ДУМА ИШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2012 г. № 244
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ
ИШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 05.02.2009 № 71
"О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ВО ВЛАДЕНИЕ
И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ВКЛЮЧЕННОГО В НЕГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
На основании ст. 17.1
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", учитывая Приказ
Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может заключаться путем проведения торгов в форме конкурса", Дума Ишимского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение
о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества Ишимского муниципального района, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденное решением Думы Ишимского муниципального района от 05.02.2009 № 71, в новой редакции согласно приложению
к настоящему решению.
2. Решение
Думы Ишимского муниципального района от 29.05.2009 № 98 признать утратившим силу.
3. Опубликовать решение в газете "Ишимская правда".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Ишимская правда".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду слово "решения", а не "распоряжения".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, налогам и управлению муниципальным имуществом.
Председатель Думы
Н.П.ФОМИН
Приложение
к решению Думы
Ишимского муниципального района
от 24.02.2012 № 244
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ИЗ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказом
Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может заключаться путем проведения торгов в форме конкурса" и определяет порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование муниципального имущества из перечня муниципального имущества муниципального образования, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).
2. Имущество, включенное в перечень, предоставляется исключительно в аренду. Арендодателем муниципального имущества, включенного в перечень, является отдел имущественных и земельных отношений администрации Ишимского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
3. Право заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, имеет субъект малого и среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект).
4. Имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).
5. Предоставление в аренду имущества, включенного в перечень, осуществляется на основании решения постоянно действующей комиссии по аренде муниципального имущества (далее - Комиссия), созданной распоряжением администрации Ишимского муниципального района. Комиссия принимает решение о передаче в аренду муниципального имущества, включенного в перечень:
1) по результатам проведения торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора аренды;
2) без проведения торгов в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 53
и статьей 17.1
Закона о защите конкуренции;
3) без проведения торгов в случае предоставления имущества в виде муниципальной преференции, в соответствии с главой 5
Закона о защите конкуренции.
Порядок предоставления в аренду муниципального имущества в виде муниципальной преференции устанавливается статьями 19
и 20
Закона о защите конкуренции. При этом уполномоченный орган осуществляет проверку представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов, готовит проект распоряжения и получает согласие антимонопольного органа на оказание муниципальной преференции.
Порядок проведения торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договоров аренды и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, определяется в соответствии с правилами
, установленными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
6. До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды муниципального имущества, включенного в перечень, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14
Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых). При этом заключение указанных договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.
II. Порядок предоставления имущества
7. Предоставление имущества в аренду осуществляется на основании:
7.1. Решений Комиссии о проведении торгов на право заключения договора аренды в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативными правовыми актами муниципального образования.
7.2. Обращения Субъекта, заинтересованного в предоставлении имущества, или уполномоченного им лица в уполномоченный орган с письменным заявлением о предоставлении имущества в аренду, в котором указывает целевое назначение использования имущества и срок, на который предоставляется имущество.
Юридические лица к заявлению прилагают следующие документы:
копии учредительных документов;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
справка о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемая в соответствии с частью 6 статьи 4
Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подписанная руководителем и заверенная печатью юридического лица;
справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью юридического лица;
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;
доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).
Индивидуальные предприниматели к заявлению прилагают следующие документы:
копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).
Субъект, осуществляющий социально значимый вид деятельности и заинтересованный в предоставлении льготы по арендной плате, дополнительно представляет выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученную не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 6 в статье 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ отсутствует, имеются в виду подпункты 2 - 6 пункта 1 статьи 20 указанного Федерального закона.
Субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в виде муниципальной преференции, дополнительно представляет документы, предусмотренные пунктами 2
- 6 статьи 20
Закона о защите конкуренции.
8. В случае поступления обращения Субъекта, заинтересованного в предоставлении имущества, его заявление регистрируется уполномоченным органом в день поступления. На заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления. Прием заявлений осуществляется в течение рабочего дня в рабочее время уполномоченного органа, установленное служебным распорядком данного органа.
По желанию Субъекта на втором экземпляре заявления также проставляется отметка о дате поступления заявления и второй экземпляр заявления вручается Субъекту.
8.1. Уполномоченным органом отказывается в рассмотрении заявления в случае, если:
8.1.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении имущества в аренду, не является субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
8.1.2. Субъектом не представлены документы, предусмотренные пунктом 8.2
настоящего Положения.
Уведомление об отказе в рассмотрении заявления (с указанием причин отказа) направляется в течение 10 дней со дня поступления заявления.
8.2. В случае, если отсутствуют основания для отказа в рассмотрении заявления, уполномоченный орган передает документы на рассмотрение Комиссии, которая по итогам рассмотрения заявления в течение 15 дней со дня поступления заявления принимает одно из следующих решений:
8.2.1. о возможности предоставления испрашиваемого имущества в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных подпунктами 2
и 3 пункта 5
настоящего Положения, а также о направлении документов на согласование в антимонопольный орган в случаях, предусмотренных Законом
о защите конкуренции;
8.2.2. о возможности предоставления испрашиваемого имущества исключительно по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;
8.2.3. об отказе в предоставлении испрашиваемого имущества (с указанием причин отказа).
В случае необходимости направления документов на согласование в антимонопольный орган уполномоченным органом осуществляется подготовка проекта распоряжения о предоставлении муниципального имущества в аренду и соответствующие документы направляются в антимонопольный орган.
8.3. Уполномоченный орган в 10-дневный срок с момента вынесения решения о возможности предоставления испрашиваемого имущества исключительно по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды объявляет торги в порядке и сроки, установленные Приказом
Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
В случае, если направлялись документы на согласование в антимонопольный орган, уполномоченный орган в течение 5 дней со дня получения согласования антимонопольного органа направляет проект распоряжения о предоставлении испрашиваемого имущества в аренду без торгов для подписания главой администрации Ишимского муниципального района. После подписания распоряжения о предоставлении испрашиваемого имущества в аренду без торгов Субъекту направляется для подписания проект договора аренды.
В случае отказа антимонопольного органа в согласовании предоставления в аренду испрашиваемого имущества в виде оказания муниципальной преференции уполномоченный орган в 10-дневный срок с момента получения отказа готовит и направляет субъекту извещение о принятом решении (с указанием причин отказа).
8.4. В предоставлении имущества в аренду отказывается в том случае, если:
а) на момент подачи Субъектом заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого Субъекта и по нему принято решение о предоставлении имущества без торгов;
б) имущество ранее предоставлено другому Субъекту.
III. Условия предоставления имущества
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Думы Ишимского муниципального района от 27.02.2007, вносившее изменения в решение Думы Ишимского муниципального района от 24.11.2006 № 356, имеет номер 376, а не 356.
9. Арендная плата за предоставляемое имущество определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы в соответствии с Положением
об аренде муниципального имущества, утвержденным Решением Думы Ишимского муниципального района от 24.11.2006 № 356 (в ред. от 27.02.2007 № 356, от 19.11.2007 № 408, от 25.08.2008 № 49, от 28.07.2009 № 111), либо на основании отчета оценщика об оценке рыночной стоимости имущества, рассчитываемого как рыночная величина годовой арендной платы.
10. Субъекты, осуществляющие социально значимые виды деятельности, включенные в перечень социально значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, имеют право получить льготы по арендной плате, рассчитываемые как коэффициент, корректирующий величину годовой арендной платы.
Коэффициент корректировки величины годовой арендной платы равен 0,4.
11. Имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее трех лет.
Если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное Субъектом в заявлении.
12. В случае использования Субъектом арендуемого имущества не по целевому назначению уполномоченный орган расторгает договор аренды.
13. В случае использования Субъектом арендуемого имущества не для осуществления социально значимого вида деятельности уполномоченный орган пересматривает условия договора, исключив из него условие о предоставлении льготы по арендной плате.