СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2008 г. № 189
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения
Совета депутатов Старооскольского городского
округа Белгородской области от 28.12.2011 № 683)
В целях создания условий для организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа и руководствуясь статьей 27
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Старооскольского городского округа Белгородской области, Совет депутатов Старооскольского городского округа решил:
1. Утвердить Порядок
организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа Белгородской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Старооскольского городского округа по нормативно-правовой деятельности и вопросам местного самоуправления (Лукъянцев В.Б.).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
П.Е.ШИШКИН
Утвержден
решением
Совета депутатов
Старооскольского
городского округа
от 7 октября 2008 г. № 189
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения
Совета депутатов Старооскольского городского
округа Белгородской области от 28.12.2011 № 683)
Настоящий Порядок в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Старооскольского городского округа устанавливает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - городской округ) как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1. Общие положения
2.13. Органы территориального общественного самоуправления вправе осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа, депутатами, избранными на соответствующей территории и должностными лицами местного самоуправления городского округа в целях решения вопросов местного значения.
Отношения органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления городского округа строятся на основе договоров и соглашений.
Договоры заключаются на выполнение переданных органу территориального общественного самоуправления полномочий, осуществление работ и предоставление услуг. В них должны быть указаны объемы и сроки выполнения работ и услуг, порядок финансирования, условия выделения имущества, обязательства сторон. Соглашения могут заключаться названными сторонами по всему комплексу их отношений.
Порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа, предусмотренных договорами и соглашениями, определяется решениями Совета депутатов.
2.14. Территориальные общественные самоуправления могут объединяться в союзы (ассоциации).
3. Экономическая и финансовая основа
территориального общественного самоуправления
3.1. К собственности территориального общественного самоуправления относятся денежные средства и имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств, либо по иным основаниям в соответствии с законодательством.
Владение, пользование и распоряжение собственностью осуществляют собрания граждан по месту жительства, а также по их поручению - органы территориального общественного самоуправления.
Порядок распоряжения собственностью территориального общественного самоуправления, объем и условия осуществления правомочий собственника органом территориального общественного самоуправления устанавливаются уставом территориального общественного самоуправления.
3.2. Финансовые ресурсы территориального общественного самоуправления состоят из собственных, заемных, а также средств, передаваемых им из бюджета городского округа под определенные цели в пределах полномочий, установленных законодательством.
Собственные финансовые ресурсы образуются за счет доходов от экономической деятельности органов территориального общественного самоуправления, добровольных взносов и пожертвований предприятий, организаций, учреждений и граждан, а также других, не запрещенных действующим законодательством поступлений.
Органы территориального общественного самоуправления самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении финансовые ресурсы в соответствии с уставными целями, программами социально-экономического развития соответствующих территорий и заключенными договорами.
Распоряжение финансовыми средствами осуществляется органом территориального общественного самоуправления на основе соответствующих смет доходов и расходов. Годовой отчет об исполнении сметы рассматривается и утверждается собранием (конференцией) граждан.
Контроль за поступлением и расходованием финансовых средств осуществляется органами территориального общественного самоуправления, а в случаях получения средств из бюджета городского округа - уполномоченным на то главой администрации органом.
Органы местного самоуправления городского округа, а также граждане не несут ответственность по имущественным и финансовым обязательствам органа территориального общественного самоуправления.
3.3. Территориальному общественному самоуправлению, являющемуся юридическим лицом, для реализации социальных программ органы местного самоуправления городского округа вправе оказывать финансовую поддержку в пределах полномочий, определенных законодательством.
Условия выделения средств из бюджета городского округа:
необходимые средства для осуществления территориального общественного самоуправления должны быть предусмотрены в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год;
средства бюджета городского округа выделяются на осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории.
3.4. Средства бюджета городского округа выделяются на основании договора, заключаемого в порядке, установленном законодательством, в том числе Федеральным законом
"О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Территориальное общественное самоуправление представляет отчеты об использовании средств бюджета городского округа в порядке и сроки, установленные договором.
4. Гарантии территориального общественного самоуправления
4.1. Органы местного самоуправления городского округа предоставляют органам территориального общественного самоуправления необходимую для развития закрепленной территории информацию.
4.2. Органы местного самоуправления городского округа содействуют становлению и развитию территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
5. Ответственность территориального общественного
самоуправления и его органов перед органами
местного самоуправления
5.1. Органы и выборные лица территориального общественного самоуправления несут равную ответственность за соблюдение настоящего Порядка, устава территориального общественного самоуправления, за исполнение заключенных договоров и соглашений по исполнению взятых на себя обязательств и полномочий в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
5.2. Ответственность органов территориального общественного самоуправления перед гражданами наступает в случае нарушения этими органами действующего законодательства, настоящего Порядка, устава территориального общественного самоуправления либо утраты этим органом или выборным лицом доверия со стороны граждан. Основания и виды ответственности органов территориального общественного самоуправления и выборных лиц территориального общественного самоуправления определяются действующим законодательством, уставом территориального общественного самоуправления.
5.3. Органы территориального общественного самоуправления отчитываются о своей деятельности не реже одного раза в год на собраниях (конференциях) граждан территориального общественного самоуправления.
5.4. Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать условия и порядок осуществления контроля за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных им полномочий, осуществлять контроль за их исполнением.
6. Прекращение деятельности территориального
общественного самоуправления
6.1. Деятельность территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, прекращается в соответствии с действующим законодательством добровольно на основании решения собрания (конференции) граждан либо на основании решения суда в случае нарушения требований действующего законодательства.
6.2. Деятельность территориального общественного самоуправления, не являющегося юридическим лицом, может прекратиться на основании решения собрания (конференции) граждан либо постановления главы администрации в случае фактического прекращения деятельности территориального общественного самоуправления более одного года со дня проведения последнего собрания (конференции) граждан территориального общественного самоуправления.
6.3. Решение собрания (конференции) граждан территориального общественного самоуправления о прекращении деятельности территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом (не являющегося юридическим лицом), направляется в администрацию городского округа в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
6.4. При ликвидации территориального общественного самоуправления бюджетные средства и имущество, находящееся на балансе, приобретенное за счет бюджетных средств или переданное органами местного самоуправления городского округа, возвращается в состав муниципальной собственности городского округа.
6.5. Иные финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, определяемые решением собрания (конференции) граждан о ликвидации территориального общественного самоуправления, а в спорных случаях - в порядке, определенном решением суда.
6.6. Решение об использовании оставшегося имущества обнародуется.
