги (выполнении работы),
на оказание единицы услуги (выполнение работы);
З - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка оплаты труда
чi
персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуги
(выполнении работы), включая начисления на выплаты по оплате труда
(определяется на основании штатного расписания).
10. При отсутствии установленной нормы рабочего времени, затрачиваемого на оказание единицы услуги (работы), для целей расчета норма рабочего времени определяется исходя из экспертной оценки среднего фактически затрачиваемого времени на оказание единицы услуги (выполнение работы).
11. Затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги (выполнения работы), определяются на основе норм их расхода, а при их отсутствии - на основе фактически осуществленных на эти цели затрат в предшествующие три года).
12. Расчет затрат на приобретение услуг сторонних организаций, потребляемых в процессе оказания услуги (выполнения работы), осуществляется на единицу услуги (выполнение работы) с учетом фактически понесенных на эти цели затраты в течение трех предшествующих финансовых лет.
13. Затраты на общехозяйственные нужды в соответствующем финансовом году определяются по следующей формуле:
З = (З x ((З x k ) / Ф )) / k , (И. 4)
охнi охн о i от i
где
З - затраты на общехозяйственные нужды;
охнi
З - общий объем затрат учреждения на общехозяйственные нужды.
охн
Общий объем затрат учреждения на общехозяйственные нужды включает:
- затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (административно-управленческий, учебно-вспомогательный и младший обслуживающий персонал);
- хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом, услуги по содержанию имущества, прочие услуги;
- затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;
- затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги;
Ф - общий фонд оплаты труда в соответствии с утвержденным штатным
от
расписанием и действующей системой оплаты труда;
З - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
о
персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуги
(выполнении работы);
k - объем (количество единиц) оказания i-ой услуги в очередном
i
финансовом году.
14. Предложения по объему плановых накоплений на соответствующий финансовый год формулируются учреждением самостоятельно. В случае низкой платежеспособности населения плановые накопления при расчете платы могут не учитываться.
15. Расчет платы за оказание услуг (выполнение работ) проводится учреждением и согласовывается с учредителем.
Результаты расчета, полученные в соответствии с настоящим Порядком, подлежат корректировке в сторону уменьшения в случае низкой платежеспособности населения и юридических лиц.
При оказании услуг (выполнении работ) в срочном порядке, а также в праздничные (выходные) дни к установленным размерам платы при необходимости и наличии платежеспособного спроса вводятся повышающие коэффициенты в диапазоне от 1 до 2.
16. Утвержденные значения платы подлежат по решению учредителя и/или по предложению учреждения изменению в случае изменения размеров затрат, учтенных при расчете размера платы, а также с учетом изменения платежеспособного спроса населения и юридических лиц.
