АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2011 г. № 1974
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 - 2014 ГОДОВ
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, руководствуясь Положением
о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Первоуральск, утвержденным Решением Первоуральской городской Думы от 28 апреля 2011 года № 351, Постановлением Администрацией городского округа Первоуральск от 30.05.2011 № 1298 "О порядке и сроках составления проекта бюджета городского округа Первоуральск" на 2012 год" Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Прогноз
социально-экономического развития городского округа Первоуральск на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов (приложение 1).
1.2. Численность населения и половозрастной состав населения по городскому округу Первоуральск на 1 января 2011 года (приложение 2)
.
1.3. Пояснительную записку
к прогнозу социально-экономического развития городского округа Первоуральск на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов (приложение 3).
2. Финансовому управлению Администрации городского округа Первоуральск (Рудакова С.Р.) при разработке проекта бюджета городского округа Первоуральск на 2012 год руководствоваться показателями прогноза
социально-экономического развития городского округа Первоуральск на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации по финансовой политике и инвестициям Попова М.П.
Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ
Приложение 1
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 10 августа 2011 г. № 1974
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2012 ГОД И
ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 - 2014 ГОДОВ
┌───────────────────────┬──────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│ Показатели │ Единица │2010 год│2011 год│2012 год│2013 год│2014 год│
│ │ измерения │ отчет │ оценка │прогноз │прогноз │прогноз │
├───────────────────────┼──────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Показатели прогноза │ │ │ │ │ │ │
│по городскому │ │ │ │ │ │ │
│округу Первоуральск │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼──────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1. Производственная │ │ │ │ │ │ │
│деятельность │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼──────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1.1. Оборот организаций│млн. руб. │ 77833,4│ 97140,4│101987,0│109389,0│116080,0│
ДЕМОГРАФИЯ И РЫНОК ТРУДА
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
На 1 января 2011 года, по предварительным итогам Всероссийской переписи населения 2010 года, число жителей городского округа Первоуральск составило 149,003 тысяч.
По итогам 2010 года смертность превысила рождаемость (на 1 родившегося приходилось 1,05 умершего); наблюдался высокий показатель смертности трудоспособного населения (в трудоспособном возрасте умерло 25 процентов от общего числа умерших в 2010 году).
Ожидаемая среднегодовая численность населения в 2012 году - 149,1 тыс. человек. Прогнозируемая в 2012 году естественная убыль населения (0,34 тысячи человек) будет перекрываться положительным сальдо от миграции населения (нетрудовая миграция по прогнозным оценкам составит 0,37 тысячи человек).
В 2013 - 2014 годах по прогнозу численность сохранится на уровне 2012 года.
ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ
Численность населения городского округа в трудоспособном возрасте имеет тенденцию к уменьшению (на 1 января 2011 года данный оценочный показатель уменьшился на 1,1 процента по сравнению с долей трудоспособного населения в общей численности городского округа на 1 января 2010 года и составил 60,7 процентов).
Доля населения моложе трудоспособного возраста на 1 января 2011 года по оценке - 14,7 процентов от общей численности населения (увеличилась за 2010 год на 0,1 процента).
Доля населения старше трудоспособного возраста по оценке увеличилась за 2010 год на 1 процент и на 1 января 2011 года определилась в размере 24,6 процентов от численности постоянного населения округа.
Дальнейшее улучшение демографической ситуации в городском округе осложнено прогнозируемым старением населения. Следовательно, необходимо сохранение имеющихся трудовых ресурсов.
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
По расчетным данным численность занятых во всех сферах городского округа в 2010 году - 71,5 тысяч человек, из нее в промышленном секторе экономики занято 20,7 тысяч человек, в крупных строительных организациях - 1,4 тысячи работников.
В 2012 году прогнозируется увеличение численности занятых в экономике до 72,2 тысяч человек, в основном за счет роста числа работающих в промышленной отрасли. В 2013 - 2014 годах ожидается прирост численности занятых в экономике городского округа на 0,1 тысяч человек ежегодно.
В результате стабилизации производства на рынке труда наблюдаются тенденции к снижению численности безработных граждан в городском округе.
Численность безработных в декабре 2010 года составила 1,63 тысячи человек.
На рынке труда прогнозируется постепенное снижение уровня безработицы и численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных.
По оценке число безработных, зарегистрированных в центре занятости города, в 2011 году составит 1,2 тысячи человек (уменьшится по сравнению с 2010 годом на 0,4 тысячи человек), прогнозируемое число безработных в 2012 году - одна тысяча человек.
В 2013 - 2014 годах прогнозируется численность безработных на уровне 2012 года.
ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
Повышение уровня заработной платы, как основного источника доходов населения (по статистическим данным в 2010 году по крупным и средним организациям на 14,4 процентов по сравнению с 2009 годом до уровня 18,6 тысяч рублей в месяц), привело к повышению денежных доходов населения.
Исходя из динамики развития экономики городского округа на 2011 - 2014 годы, были спрогнозированы темпы роста заработной платы работающих и доходов населения городского округа.
Расчет фонда оплаты труда по городскому округу произведен на основании показателей предприятий города, участвующих в прогнозах и расчетных показателей по оплате труда прочих субъектов предпринимательской деятельности.
Номинальная среднемесячная начисленная заработная плата по прогнозным оценкам увеличится в 2011 году на 10,8 процентов, в 2012 году - на 9 процентов к прогнозируемому уровню 2011 года. В расчете среднемесячной заработной платы на 2012 год по городскому округу учтены показатели по заработной плате крупных и средних предприятий промышленности, строительства, транспорта, сельского хозяйства, коммунальной сферы. В планируемом 2012 году средняя заработная плата крупных и средних предприятий города составит 23857 рублей в месяц.
В 2013 и 1014 годах прогнозируется увеличение уровня заработной платы на 6,9 и 5,2 процента соответственно к предыдущему году.
В раздел "Денежные доходы населения" включены прочие, облагаемые налогом на доходы физических лиц, доходы населения, не относящиеся к фонду оплаты труда.
В расчете среднедушевых доходов населения в месяц учтены доходы, состоящие из заработной платы, прочих облагаемых доходов, а также доходов в виде трудовых пенсий пособий и других выплат, начисление налогов по которым не производится.
В 2012 году ожидается увеличение среднедушевых доходов населения на 9 процентов по сравнению с 2011 годом, в основном за счет увеличения среднемесячной заработной платы работающих и увеличения размера пенсий.
В перспективе (2013 - 2014 годах) ожидается дальнейший рост доходов населения (в среднем на 5,9 процентов в год), в основном за счет роста зарплаты и социальных трансфертов, а также повышения доходов от предпринимательской деятельности. Рост социальных трансфертов будет обусловлен индексацией пенсионных выплат и пособий населению.
Среднемесячные доходы одного жителя по отношению к величине прожиточного минимума в 2010 году составили 180,8 процента.
В перспективный период 2012 - 2014 годы прогнозируется уменьшение доли численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума.
Размер доли численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума на конец 2014 года по сравнению с 2010 годом сократится на 1,7 процентных пункта и составит 14,5 процентов.
ФИНАНСЫ
Прогноз сальдированного финансового результата деятельности по полному кругу предприятий городского округа рассчитан по достигнутым показателям производственно-хозяйственной деятельности и ожидаемых показателей с учетом влияния кризисных факторов.
В 2010 году увеличилось число прибыльных организаций. Доля прибыльных организаций, в общем, их числе составила 59,9 процентов (увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 3,2 процента). По прогнозным оценка прибыль прибыльных предприятий увеличится в 2011 году на 42,4 процента по сравнению с 2010 годом.
В 2012 году прогнозируется увеличение прибыли прибыльных предприятий по сравнению с ожидаемой в 2011 году на 47,6 процента.