АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2012 г. № 496
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ
В соответствии со статьями 179
, 179.3
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом
от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки муниципальных целевых программ, их формирования и реализации согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление
главы города Ставрополя от 06.04.2009 № 968 "О муниципальных целевых программах".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий полномочия и обязанности
главы администрации города Ставрополя
первый заместитель главы администрации
города Ставрополя
А.Х.ДЖАТДОЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Ставрополя
от 07.03.2012 № 496
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработки муниципальных целевых программ, их формирования и реализации (далее - Порядок) в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных целевых программ, а также порядок разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ.
2. Муниципальная целевая программа представляет собой согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение приоритетных социальных, экономических и других задач развития города Ставрополя в пределах установленных полномочий органов местного самоуправления.
Муниципальная целевая программа должна быть направлена на получение экономического и (или) социального эффекта.
3. Муниципальные целевые программы по кругу охватываемых проблем подразделяются на долгосрочные целевые программы и ведомственные (отраслевые) целевые программы.
Долгосрочная муниципальная целевая программа - муниципальная целевая программа, полностью или частично реализуемая за счет средств бюджета города Ставрополя (далее - бюджет города) и направленная на решение общегородских проблем, развитие отдельных отраслей экономики и (или) социальной сферы в рамках полномочий нескольких органов администрации города Ставрополя, разработанная на срок от трех лет до пяти лет включительно.
Долгосрочная муниципальная целевая программа должна быть сосредоточена на реализации крупномасштабных, наиболее важных для города проектов и мероприятий, направленных на решение системных проблем.
Долгосрочная муниципальная целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках муниципальной целевой программы. Деление долгосрочной муниципальной целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и степени сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их реализации.
Ведомственная (отраслевая) муниципальная целевая программа - муниципальная целевая программа, полностью или частично реализуемая за счет средств бюджета города и направленная на решение отдельных проблем в рамках полномочий одного отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Ставрополя.
Ведомственные (отраслевые) муниципальные целевые программы могут быть краткосрочными - продолжительностью до одного года включительно или среднесрочными - свыше года до трех лет включительно.
4. Участниками муниципальной целевой программы являются заказчик (заказчик-координатор) муниципальной целевой программы, разработчик проекта муниципальной целевой программы, исполнитель муниципальной целевой программы.
Заказчиками долгосрочных муниципальных целевых программ выступают администрация города Ставрополя, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ставрополя, являющиеся главными распорядителями средств бюджета города, предусмотренных на реализацию программы.
Заказчиками ведомственных (отраслевых) муниципальных целевых программ выступают отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ставрополя.
Заказчик-координатор - администрация города Ставрополя, отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Ставрополя, осуществляющий организацию взаимодействия нескольких заказчиков по формированию и реализации одной муниципальной целевой программы.
Заказчик муниципальной целевой программы:
Снижение эффективности муниципальной целевой программы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о приостановлении или прекращении действия муниципальной целевой программы.
В случае несоответствия результатов выполнения муниципальной целевой программы целевым индикаторам и показателям эффективности, предусмотренным утвержденной муниципальной целевой программой, заказчик (заказчик-координатор) муниципальной целевой программы вносит предложения в комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной целевой программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае положительного заключения комитета финансов и бюджета администрации города Ставрополя заказчик (заказчик-координатор) муниципальной целевой программы в установленном порядке готовит и представляет на утверждение главы администрации города Ставрополя проект постановления администрации города Ставрополя о внесении изменений в муниципальную целевую программу либо о досрочном прекращении ее реализации.
24. Корректировка муниципальной целевой программы, в том числе уточнение имеющихся, включение новых и исключение неэффективных мероприятий, уточнение объемов и источников финансового обеспечения на реализацию муниципальной целевой программы, а также досрочное прекращение или продление срока реализации муниципальной целевой программы, осуществляются по предложению заказчика (заказчика-координатора) муниципальной целевой программы не позднее 01 августа текущего года.
В случае увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной целевой программы в соответствии с законом (решением) о соответствующем бюджете внесение изменений в муниципальную целевую программу осуществляется заказчиком (заказчиком-координатором) муниципальной целевой программы в течение 30 дней со дня вступления в силу соответствующего правового акта.
В случае принятия решения о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной целевой программы или о досрочном прекращении ее реализации и при наличии заключенных во исполнение соответствующих муниципальных целевых программ муниципальных контрактов (договоров) в бюджете города предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных муниципальных контрактов (договоров), по которым сторонами не достигнуто соглашение о их прекращении.
25. Заказчик (заказчик-координатор) муниципальной целевой программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет: отчет о ходе выполнения муниципальной целевой программы, действие которой не завершено в отчетном году; отчет о выполнении муниципальной целевой программы, действие которой завершено в отчетном году.
26. Отчет о выполнении муниципальной целевой программы должен содержать:
данные о финансировании и использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение муниципальной целевой программы в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по источникам финансирования;
информацию об уровне достижения целей и показателей эффективности муниципальной целевой программы за отчетный период;
перечень мероприятий муниципальной целевой программы, выполненных и невыполненных в срок, с указанием причин невыполнения;
предложения о дальнейшей реализации муниципальной целевой программы;
анализ и оценку влияния фактических результатов реализации муниципальной целевой программы на различные сферы экономики города Ставрополя;
информацию о внесении изменений в муниципальную целевую программу.
27. Отчет о выполнении муниципальной целевой программы представляется для утверждения главе администрации города Ставрополя и заслушивается на заседании администрации города Ставрополя.
28. Отчеты о выполнении, о ходе выполнения муниципальных целевых программ подлежат размещению на сайте.
29. Органы местного самоуправления города Ставрополя, органы администрации города Ставрополя в рамках установленных полномочий осуществляют контроль за ходом реализации муниципальных целевых программ, в том числе выполнения сроков реализации мероприятий, целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы, конечные результаты муниципальной целевой программы в порядке, установленном действующим законодательством.
Управляющий делами администрации
города Ставрополя
Н.И.ЩЕНДРИГИН
Приложение
к Порядку
разработки муниципальных целевых
программ, их формирования и реализации
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
Наименование программы
Основание для разработки программы (наименование, дата, номер правового(ых) акта(ов); наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя)
Заказчик (заказчик-координатор) программы
Разработчик(и) программы
Исполнитель(и) программы
Цели и задачи программы
Сроки и этапы реализации программы (подпрограмм)
Перечень подпрограмм
Перечень мероприятий программы
Объемы и источники финансирования программы
Ожидаемые результаты реализации программы
Целевые индикаторы и показатели программы
Управление реализацией программы и контроль заходом ее выполнения.
