ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2012 г. № 118
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ БАЛАНСОВОЙ
КОМИССИИ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
В соответствии со статьями 20
, 26
Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", в целях повышения эффективности управления государственными унитарными предприятиями Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о проведении балансовой комиссии в отношении государственных унитарных предприятий Республики Хакасия.
2. Признать утратившими силу:
Постановление
Правительства Республики Хакасия от 25.05.2000 № 100 "Об утверждении Положения о проведении балансовых комиссий в отношении республиканских государственных унитарных предприятий";
пункт 5
Постановления Правительства Республики Хакасия от 16.07.2009 № 307 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Республики Хакасия в связи с реорганизацией и переименованием Министерства финансов и экономики Республики Хакасия";
пункт 4
Постановления Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 № 193 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Республики Хакасия в целях совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сфере формирования экономической политики";
пункт 1
Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.01.2011 № 08 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Республики Хакасия".
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Приложение
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 02.03.2012 № 118
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ В ОТНОШЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1. Общие положения
1.1. Целью создания балансовой комиссии является повышение эффективности управления государственными унитарными предприятиями Республики Хакасия как единым имущественным государственным комплексом.
1.2. Балансовая комиссия (далее - комиссия) является постоянно действующим консультационно-совещательным коллегиальным органом, созданным с целью выработки согласованных действий и принятия экономически обоснованных решений в области управления государственными унитарными, в том числе казенными предприятиями Республики Хакасия (далее - предприятия), повышения ответственности руководителей предприятий за результаты хозяйственной деятельности предприятий, сохранности и эффективного использования государственного имущества.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Положением.
1.4. Для предварительного анализа представленных предприятием материалов при комиссии могут создаваться рабочие группы экспертов, состоящие из специалистов соответствующей отрасли работы предприятия (кроме сотрудников предприятия, которыми представлены материалы), сотрудников исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере) управления.
2. Задачи комиссии
Задачами комиссии являются:
оценка эффективности деятельности предприятий;
оценка эффективности использования имущества предприятий;
оценка качества планирования деятельности предприятий;
оценка результатов выполнения решений, принятых комиссией;
принятие решения о необходимости проведения проверок (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности предприятий, в том числе инициативной аудиторской проверки;
выработка рекомендаций по совершенствованию систем управления предприятиями и повышения эффективности их производственно-хозяйственной и финансовой деятельности.
3. Состав комиссии и функции ее председателя
3.1. Состав комиссии утверждается Министерством экономики Республики Хакасия. В состав комиссии входят представители Министерства экономики Республики Хакасия, Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере) управления (далее - отраслевое ведомство).
3.2. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях комиссии, подписывает документы комиссии, формирует состав рабочей группы экспертов. В отсутствие председателя комиссии его функции исполняет заместитель председателя комиссии.
3.3. Председателем комиссии назначается министр экономики Республики Хакасия.
3.4. В случае присутствия на заседании комиссии Первого заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия - министра финансов Республики Хакасия он исполняет функции председателя комиссии, а председатель комиссии исполняет функции заместителя председателя комиссии.
4. Порядок работы комиссии
4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
4.2. Заседания комиссии по итогам деятельности предприятий на внутригодовые отчетные даты могут проводиться в случаях:
неудовлетворительного финансового состояния предприятия или значительного ухудшения его показателей;
выявления в ходе ревизий, проверок нарушений деятельности, способных негативно повлиять на финансовое состояние предприятия;
наличия потребности рассмотреть и дать оценку планам развития предприятия.
4.3. График проведения заседаний комиссии утверждается Министерством экономики Республики Хакасия.
4.4. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.
4.5. На заседания комиссии приглашаются руководитель, главный бухгалтер и начальник экономической службы предприятия либо лица, исполняющие их обязанности.
4.6. На заседания комиссии могут приглашаться представители налоговых органов, государственных внебюджетных фондов.
4.7. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседаниях членов комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
4.8. Организационно-техническую работу по подготовке, проведению заседаний и оформлению документации по результатам работы комиссии осуществляет секретарь комиссии. Секретарь комиссии в голосовании не принимает участия. Секретарем комиссии является представитель Министерства экономики Республики Хакасия.
4.9. Члены комиссии, а также лица, привлекаемые для участия в ее работе, оповещаются в срок не менее чем за 2 рабочих дня до проведения заседания комиссии.
4.10. В ходе заседания комиссии:
4.10.1. Министерство экономики Республики Хакасия докладывает о результатах проведенной оценки финансово-хозяйственной деятельности предприятия и выполнении предприятием плановых показателей эффективности в рассматриваемом периоде, проведенной согласно Постановлению
Правительства Республики Хакасия от 23.08.2011 № 549 "О Порядке планирования, оценки эффективности и организации деятельности государственных унитарных предприятий Республики Хакасия".
4.10.2. Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом докладывает об эффективности использования имущества предприятием.
4.10.3. Отраслевое ведомство докладывает о результатах работы предприятия в рассматриваемом периоде, при этом в докладе должны быть отражены следующие вопросы:
а) соответствие результатов работы предприятия целям создания государственного унитарного предприятия в соответствии с пунктом 4 статьи 8
Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
б) оценка масштаба влияния деятельности предприятия на рынок Республики Хакасия в сфере его деятельности;
в) обобщенные данные о ходе выполнения производственной программы и перспективного плана развития предприятия за рассматриваемый период;
г) предложения по повышению эффективности производственной деятельности предприятия;
д) возможность использования передовых технологий и опыта в производстве продукции и предоставлении услуг в деятельности предприятия.
4.10.4. Руководитель предприятия озвучивает информацию:
а) об объемах деятельности и основных достигнутых результатах за рассматриваемый период;
б) о мероприятиях, проводимых в целях погашения кредиторской и взыскания дебиторской задолженности;
в) об изменении численности персонала, среднемесячной оплаты труда работников предприятия, задолженности по оплате труда;
г) об уровне материально-технического обеспечения предприятия;
д) о мероприятиях, проводимых в целях улучшения качества и конкурентоспособности продукции, работ (услуг) предприятия;
е) обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению.
На заседаниях балансовой комиссии по итогам финансового года руководитель предприятия озвучивает основные мероприятия перспективного плана развития предприятия и источники их финансирования, разработанные согласно Постановлению
Правительства Республики Хакасия от 23.08.2011 № 549 "О Порядке планирования, оценки эффективности и организации деятельности государственных унитарных предприятий Республики Хакасия".
5. Права комиссии
5.1. Комиссия в соответствии с поставленными задачами принимает решения:
об эффективности деятельности предприятия;
об эффективности использования предприятием имущества;
о качестве выполнения плановых мероприятий по развитию предприятия, включая плановые показатели эффективности его деятельности.
5.2. Комиссия для решения поставленных перед ней задач имеет право в пределах своей компетенции:
запрашивать у предприятий необходимую ей для работы информацию;
рекомендовать проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятия, в том числе инициативных аудиторских проверок;
оценивать обоснованность несоответствия планируемых и фактически достигнутых предприятием результатов финансово-хозяйственной деятельности;
заслушивать информацию о выполнении решений и рекомендаций комиссии;
выражать мнение о соответствии деятельности предприятия целям его создания и необходимости сохранения статуса государственного унитарного предприятия;
рекомендовать проведение мероприятий, направленных на стабилизацию финансового состояния или стимулирование направлений развития предприятия;
рекомендовать проведение мероприятий, направленных на совершенствование систем управления предприятием и повышения эффективности его производственно-хозяйственной деятельности.
6. Оформление результатов деятельности комиссии
6.1. Решение комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. Протокол подписывается председателем комиссии или его заместителем и секретарем комиссии.
6.2. Протокол должен состоять из двух частей: аналитической и заключительной.
В аналитической части протокола отражаются основные моменты докладов и выступлений членов и приглашенных лиц комиссии.
В заключительной части протокола отражаются решения и рекомендации комиссии, определяется необходимость проведения повторного рассмотрения вопросов, обозначенных в ходе заседания комиссии.
6.3. Выписка из протокола заседания комиссии направляется всем членам комиссии и лицам, ответственным за исполнение решений комиссии, не позднее трех рабочих дней с момента подписания протокола. Выписка содержит заключительную часть протокола.
6.4. Протоколы заседаний комиссии хранятся в Министерстве экономики Республики Хакасия.
6.5. Контроль по исполнению принятых решений комиссии возлагается на руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, указанных в решении комиссии, и руководителей предприятий.
6.6. Информация об исполнении решений комиссии ежегодно обобщается Министерством экономики Республики Хакасия и направляется не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, в виде отчета Первому заместителю Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия - министру финансов Республики Хакасия.
