АДМИНИСТРАЦИЯ СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2011 г. № 59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СОСЬВИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях эффективного проведения культурно-массовых мероприятий, предупреждения чрезвычайных ситуаций в период проведения культурно-массовых мероприятий на территории округа и обеспечения охраны общественного порядка, руководствуясь статьями 30.1
и 45
Устава Сосьвинского городского округа, администрация Сосьвинского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке организации и проведения массовых мероприятий в Сосьвинском городском округе (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Сосьвинские вести" - "Муниципальный вестник".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Сосьвинского городского округа по социальным вопросам Рудышина А.А.
Глава администрации
Сосьвинского городского округа
В.В.ЛЮТОВ
Приложение
к Постановлению администрации
Сосьвинского городского округа
от 9 февраля 2011 г. № 59
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В СОСЬВИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" принят 14.06.2005, а не 30.04.2003 и имеет номер 52-ОЗ, а не 24-ОЗ.
1.1. Положение о порядке организации и проведения культурно-массовых мероприятий в Сосьвинском городском округе (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 13.03.2006 № 38-ФЗ
"О рекламе", Законом
Свердловской области от 30.04.2003 № 24-ОЗ "Об административных правонарушениях", Уставом
муниципального образования Сосьвинский городской округ.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения при организации и проведении в Сосьвинском городском округе массовых культурно-просветительских, театрально-зрелищных, спортивных мероприятий, проводимых в стационарных спортивных и культурно-зрелищных сооружениях, а также на открытых площадках, в парках, скверах, на улицах, площадях, водоемах и других территориях общего пользования.
1.3. Настоящее Положение направлено на упорядочение проведения массовых мероприятий на территории округа, обеспечение условий проведения массовых мероприятий, контроль за соблюдением благоустройства территории города, а также на обеспечение охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1.4.1. Массовое мероприятие - массовые сборы людей, организованные в указанных в пункте 1.2
настоящего Положения территориях, с целью проведения праздничных программ, массовых гуляний в рамках празднования государственных праздников, памятных и знаменательных дат, профессиональных, корпоративных, календарных, народных праздников (кроме коммерческих и рекламных мероприятий), рассчитанные на любые возрастные категории жителей округа. Время проведения массового мероприятия с 08.00 до 23.00 часов.
1.4.2. Организатор массового мероприятия (далее - организатор) - юридическое и (или) физическое лицо, являющееся инициатором проведения массового мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения.
1.4.3. Объект проведения массового мероприятия (далее - объект) - здание или сооружение либо комплекс таких зданий и сооружений, включая прилегающую территорию, временно предназначенные или подготовленные для проведения массовых мероприятий, а также специально определенные на период их проведения городские площади, улицы, водоемы и другие территории (вне специальных сооружений), отвечающие требованиям обеспечения системы безопасности граждан, оборудованные необходимыми для проведения мероприятия инженерно-техническими и иными средствами.
1.4.4. Организационный комитет - коллегиальный орган, объединяющий и координирующий работу всех структурных подразделений администрации Сосьвинского городского округа и служб, задействованных в организации и проведении массового мероприятия, уполномоченный решать все вопросы, возникающие в процессе организации массового мероприятия.
1.4.5. Участники массовых мероприятий - жители и гости Сосьвинского городского округа, лица, участвующие в проведении зрелищных мероприятий (зрители, творческие коллективы, музыканты, исполнители, официальные лица и т.д.).
1.4.6. Фейерверк - демонстрационный показ работы развлекательной пиротехнической продукции I - V классов опасности при проведении различного рода мероприятий.
1.4.7. Устройство фейерверка - действие с пиротехническими эффектами, сопровождающее культурно-массовое мероприятие, устраиваемое по согласованию с уполномоченными органами и в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством.
1.4.8. Устроитель фейерверка - зарегистрированное в установленном порядке юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по распространению пиротехнических изделий в соответствии с национальным стандартом.
1.5. Массовые публичные акции - собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации и пикетирования на улицах, площадях и иных открытых общественных местах города организуются и проводятся в соответствии с Федеральным законом
от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и не регулируются настоящим Положением.
4.2.1. Соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения, вести себя уважительно по отношению к другим посетителям и участникам массового мероприятия, обслуживающему персоналу, лицам, ответственным за соблюдение порядка на массовом мероприятии, не допускать действий, создающих опасность для окружающих.
4.2.2. Предъявлять организатору массового мероприятия и сотрудникам правоохранительных органов билеты или документы, дающие право на вход, а также пропуска на въезд автотранспорта на территорию места проведения массового мероприятия, если это предусмотрено порядком его проведения, и занимать места, указанные в приобретаемых билетах или документах, их заменяющих.
4.2.3. Сдавать в камеру хранения крупногабаритные предметы, выполнять законные распоряжения представителей организатора массового мероприятия и правоохранительных органов.
4.2.4. Незамедлительно сообщать организатору массового мероприятия и в правоохранительные органы о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники и о всех случаях возникновения задымления или пожара.
4.2.5. При получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям организатора массового мероприятия и сотрудников органов внутренних дел, ответственных за обеспечение правопорядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники.
4.2.6. Бережно относиться к имуществу объекта проведения массового мероприятия.
4.3. Участникам массового мероприятия запрещается:
4.3.1. Проносить огнестрельное оружие, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и другие вещества, колющие и режущие предметы, крупногабаритные свертки, сумки, чемоданы и иные предметы, мешающие участникам, а также нормальному проведению массового мероприятия.
4.3.2. Распивать спиртные напитки в не установленных для этого местах.
4.3.3. Выбрасывать предметы на трибуну, сцену и другие места проведения массового мероприятия, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения массового мероприятия.
4.3.4. Допускать выкрики или иные действия, унижающие человеческое достоинство участников массового мероприятия.
4.3.5. Появляться без разрешения представителя организатора массового мероприятия на арене, сцене, в раздевалках спортсменов, судей, гримуборных артистов и других служебных и технических помещениях объекта проведения массового мероприятия.
4.3.6. Осуществлять торговлю, наносить надписи, расклеивать плакаты и другую продукцию информационного содержания без письменного разрешения организатора массового мероприятия.
4.3.7. Носить или выставлять напоказ знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.
5. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВОГО МЕРОПРИЯТИЯ
С УСТРОЙСТВОМ ФЕЙЕРВЕРКОВ
5.1. Устройство фейерверков на территории Сосьвинского городского округа может осуществляться при соблюдении следующих условий:
- при наличии согласования с управлением внутренних дел по Серовскому, Сосьвинскому городским округам, отрядом государственной противопожарной охраны (далее - ОГПН);
- юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление деятельности по распространению пиротехнических изделий;
- на объектах организаций и учреждений с разрешения администрации указанных объектов.
5.2. При проведении фейерверка организатор массового мероприятия обязан:
5.2.1. Обеспечить:
- охрану пусковой площадки и опасной зоны от проникновения посторонних лиц, меры защиты персонала и сохранность фейерверочных изделий;
- место проведения фейерверка первичными средствами пожаротушения или по согласованию с ОГПН боевым расчетом на пожарном автомобиле;
- границы опасной зоны должны иметь ограждение и соответствующие предупредительные надписи;
- присутствие бригад "Скорой помощи" на месте проведения мероприятия;
- осмотр площадки с целью выявления и сбора неотработанных изделий и элементов пиротехнических зарядов после окончания фейерверка.
5.2.2. Заблаговременно заключить договоры (контракты):
- на проведение уборки мест проведения массового мероприятия и прилегающей территории;
- на обеспечение мероприятия неотложной медицинской помощью;
- на присутствие пожарной автоцистерны с боевым расчетом;
- на выполнение иных работ, оказание иных услуг, связанных с проведением массового мероприятия с устройством фейерверков.
5.2.3. При подготовке и проведении фейерверка запрещается:
- курить и разводить огонь, оставлять пиротехнические средства без охраны на площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия;
- находиться в пределах опасной зоны проводимого фейерверка;
- уничтожать непригодные и неиспользованные пиротехнические изделия в местах, не пригодных для этих целей.
5.2.4. Органы внутренних дел, противопожарной службы вправе прекратить показ фейерверка в случаях:
- осложнения оперативной обстановки;
- групповых нарушений общественного порядка;
- возникновения угрозы безопасности участников и зрителей;
- возникновения чрезвычайных ситуаций;
- нарушения требований правил пожарной безопасности;
- в иных предусмотренных действующим законодательством случаях.
5.3. В договоре (контракте) на устройство фейерверка должны содержаться обязательства сторон по обеспечению безопасности, а также графическая схема места проведения массового мероприятия с обозначением пусковой площадки и границ охранной зоны.
5.4. После окончания фейерверка производится осмотр места проведения с целью выявления и сбора неиспользованных пиротехнических изделий и элементов пиротехнических зарядов, составляется акт о его проведении и последствиях, который подписывают устроитель фейерверка и организатор массового мероприятия, представители управления внутренних дел по Сосьвинскому, Серовскому городским округам и ОГПН.
