АДМИНИСТРАЦИЯ ЧАГОДОЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2012 г. № 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЧАГОДОЩЕНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ
РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", "ОКАЗАНИЕ СКОРОЙ И НЕОТЛОЖНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
В целях реализации административной реформы на территории Чагодощенского муниципального района и повышения качества исполнения и доступности муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации района от 22.04.2011 № 193 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Чагодощенского муниципального района", статьей 19
Устава Чагодощенского муниципального района постановляю:
1. Утвердить административный регламент
по предоставлению услуги, оказываемой муниципальным учреждением здравоохранения "Чагодощенская центральная районная больница", "Оказание скорой и неотложной медицинской помощи" (прилагается).
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы района Шерстобитову М.З.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районной газете "Искра" и размещению на официальном сайте администрации района.
Исполняющий обязанности
Главы района
А.В.ДОИЛЬНИЦЫН
Приложение
к Постановлению
Администрации Чагодощенского
муниципального района
от 24 января 2012 г. № 62
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЧАГОДОЩЕНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ
РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", "ОКАЗАНИЕ СКОРОЙ И НЕОТЛОЖНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент муниципального учреждения здравоохранения "Чагодощенская центральная районная больница" (далее - МУЗ "Чагодощенская ЦРБ") по предоставлению услуги "Оказание скорой и неотложной медицинской помощи" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий должностных лиц (административных процедур) при оказании скорой медицинской помощи гражданам.
1.2. Скорая медицинская помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, других состояниях и заболеваниях), осуществляется безотлагательно лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территориальной, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками, а также лицами, по закону или по специальному правилу обязанными ее оказывать в виде первой помощи.
1.3. Скорая медицинская помощь оказывается гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на территории Чагодощенского муниципального района.
1.4. Скорая медицинская помощь оказывается в соответствии со стандартами медицинской помощи.
1.5. Отделение скорой медицинской помощи МУЗ "Чагодощенская ЦРБ" расположено по адресам: Вологодская область, п. Чагода, ул. Мира, д. 31 и п. Сазоново, ул. Советская, д. 36.
1.6. Диспетчерская служба отделения скорой медицинской помощи обеспечивает круглосуточный централизованный прием обращений (вызовов) населения по телефонам: 03; 2-16-37 - Чагода, 3-12-76 - Сазоново.
1.7. Все бригады отделения скорой медицинской помощи и диспетчер имеют мобильную телефонную связь. У диспетчера имеется ввод "03" для абонентов Чагодощенского муниципального района и городские номера: 2-16-37 - для Чагоды, 3-12-76 - для Сазоново с выходом на междугороднюю связь.
2. Стандарт предоставления услуги, оказываемой
муниципальным учреждением здравоохранения
"Чагодощенская центральная районная больница"
2.1. Наименование услуги, оказываемой муниципальным учреждением здравоохранения "Чагодощенская центральная районная больница": "Оказание скорой и неотложной медицинской помощи" (далее - услуга СМП).
2.2. Услугу СМП предоставляет МУЗ "Чагодощенская ЦРБ".
2.3. Непосредственно услугу СМП оказывают специалисты отделения скорой медицинской помощи МУЗ "Чагодощенская ЦРБ".
2.4. Результатом оказания скорой медицинской помощи могут быть:
- оказание скорой медицинской помощи больным на дому и пострадавшим на месте происшествия;
- оказание помощи при транспортировке больных и пострадавших для госпитализации в стационар лечебного учреждения;
- констатация смерти больных и пострадавших.
2.5. Прием вызовов и передача их выездным бригадам осуществляются фельдшером (медицинской сестрой) по приему и передаче вызовов оперативного отдела (диспетчерской) отделения скорой медицинской помощи. Время передачи вызова и выезда бригад определено нормативом до 4 минут.
2.6. Выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет немедленный выезд и прибытие к пациенту (на место происшествия) в пределах норматива времени - 20 минут.
2.7. Время оказания скорой медицинской помощи составляет в среднем 30 - 40 минут (официальный норматив не предусмотрен) и зависит от тяжести состояния больного, характера заболевания (тяжести травмы), количества больных и иных факторов.
2.8. Время транспортировки больного (пострадавшего) с места оказания скорой медицинской помощи в стационар лечебного учреждения для госпитализации нормативно не определено, но не должно превышать 20 минут. Транспортировка больных в тяжелом состоянии осуществляется на носилках бригадой скорой медицинской помощи. При транспортировке больного (пострадавшего) допускается сопровождение одного родственника или законного представителя больного.
2.9. Предоставление услуги СМП осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция
Российской Федерации;
- Федеральный закон
от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" был принят 29 ноября 2010 года, а не 20 ноября 2010 года.
- Федеральный закон
от 20 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
- Федеральный закон
от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
- Федеральный закон
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление
Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 32 "Об утверждении положения о лицензировании технического обслуживания медицинской техники";
- Постановление
Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности";
- Приказ
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2004 года № 179 "Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи";
- Устав муниципального учреждения здравоохранения "Чагодощенская центральная районная больница".
2.10. Основания для приостановления исполнения услуги СМП:
- отказ больного или его законных представителей;
- ложный вызов.
2.11. Отделение скорой медицинской помощи не вправе по своему усмотрению отказаться от исполнения услуги по оказанию скорой медицинской помощи.
2.12. Скорая медицинская помощь гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, оказывается бесплатно.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения при предоставлении услуги
3.1. Во время вызова медицинский работник отделения скорой медицинской помощи оформляет Карту вызова к больному (пострадавшему), в которой отражает состояние больного (пострадавшего), диагноз заболевания, объем оказания медицинской помощи, показания к госпитализации, а также информирует больного (пострадавшего) или его законных представителей о характере заболевания и необходимом объеме оказания медицинской помощи.
3.2. Больной (пострадавший) или его законные представители дают письменное согласие на оказание скорой медицинской помощи (расписываются в Карте вызова).
3.3. После оказания скорой медицинской помощи больным (пострадавшим) вся информация об оказанной медицинской помощи (в том числе транспортировки в стационар) фиксируется в Карте вызова и предоставляется старшему врачу дежурной смены для контроля и отчета.
3.4. Транспортировка детей до 14 лет осуществляется обязательно в сопровождении родителей или их законных представителей.
3.5. При госпитализации в стационар лечебного учреждения скорой медицинской помощью больной (пострадавший) или его представители должны предъявить паспорт или иной документ, его заменяющий, и страховой медицинский полис. Их отсутствие не является основанием для отказа в оказании скорой медицинской помощи и госпитализации в стационар.
3.6. Пострадавшие (больные), доставленные выездными бригадами скорой медицинской помощи, незамедлительно передаются дежурному персоналу приемного отделения лечебно-профилактического учреждения, и врач (фельдшер скорой медицинской помощи) оформляет Сопроводительный лист (время оформления - до 10 минут), в котором указывается информация о больном (пострадавшем), диагноз и объем оказанной помощи, время доставки больного в стационар.
3.7. Диспетчер отделения скорой медицинской помощи выдает устные справки при личном обращении населения или по телефону о месте нахождения больных и пострадавших, при необходимости - справки произвольной формы с указанием даты, времени обращения, проведенного обследования, оказанной медицинской помощи.
3.8. При обнаружении тела умершего (погибшего) выездная бригада отделения скорой медицинской помощи обязана сообщить об этом в территориальный орган внутренних дел и зафиксировать в Карте вызова все необходимые сведения. Эвакуация тела умершего гражданина Российской Федерации и иного лица, находящегося на ее территории, машиной скорой медицинской помощи не допускается.
4. Контроль за исполнением услуги СМП
4.1. В отделении скорой медицинской помощи организованы 3 уровня контроля:
4.1.1. Контроль дежурной смены выездных бригад на уровне старшего фельдшера осуществляется в круглосуточном режиме:
- анализ медицинской документации выездных бригад;
- анализ медицинской документации госпитализированных больных (пострадавших);
- ежедневный доклад о работе дежурной смены.
4.1.2. Контроль на уровне заместителя главного врача по лечебной работе:
- ежедневный анализ медицинской документации выездных бригад смены;
- анализ медицинской документации направленных на госпитализацию в стационар;
- анализ медицинской документации госпитализированных больных (пострадавших);
- анализ медицинской документации умерших больных (пострадавших);
- анализ расхождения диагнозов госпитализированных больных (пострадавших) между отделением скорой медицинской помощью и стационаром;
- анализ медицинской документации случаев дорожно-транспортных и других происшествий;
- анализ письменных и устных обращений граждан по поводу оказания скорой медицинской помощи.
4.1.3. Контроль на уровне главного врача МУЗ "Чагодощенская ЦРБ":
- выборочный контроль по всем направлениям работы.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, принятых в ходе предоставления услуги СМП
5.1. Действия персонала отделения скорой медицинской помощи могут быть обжалованы у главного врача МУЗ "Чагодощенская ЦРБ" в течение одного месяца со дня предоставления услуги СМП.
Гражданин имеет право обратиться к вышестоящему должностному лицу лично или в письменной форме.
5.2. Обращение в письменной форме должно содержать следующую информацию:
наименование органа местного самоуправления или учреждения, в которые направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество гражданина (отчество - при наличии);
почтовый адрес, по которому гражданину должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть предложения, заявления или жалобы;
личную подпись гражданина;
дату обращения.
К обращению прилагаются копии документов, подтверждающих изложенные в обращении доводы, (при наличии) и согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом
от 26 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
Обращение подписывается заявителем.
5.3. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении (признании неправомерными действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении жалобы, изложенной в обращении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.4. Ответ на обращение заявителя не дается в случае:
отсутствия в письменном обращении фамилии и почтового адреса гражданина;
при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, сотрудника, а также членов его семьи.
Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях (с уведомлением заявителя о невозможности рассмотрения обращения):
если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
ответ на поставленный вопрос невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.5. Письменный ответ направляется гражданину не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса гражданина в органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам в связи с предоставлением документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы заявителя, срок продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока его рассмотрения.
5.6. Если жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарного воздействия к сотруднику учреждения, допустившему нарушение требований законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов и настоящего регламента.
5.7. Решения, действия (бездействие) МУЗ "Чагодощенская ЦРБ" могут быть обжалованы в судебном порядке.
