УПРАВЛЕНИЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 5 апреля 2011 г. № 28-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ С
ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
В целях совершенствования и повышения эффективности работы с обращениями граждан и в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
работы с обращениями граждан в управлении охотничьего хозяйства Алтайского края.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления охотничьего
хозяйства Алтайского края
А.П.СЕМЕНЮК
Утвержден
Приказом
управления охотничьего
хозяйства Алтайского края
от 5 апреля 2011 г. № 28-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ
ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент работы с обращениями граждан в управлении охотничьего хозяйства Алтайского края (далее - "Административный регламент") разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности деятельности управления охотничьего хозяйства Алтайского края (далее - "Управление"), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан.
Под обращением гражданина (далее - "обращение") понимается направленное в Управление в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба (включая обращения, поступившие по информационным системам общего пользования), а также устное обращение гражданина.
1.2. Работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с
Конституцией
Российской Федерации;
Федеральным законом
от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Уставом
(Основным Законом) Алтайского края;
законом
Алтайского края от 29 декабря 2006 года № 152-ЗС "О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края";
постановлением
Администрации края от 1 декабря 2006 года № 499 "Об утверждении Концепции защиты основных прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае";
1.3. Результатом рассмотрения обращения может являться:
устный или письменный ответ на все поставленные в обращении вопросы с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же гражданина и существу данных ему ответов и разъяснений;
необходимые действия, осуществленные в связи со всеми поставленными вопросами с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же гражданина и существу данных ему ответов и разъяснений.
2. Требования к рассмотрению обращения
2.1. Информация по вопросам подачи обращений граждан и их исполнения предоставляется:
по телефонам Управления;
непосредственно на личном приеме в Управлении;
в письменном виде (почтой) по адресу Управления;
в письменном виде (электронной почтой) на официальный сайт Управления в сети Интернет;
в письменном виде (факсимильной связью) в Управление.
Сведения об Управлении, а также график приема граждан размещены на официальном сайте Управления в сети Интернет и на информационном стенде Управления.
2.2. Основными требованиями к информированию граждан о порядке исполнения государственной функции являются:
компетентность;
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
2.3. Ответы на устные обращения граждан предоставляются по телефону и в ходе личного приема.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения информация дается подробно, в вежливой форме. Ответ должностного лица на устное обращение гражданина по телефону должен начинаться с наименования Управления. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
Должностные лица, осуществляющие прием и консультирование, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3. Условия приема граждан и сроки рассмотрения обращений
3.1. Личный прием граждан осуществляется по адресу: г. Барнаул, ул. Чкалова, 64.
3.2. Для ожидания и приема граждан отводятся места, оборудованные стульями и столами, которые обеспечиваются необходимыми канцелярскими принадлежностями для заполнения документов.
3.3. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
3.4. Письменное обращение гражданина подлежит обязательной регистрации в срок, не превышающий трех дней с момента поступления в Управление.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Письменное обращение, поступившее в Управление, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В исключительных случаях при наличии обоснованной необходимости данный срок может быть продлен начальником Управления не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.
3.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения в течение семи дней со дня его регистрации;
если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение семи дней с момента регистрации обращения;
если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4. Административные процедуры
4.1. Рассмотрение обращений включает в себя выполнение следующих административных процедур:
прием и первичная обработка письменных обращений граждан;
регистрация поступающих обращений;
рассмотрение обращений начальником (заместителем начальника) Управления;
направление обращений исполнителям;
направление исполнителем письменного ответа гражданину.
4.2. В письменном обращении в обязательном порядке в качестве адресатов должны быть указаны либо Управление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица или его должность, а также фамилия, имя, отчество (при его наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, изложена суть предложения, заявления или жалобы, проставлена личная подпись гражданина и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение с доставкой ко почте или курьером направляется по почтовому адресу Администрации края: 656035, г. Барнаул, ул. Чкалова, 64.
Электронное обращение направляется через официальный сайт Управления по адресу: www.aitayohota.ru, либо по адресу электронной почты ohotniki22@mail.ru.
Факсимильное письменное обращение направляется по следующему номеру: (3852) 36-91-83.
4.3. Прием письменного обращения осуществляет специалист Управления. По просьбе гражданина на копии или втором экземпляре принятого обращения делается отметка.
4.4. Первичная обработка заключается в проверке правильности адресования корреспонденции, чтении, определении направления обращения, обоснованности адресности направления обращения для рассмотрения, проверке приложений.
Результатом выполнения действий по приему и первичной обработке обращения гражданина является регистрация.
Прием и первичная обработка обращения осуществляются в день его поступления.
4.5. Поступившее после первичной обработки письменное обращение регистрируется.
Регистрация обращения осуществляется с использованием системы автоматизации делопроизводства и документооборота "Дело" (далее - "система "Дело"). При заполнении регистрационной карточки вносится следующая информация:
дата и номер регистрации;
фамилия, инициалы, статус, место проживания обратившегося гражданина;
краткое содержание обращения;
автор резолюции;
фамилия исполнителя;
фамилия контролирующего;
контрольная дата окончания рассмотрения обращения.
Если обращение подписано двумя и более авторами, то оно считается коллективным, о чем делается отметка в базе данных.
Обращение проверяется на повторность. Повторными обращениями считаются предложения, заявления, жалобы, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи нового обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения и гражданин не согласен с принятым по его обращению решением. Не считаются повторными обращения одного и того же автора, но по разным вопросам, а также многократные (три и более раз) - по одному и тому же вопросу, по которому гражданину даны исчерпывающие ответы соответствующими компетентными органами.
Результатом выполнения действия по регистрации обращения является регистрация обращения в системе "Дело" и передача обращения гражданина на рассмотрение.
4.6. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения вместе с приложениями в приемную Управления.
Обращения передаются на рассмотрение и согласование начальнику (заместителю начальника) Управления.
Начальник (заместитель начальника) дает поручения в пределах своей компетенции.
4.7. Результатом рассмотрения обращений начальником (заместителем начальника) Управления является направление обращения с резолюцией исполнителям - должностным лицам Управления, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
4.8. Подготовленные по результатам рассмотрения обращений ответы гражданам должны соответствовать следующим требованиям:
ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении (что, когда и кем сделано или будет делаться);
если просьба, изложенная в обращении, не может быть удовлетворена, то указывается, по каким причинам;
в ответе должны быть указаны: дата отправки и регистрационный номер обращения, а также фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
5. Личные прием
5.1. Личный прием осуществляется в соответствии с графиком личного приема по адресу: г. Барнаул, ул. Чкалова, 64.
5.2. График личного приема доводится до граждан через информационный стенд Управления, а также путем размещения на официальном сайте Управления с сети Интернет.
5.3. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение в устной либо в письменной форме.
5.4. В случае, когда в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
5.5. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.6. По окончании приема до сведения гражданина доводится решение или информация о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, либо гражданину разъясняется, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
5.7. Рассмотрение письменного обращения гражданина, принятого в ходе личного приема, осуществляется в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения обращения
6.1. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
