СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ОСТАШКОВСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2011 г. № 387
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ОСТАШКОВСКИЙ РАЙОН"
В целях конструктивного взаимодействия общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций Осташковского района, представителей предприятий и учреждений города и района с органами местного самоуправления и территориальными органами государственной власти Тверской области, дальнейшего вовлечения общественности и граждан в происходящие процессы социальной, экономической и общественной жизни селигерского края, практической реализации принципов развития гражданского общества в муниципальном образовании "Осташковский район" Собрание депутатов приняло решение:
1. Создать общественную палату муниципального образования "Осташковский район".
2. Утвердить Положение
об общественной палате муниципального образования "Осташковский район" (прилагается).
3. Рекомендовать главе муниципального образования "Осташковский район" организовать работу по формированию состава общественной палаты в соответствии с вышеуказанным Положением
о палате.
4. Опубликовать настоящее решение и Положение
об общественной палате муниципального образования "Осташковский район" в газете Осташковского района "Селигер".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
"Осташковский район"
А.Е.ГАЛАХОВ
Приложение
к решению Собрания депутатов
МО "Осташковский район"
от 27 октября 2011 г. № 387
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественной палате муниципального образования
"Осташковский район"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и полномочия общественной Палаты муниципального образования "Осташковский район", порядок формирования ее состава и организационные основы деятельности.
1.2. Общественная палата муниципального образования "Осташковский район" (далее - Палата) обеспечивает взаимодействие общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций Осташковского района, представителей предприятий и учреждений города и района с органами местного самоуправления и территориальными органами государственной власти Тверской области в целях учета потребностей и интересов граждан при формировании и реализации планов социально-экономического развития территории, практической реализации принципов развития гражданского общества в муниципальном образовании "Осташковский район".
1.3. Палата является коллегиальным совещательным органом и работает на общественных началах.
1.4. В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией
РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Тверской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Осташковский район и настоящим Положением.
1.5. Палата формируется на основе добровольного участия представителей общественных организаций, действующих в муниципальном образовании "Осташковский район", общественных объединений, движений и иных негосударственных некоммерческих организаций неполитической направленности Осташковского района, а также представителей коллективов предприятий и учреждений города и района.
1.6. В своей деятельности Палата взаимодействует с органами местного самоуправления Осташковского района, с общественными организациями, с предприятиями и учреждениями, с жителями города и района.
1.7. Срок полномочий Палаты - 3 года, который исчисляется со дня первого заседания Палаты в утвержденном составе и прекращается со дня начала работы нового состава Палаты.
1.8. Положение о Палате, изменения и дополнения к нему, количественный и персональный состав Палаты (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7.1.8
настоящего Положения) утверждаются решением Собрания депутатов Осташковского района.
1.9. Палата ежегодно информирует общественность о своей деятельности.
1.10. Палата самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент и планы своей работы.
1.11. Палата имеет собственный бланк.
1.12. Палата размещается по адресу: Тверская область, г. Осташков, Ленинский пр., д. 46.
2. Цели и задачи Палаты
5.9.2. Регистрации члена Палаты в качестве кандидата в депутаты и на выборную должность в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в качестве доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения в состав инициативной группы по проведению референдума.
5.10. Членами Палаты не могут быть:
5.10.1. Глава муниципального образования "Осташковский район".
5.10.2. Государственные и муниципальные служащие.
5.10.3. Депутаты всех уровней.
5.10.4. Сотрудники правоохранительных органов и силовых структур.
5.10.5. Лица, признанные судом недееспособными на основании решения суда.
5.10.6. Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
5.11. Председатель Палаты:
5.11.1. Осуществляет общее руководство Палатой и Советом Палаты, созывает и ведет заседания Палаты и заседания Совета Палаты.
5.11.2. Распределяет обязанности между членами Палаты.
5.11.3. Определяет повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседании Палаты и Совета Палаты.
5.11.4. Представляет Палату в органах государственной власти Тверской области и в органах местного самоуправления, а также во взаимодействии с другими юридическими и физическими лицами.
5.12. Заместитель председателя Палаты исполняет функции председателя в период его отсутствия.
5.13. Секретарь организует подготовку заседаний Палаты и Совета Палаты, формирует пакет проектов документов и доводит их до сведения членов Палаты не позднее чем за 2 дня до заседания, обеспечивает хранение принятых Палатой и Советом Палаты документов, оформляет их в дело и сдает в архив в установленном порядке.
6. Порядок деятельности Палаты и ее Совета
6.1. Палата осуществляет свою деятельность в режиме пленарных заседаний, заседаний Совета и комиссий, на которых обсуждаются наиболее значимые и актуальные вопросы общественной и социально-экономической жизни муниципального образования "Осташковский район".
6.2. Пленарные заседания Палаты проводятся не менее 3 раз в год. При необходимости по инициативе главы муниципального образования "Осташковский район", председателя Палаты или 1/3 членов Палаты могут быть проведены внеочередные заседания Палаты.
6.3. Первое заседание нового состава Палаты созывается главой муниципального образования "Осташковский район" в течение 30 дней со дня утверждения состава Палаты.
6.4. Первое заседание Палаты открывает и ведет до избрания председателя Палаты старейший по возрасту член Палаты.
6.5. Заседания Совета Палаты проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
6.6. Заседания считаются правомочными, если на них присутствует более половины от установленного состава членов Палаты (Совета).
6.7. Решения Палаты принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного состава членов Палаты. Решения Палаты подписываются председательствующим на заседании и в обязательном порядке направляются главе муниципального образования "Осташковский район", при необходимости - председателю Собрания депутатов Осташковского района. Решения Совета Палаты принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Палаты и подписываются председательствующим на заседании.
6.8. По основным направлениям деятельности Палаты, по приоритетным направлениям социально-экономического развития города и района из числа членов Палаты могут создаваться постоянные или временные комиссии. Постоянные комиссии и их состав утверждаются на пленарном заседании Палаты. Председатели постоянных комиссий избираются из числа членов комиссии на заседании Палаты и входят в состав Совета Палаты с правом решающего голоса. Временные комиссии могут создаваться на пленарном заседании Палаты или Советом Палаты.
6.9. Для работы в составе временных комиссий наряду с членами Палаты могут привлекаться представители общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, муниципальных учреждений, коммерческих организаций, специалисты, независимые эксперты.
6.10. По итогам работы за год Палатой готовится ежегодный доклад, который представляется главе муниципального образования "Осташковский район".
6.11. Деятельность Палаты осуществляется на принципах открытости и гласности. Регулярно о работе Палаты информируется общественность путем освещения ее деятельности в местных средствах массовой информации.
7. Порядок формирования Палаты
7.1. Формирование Палаты осуществляется в следующем порядке:
7.1.1. Для организационно-технического обеспечения работы, связанной с формированием Палаты, правовым актом главы муниципального образования "Осташковский район" создается рабочая группа.
7.1.2. Рабочая группа подготавливает информацию о формировании Палаты и размещает ее в местных средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Осташковского района.
7.1.3. Прием заявок от субъектов выдвижения, указанных настоящим Положением, осуществляется рабочей группой в течение 15 дней со дня размещения информации о формировании Палаты в местных средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Осташковского района (срок исчисляется со дня последнего опубликования или размещения).
7.1.4. После истечения срока приема заявок рабочая группа обобщает предложения по кандидатурам, поступившие от субъектов выдвижения, и представляет соответствующую информацию вместе с полученными заявками главе муниципального образования "Осташковский район".
7.1.5. Глава муниципального образования "Осташковский район" рассматривает материалы, представленные рабочей группой, при необходимости проводит консультации с заинтересованными сторонами и в течение 10-дневного срока вносит предложения в представительный орган Осташковского района по предполагаемому составу Палаты в виде оформления проекта решения Собрания депутатов муниципального образования "Осташковский район".
7.1.6. Глава муниципального образования "Осташковский район" при рассмотрении вопроса о формировании состава Палаты на заседании Собрания депутатов Осташковского района доводит до сведения депутатов представительного органа весь список кандидатур, представленных от субъектов выдвижения и причины отказа по включению отдельных из них в предполагаемый состав Палаты.
7.1.7. Окончательный состав Палаты формируется решением Собрания депутатов муниципального образования "Осташковский район".
7.1.8. В случае досрочного прекращения полномочий члена Палаты новый член Палаты вместо выбывшего вводится в состав Палаты решением, принимаемым на заседании Палаты. При этом преимущество на выдвижение новой кандидатуры в состав Палаты имеет та организация, которая являлась субъектом выдвижения выбывшего члена Палаты.
7.1.9. В случае, если в составе Палаты остается менее 2/3 членов от ее установленного состава в результате досрочного прекращения полномочий, довыборы членов Палаты производятся на общих основаниях, предусмотренных настоящим Положением.
7.1.10. За два месяца до истечения срока полномочий Палаты глава муниципального образования "Осташковский район" инициирует процедуру формирования нового состава Палаты.
8. Обеспечение деятельности Палаты
8.1. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Палаты осуществляется администрацией Осташковского района за счет и в пределах средств бюджета муниципального образования "Осташковский район", направляемых на содержание исполнительного органа местного самоуправления Осташковского района.
