Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Алтайскому краю 28 февраля 2011 г. № RU223100002011001
Принят
Решением
городского Собрания депутатов
от 15 февраля 2011 г. № 6
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СЛАВГОРОД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Статья 1
Внести в Устав
муниципального образования город Славгород Алтайского края следующие изменения и дополнения:
1) Статью 6
изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Почетные граждане города
1) Звание "Почетный гражданин города Славгорода" присваивается за особые заслуги перед городским округом.
2) Статус звания "Почетный гражданин города Славгорода", порядок и условия его присвоения устанавливаются Положением о звании "Почетный гражданин города Славгорода", принятым городским Собранием депутатов.";
2) Статью 7
изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа (далее - городской бюджет), контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
13) создание условий для развития местного традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Алтайского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
16) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
23) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
24) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом
"О рекламе";
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа;
27) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий лесов, расположенных в границах городского округа;
"Статья 68. Порядок принятия (издания) правовых актов главой города, главой администрации города, руководителями органов администрации города
1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Собрания депутатов.
2. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, нормативными решениями городского Собрания депутатов, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города.
3. Руководители органов администрации города, которым такое право предоставлено положениями о соответствующих органах, по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, издают распоряжения и приказы.
4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Алтайского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).";
21) Статью 75
изложить в следующей редакции:
"Статья 75. Городской бюджет
1. Городской округ имеет собственный бюджет (городской бюджет).
2. Порядок формирования, утверждения, исполнения городского бюджета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением, принимаемым городским Собранием депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края.
3. Составление и исполнение городского бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации о его исполнении осуществляется финансовым органом администрации города.
4. Проект городского бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении городского бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения городского бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
5. Расходы городского бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Администрация города ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом главы администрации города.
6. Финансовое обеспечение деятельности на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов городского бюджета.
7. Расходы на обеспечение деятельности городского Собрания депутатов предусматриваются в городском бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение городским Собранием депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами городского бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств городского бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городского Собрания депутатов, контрольно-счетной палаты города и депутатов.
8. Осуществление расходов городского бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Алтайского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Алтайского края.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Алтайского края и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, осуществление расходов городских бюджетов на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Алтайского края, может регулироваться нормативными правовыми актами городского Собрания депутатов.
9. Доходы городского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.";
22) Дополнить
статьей 80.1 следующего содержания:
"Статья 80.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и проводят на территории города Славгорода проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (муниципальный контроль).
2. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляет администрация города.";
23) Статью 82
изложить в следующей редакции:
"Статья 82. Взаимодействие городского Собрания депутатов и администрации города
1. Глава города и глава администрации города обеспечивают взаимодействие городского Собрания депутатов и администрации города.
2. Городское Собрание депутатов вправе обратиться к главе администрации города с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты администрации города, руководителей органов администрации города либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.
Глава администрации города вправе обратиться в городское Собрание депутатов с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения городского Собрания депутатов либо об их отмене, а также обжаловать решения городского Собрания депутатов в судебном порядке.
3. Депутаты вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях, проводимых главой администрации города, руководителями органов администрации города.
Глава администрации города, должностные лица администрации города вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях городского Собрания депутатов и его органов.
4. Администрация города обеспечивает необходимые условия для проведения отчетов и встреч депутатов с избирателями на избирательном округе, оказывает депутатам помощь по правовым вопросам.
5. Споры между городским Собранием депутатов и главой администрации города по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.";
24) Статью 84
изложить в следующей редакции:
"Статья 84. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями
1. Органы местного самоуправления городского округа:
1) оказывают поддержку органам территориального самоуправления при решении ими своих задач, содействуют выравниванию и расширению их возможностей по удовлетворению социально-экономических потребностей жителей сельских населенных пунктов;
2) организуют и координируют участие органов территориального самоуправления поселений в осуществлении мероприятий городского округа;
3) рассматривают и учитывают в своей деятельности предложения органов территориального самоуправления сельских населенных пунктов по решению проблем городского округа и сообщают им о результатах рассмотрения этих предложений.
2. Органы территориального самоуправления сельских населенных пунктов, находящихся в границах городского округа, вправе направлять обращения в городское Собрание депутатов, администрацию города и в контрольно-счетную палату города. Обращения, направленные в городское Собрание депутатов, должны быть рассмотрены на очередной сессии в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до ее проведения.
На обращения, направленные в администрацию города и контрольно-счетную палату города, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.".
Статья 2. Вступление настоящего муниципального правового акта в силу
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу после его государственной регистрации в органах юстиции и официального опубликования в газете "Славгородские вести" в соответствии с положениями Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Глава города
А.М.УШАНЕВ
