СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2011 г. № 92
Об утверждении Положения о муниципальном контроле
за соблюдением земельного законодательства,
охраной и использованием земель на территории
Аргаяшского муниципального района
Собрание депутатов Аргаяшского муниципального района
РЕШАЕТ:
Утвердить Положение
о муниципальном контроле за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель на территории Аргаяшского муниципального района (приложение).
Глава Аргаяшского
муниципального района
Челябинской области
И.М.ВАЛИШИН
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Аргаяшского
муниципального района
Челябинской области
от 21 сентября 2011 г. № 92
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ОХРАНОЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ
НА ТЕРРИТОРИИ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение разработано на основании Конституции
Российской Федерации, Земельного кодекса
Российской Федерации, Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона
от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановления
Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 689 "О государственном земельном контроле", иных требований действующего законодательства и Устава
Аргаяшского муниципального района.
Настоящее Положение раскрывает содержание, определяет порядок и формы муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель на территории Аргаяшского муниципального района, а также устанавливает органы и должностных лиц, осуществляющих данный контроль.
1. Общие положения
1.1. Муниципальный контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель на территории муниципального образования Аргаяшский район области (далее - муниципальный земельный контроль) - единая система контроля, осуществляемого органами и должностными лицами местного самоуправления или уполномоченными ими органами, за использованием земель на территории муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами, программами, планами и договорами на территории Аргаяшского муниципального района.
1.2. Муниципальный земельный контроль в соответствии с действующим законодательством входит в систему контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель, принятого на территории Российской Федерации, и осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.3. Муниципальный земельный контроль на территории Аргаяшского муниципального района осуществляется в формах, предусмотренных действующим законодательством.
1.4. Объектом муниципального земельного контроля являются земли и земельные участки, находящиеся в границах Аргаяшского муниципального района.
1.5. Муниципальный земельный контроль осуществляется за использованием земель на территории Аргаяшского муниципального района, за порядком передачи земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование юридическим и физическим лицам и прекращением их прав вследствие нарушения норм земельного законодательства, а также за установленным порядком взимания платы и предоставления льгот по оплате за использование земли.
1.6. Основными задачами муниципального земельного контроля являются:
должностных лиц структурных подразделений
органов местного самоуправления Аргаяшского района
при осуществлении муниципального земельного контроля
5.1. Должностные лица структурных подразделений органов местного самоуправления при осуществлении муниципального земельного контроля обязаны:
- выявлять земельные правонарушения, принимать в пределах своих полномочий необходимые меры по устранению выявленных земельных правонарушений;
- рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях в использовании земель и принимать соответствующие меры в пределах своих полномочий;
- выполнять требования законодательства при осуществлении мероприятий по муниципальному земельному контролю.
5.2. Должностные лица структурных подразделений органов местного самоуправления Аргаяшского района, осуществляющие муниципальный земельный контроль, несут ответственность, установленную действующим законодательством.
5.3. Действия Комиссии и должностных лиц местного самоуправления Аргаяшского района, осуществляющих муниципальный земельный контроль, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
6. Организация осуществления
муниципального земельного контроля
6.1. Основной формой деятельности по осуществлению земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения землепользователями, собственниками и арендаторами земельных участков законодательства Российской Федерации, Челябинской области, иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы использования земель и охраны окружающей среды на территории города; рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по проблемам обеспечения законности в сфере использования земель и охраны окружающей среды.
6.2. Планы проверок или решение о внеплановой проверке земельных участков оформляются распоряжением Главы района.
6.3. Планы работ по муниципальному контролю в части проведения совместных проверок должны быть до их утверждения согласованы с соответствующими отделами администрации, организациями (по согласованию), контрольно-надзорными органами (по согласованию), участвующими в планируемых мероприятиях в пределах их полномочий.
6.4. Возмещение расходов на проведение геодезических измерений, иных обследований и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения в использовании земель и природных ресурсов, осуществляется виновными лицами добровольно или в судебном порядке в случае их отказа на возмещение расходов.
6.5. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка, организации, индивидуального предпринимателя или гражданина могут проводиться не чаще одного раза в год.
6.6. Внеплановые проверки проводятся:
- при поступлении от органов государственной власти, структурных подразделений администрации, юридических лиц и граждан информации, подтвержденной документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушения земельного законодательства;
- для контроля исполнения указания, выданного соответствующими структурными подразделениями администрации.
7. Порядок проведения мероприятий
по муниципальному земельному контролю
7.1. Проверки осуществляются путем установления наличия документов, подтверждающих право пользования земельным участком, документов, определяющих порядок использования земель, осмотра земельных участков на местности, при необходимости с проведением соответствующих измерений и обследований.
7.2. Мероприятие по контролю проводится с участием руководителя или представителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.
8. Оформление результатов мероприятий
по муниципальному контролю
8.1. По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства в двух экземплярах, форма которого утверждается постановлением Главы города.
8.2. Должностные лица структурных подразделений органов местного самоуправления, осуществляющие муниципальный земельный контроль, по результатам проверки имеют право:
- давать обязательные для исполнения указания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, охраны и использования земель, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Аргаяшского района, утвержденной проектной и иной документацией, регламентирующей использование земельных участков в Аргаяшском районе;
- по поручению (распоряжению) Главы района направлять материалы проверок в соответствующие уполномоченные государственные органы, в суд для привлечения нарушителей к ответственности (возмещение причиненного вреда, оплата работы привлеченных специалистов и экспертов, устранение допущенных нарушений).
9. Права и обязанности, ответственность собственников
земельных участков, землепользователей и арендаторов
земельных участков
9.1. Собственники земельных участков, землепользователи, арендаторы земельных участков либо их представители при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю имеют право знакомиться с материалами по результатам проведенных мероприятий по муниципальному земельному контролю и указывать в актах проверок о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними.
9.2. Собственники земельных участков, землепользователи, арендаторы земельных участков обязаны:
- присутствовать или обеспечивать присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю;
- возмещать расходы на проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю, необходимых анализов, обследований, измерений, экспертиз, в результате которых выявлены нарушения земельного законодательства, добровольно или в судебном порядке;
- представлять документы о правах на земельные участки, об установлении сервитутов, проектные и другие материалы, регулирующие вопросы использования и охраны земель.
9.3. Собственники земельных участков, землепользователи, арендаторы земельных участков за нарушение земельного законодательства несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
