АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2010 г. № 4032
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА И ВНЕСЕНИЯ
В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 03.11.2006 № 174-ФЗ
"Об автономных учреждениях", от 08.05.2010 № 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом
города Невинномысска постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений города Невинномысска, а также утверждения уставов муниципальных учреждений города Невинномысска и внесения в них изменений (далее Порядок).
2. Структурным подразделениям администрации города Невинномысска, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений, в срок до 01.06.2011 привести уставы подведомственных муниципальных учреждений в соответствие с требованиями Порядка
.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Невинномысска Батынюка С.Н., первого заместителя главы администрации города Невинномысска Васильченко Т.В.
Глава города Невинномысска
Ставропольского края
К.К.ХРАМОВ
Утвержден
постановлением
администрации города Невинномысска
от 01 декабря 2010 г. № 4032
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА, А ТАКЖЕ
УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА
НЕВИННОМЫССКА И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений города Невинномысска, а также утверждения уставов муниципальных учреждений города Невинномысска и внесения в них изменений (далее Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13
, пунктами 1.1
, 4 статьи 14
, пунктом 2.1 статьи 16
, пунктом 2 статьи 17.1
, пунктом 5 статьи 18
и пунктом 1 статьи 19.1
Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 2 статьи 5
и частью 5 статьи 18
Федерального закона "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31
Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", определяет порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Невинномысска (далее город, муниципальные учреждения), которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
II. Создание муниципального учреждения
2. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV
настоящего Порядка.
3. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией города в форме постановления, которое должно содержать:
наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
наименование структурного подразделения администрации города, которое будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;
25. Проект постановления администрации города о ликвидации муниципального учреждения готовит структурное подразделение администрации города, осуществляющее функции и полномочия учредителя ликвидируемого учреждения.
Одновременно с проектом постановления администрации города о ликвидации муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной) и об имуществе ликвидируемого муниципального учреждения.
В случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляет функции органа местного самоуправления, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные функции органа местного самоуправления будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
26. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения города.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого муниципального учреждения города выступает в суде.
27. Ликвидационная комиссия осуществляет все мероприятия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, связанные с ликвидацией муниципального учреждения, в том числе:
в 3-дневный срок доводит постановление администрации города до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что муниципальное учреждение находится в процессе ликвидации;
публикует в органах печати информацию о ликвидации муниципального учреждения, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации информации о ликвидации;
принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации муниципального учреждения;
по истечении срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого муниципального учреждения, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения;
после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс муниципального учреждения;
формирует и передает в архив документы ликвидируемого муниципального учреждения;
передает имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города;
осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом
Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
Промежуточный и ликвидационный балансы утверждаются структурным подразделением администрации города, осуществляющим функции и полномочия учредителя по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города.
28. Ликвидация муниципального учреждения считается завершенной, а муниципальное учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
29. Председатель ликвидационной комиссии муниципального учреждения обязан в трехдневный срок после получения в регистрирующем органе свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить его в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города для внесения соответствующих сведений в реестр муниципальной собственности и реестр муниципальных предприятий и учреждений, а также направить заверенную копию структурному подразделению администрации города, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
VI. Утверждение устава муниципального учреждения
и внесение в него изменений
30. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом структурного подразделения администрации города, осуществляющего функции и полномочия учредителя и согласовывается с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города.
31. В случае необходимости внесения изменений в устав действующего муниципального учреждения руководитель муниципального учреждения обеспечивает подготовку соответствующих изменений в устав и направляет их в структурное подразделение администрации города, осуществляющее функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения для утверждения.
32. Устав муниципального учреждения должен содержать:
общие положения, устанавливающие наименование учреждения с указанием его типа, информацию о месте нахождения муниципального учреждения, наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения (муниципальное образование городского округа - город Невинномысск Ставропольского края), а также наименование структурного подразделения администрации города, осуществляющего функции и полномочия учредителя данного муниципального учреждения;
цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, а также исчерпывающий перечень видов деятельности, которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно было создано, а в случае предоставления муниципальному учреждению права на осуществление приносящей доходы деятельности - исчерпывающий перечень видов такой деятельности;
раздел об организации деятельности и управлении муниципальным учреждением (структура, компетенция органов управления муниципальным учреждением, порядок их формирования, срок полномочий, порядок деятельности, ответственность руководителя);
раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения, устанавливающий:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет бюджетных средств, выделенных муниципальному учреждению на приобретение этого имущества;
положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в финансовых органах и в органах казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
указание на наличие или отсутствие субсидиарной ответственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска по обязательствам муниципального учреждения в лице структурного подразделения администрации города, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения в соответствии с действующим законодательством;
представительства и филиалы муниципального учреждения;
иные разделы в случаях, предусмотренных федеральными законами.
33. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом
"Об автономных учреждениях".
34. Устав муниципального учреждения и вносимые в него изменения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
35. Руководитель учреждения в трехдневный срок после получения в регистрирующем органе свидетельства о регистрации изменений в устав представляет в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города и структурное подразделение администрации города, осуществляющего функции и полномочия учредителя, заверенные копии вышеуказанного свидетельства и заверенную копию устава учреждения.
36. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города вносит соответствующие изменения в реестр муниципальных предприятий и учреждений и реестр муниципальной собственности.
37. Изменения в устав действующего муниципального учреждения вступают в силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
Управляющий делами администрации
города Невинномысска
О.Н.ШЕВЧЕНКО
